【正文】 力建設(shè)法治湖北堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，積極探索推進民主法治建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化的新途徑，努力擴大人民民主，加快建設(shè)法治湖北，著力構(gòu)建深化改革、擴大開放、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的良好民主法治環(huán)境。堅持和完善人民代表大會制度。支持和保障人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，謀事、干事、成事，加強人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，提高人民政協(xié)工作科學化水平。落實黨管武裝制度，加強國防動員和民兵預備役工作，深化全民國防教育，支持國防和駐鄂部隊現(xiàn)代化建設(shè)，提高“雙擁”共建水平，鞏固軍政軍民團結(jié)，促進軍民融合式發(fā)展。高度重視和積極引導互聯(lián)網(wǎng)民意表達，積極推行網(wǎng)絡(luò)問政。各級黨委要切實增強法治觀念，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。積極推進依法行政。加強政法干警核心價值觀教育，高度重視政法隊伍建設(shè)，做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，以司法的公正推動社會的公平正義。切實解決人民群眾反映強烈的涉法涉訴問題，嚴肅懲處徇私枉法、執(zhí)法犯法、以權(quán)壓法行為，真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)必賠償、違法受追究，確保人民賦予的權(quán)力始終在陽光下運行、始終用來為人民謀利益。廣泛宣傳社會主義法律知識，弘揚社會主義法治精神，發(fā)展社會主義法治文化，引導全省人民學法辨是非、知法明榮辱、守法定行止，養(yǎng)成依法維護權(quán)益、理性表達訴求、履行法定義務的良好習慣。必須鄭重指出，法律的尊嚴和權(quán)威不容踐踏，法律面前沒有特殊公民，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。思想是行動的先導，文化的力量在于凝聚人、引導人、鼓舞人、塑造人。大力推進公民道德工程建設(shè)，加強未成年人思想道德建設(shè)和大學生思想政治工作，加快社會誠信體系建設(shè)；深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，完善社會志愿服務體系，推動學雷鋒活動常態(tài)化；充分發(fā)揮“湖北群星”的示范效應，用先進典型和道德模范的感召力引領(lǐng)社會風尚，不斷提升湖北的美譽度和湖北人民的文明形象。堅持社會主義先進文化前進方向，深刻把握文化發(fā)展的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮湖北的文化資源優(yōu)勢，努力建設(shè)文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化精品紛呈、文化人才薈萃、文化發(fā)展實力和競爭力較強的文化強省。充分挖掘湖北歷史文化資源，推進文化與科技、旅游、教育深度融合；積極扶持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，大力培植文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系；加強重大文化產(chǎn)業(yè)項目和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大做強文化產(chǎn)業(yè)集群，盡快使文化產(chǎn)業(yè)成為我省新興支柱產(chǎn)業(yè)。牢固樹立人與自然和諧共生的生態(tài)文明理念，加快建設(shè)“兩型”社會。改善和優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。健全符合生態(tài)文明要求的法規(guī)體系，完善生態(tài)補償、政策環(huán)評等長效機制，讓“千湖之省”藍天長駐、青山長在、碧水長流，讓人民群眾不但能夠享受“春城無處不飛花”的城市生活、也能品味“萬家煙樹滿晴川”的田園牧歌。要更加關(guān)注全省人民的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃?、幸福指?shù)，更加突出共建共享和保障民生的制度性安排，切實念好衣食住行、業(yè)教保醫(yī)“八字經(jīng)”，不斷增強人民群眾的幸福感。堅持把增加城鄉(xiāng)居民收入作為民生之源，建立健全工資正常增長機制，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動者報酬在初次分配中的比重，使收入分配水平與我省經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。堅持把教育作為民生之基，實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會救助體系和救災應急體系，統(tǒng)籌做好社會保障、社會救助、社會福利、社會慈善等工作。高度重視基層社區(qū)的社會服務管理，全面推行社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，把各項公共服務和社會管理措施落實到城鄉(xiāng)社區(qū)、基層單位、每家每戶。加強安全生產(chǎn)管理，強化食品藥品監(jiān)管，完善突發(fā)公共事件應急管理體系，嚴密防范、堅決打擊敵對勢力的滲透破壞活動，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會政治穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的歸屬感和安全感。我們必須切實增強執(zhí)政意識、憂患意識、責任意識，始終堅持從嚴治黨、質(zhì)量強黨，勇于應對“四大考驗”、堅決防范“四大危險”，扎實開展保持黨的先進性和純潔性學習教育活動，努力保持思想、組織、作風純潔和清正廉潔。健全黨委中心組學習制度，建立黨員干部思想狀況調(diào)研分析制度，不斷創(chuàng)新學習方式，提高理論武裝的針對性和實效性。（二）堅持尚賢任能，加強領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設(shè)。積極培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部，注重發(fā)揮不同年齡段干部的積極性，認真負責、帶著感情做好離退休干部工作。統(tǒng)籌推進國有企事業(yè)單位干部人事制度改革。以非公有制經(jīng)濟組織和社會組織為重點，完善基層黨組織建設(shè)的設(shè)置形式，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。高度重視基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，健全基層黨組織負責人選配、培訓、管理、保障等機制，真情關(guān)懷、真心愛護廣大基層干部。建立健全黨內(nèi)情況通報、民主評議等制度，探索黨內(nèi)基層民主建設(shè)的多種實現(xiàn)途徑。大興求真務實之風，力戒空談浮躁，狠治庸懶散軟和“文山會海”，防止數(shù)字攀比、紙上談兵和急功近利，推進“三抓一促”、“三短一簡”和“治庸問責”工作常態(tài)化、規(guī)范化；大興艱苦奮斗之風，力戒奢侈浪費，堅決制止講排場、比闊氣、鋪張浪費行為，嚴肅查處“三公”消費中的違規(guī)違紀問題；大興批評和自我批評之風，力戒黨內(nèi)生活庸俗化，狠治黨內(nèi)生活中好人主義問題，引導黨員干部堅持原則、敢抓敢管，加強黨性修養(yǎng)，保持黨性純潔。（五）堅持“力度統(tǒng)一論”，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持反腐倡廉教育先行，加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。堅持反腐敗“利劍高懸”，加大查辦違紀違法案件力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，讓腐敗分子沒有藏身之地。藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。加快構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點，實現(xiàn)富民強省目標，黨中央對我們寄予厚望，荊楚人民對我們充滿期待。中央督導組組長黃小晶出席會議并講話。全省第一批參加教育實踐活動的單位包括武漢市、102家省直機關(guān)、17家省屬國有企業(yè)和39所高等院校，從現(xiàn)在開始到今年年底基本完成。我們一定要做清醒之人、明白之人、局中之人，深刻領(lǐng)會中央有關(guān)會議特別是總書記一系列重要講話精神，充分認識開展教育實踐活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和要求上來，把教育實踐活動作為一項嚴肅而重大的政治任務，擺在突出位置，抓緊抓好、抓出實效。破除“四風”，是全省各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員的共同責任。李鴻忠強調(diào)，這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高。要堅持統(tǒng)籌兼顧、科學謀劃，把教育實踐活動與做好當前各項工作結(jié)合起來，與正在開展的“學創(chuàng)”活動結(jié)合起來，與“五個湖北”建設(shè)實踐結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以作風建設(shè)的新成效推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。湖北各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，堅持光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚優(yōu)良作風，深刻認識活動的重大意義，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)積極投身教育實踐活動。四要堅持兩手抓兩促進，用經(jīng)濟社會發(fā)展成效檢驗活動成效。樓陽生就抓好教育實踐活動作具體安排，要求全省各地各部門各單位按照中央和省委部署，明確方法步驟，打牢“學習教育、聽取意見”這個基礎(chǔ)，抓住“查擺問題、開展批評”這個關(guān)鍵，強化“整改落實、建章立制”這個根本，堅持求真務實，處理好“規(guī)定動作”與“自選動作”的關(guān)系、正風肅紀與正面教育的關(guān)系、黨內(nèi)教育與開門搞活動的關(guān)系、自身整改與面上整治的關(guān)系、強化思想教育與突出實踐特色的關(guān)系，確保教育實踐活動健康扎實有序開展。二要保持良好精神狀態(tài)，以改進作風的實際成效取信于民。黃小晶在講話中充分肯定了我省教育實踐活動前期準備工作。要加強檢查督導，幫助理清思路、查找問題、推動工作，形成上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。要堅持領(lǐng)導干部帶頭，高標準、嚴要求，帶頭學習提高、帶頭調(diào)查研究、帶頭聽取意見、帶頭交心談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改。當前，我省大部分黨員干部的作風是好的，主流是好的，但形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風仍不同程度地存在，有的甚至還很嚴重，距離中央要求和群眾期待還有較大差距。李鴻忠在講話中說，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。會議以電視電話會議形式召開。會議深入學習貫徹中央教育實踐活動工作會議精神特別是總書記重要講話精神，對我省教育實踐活動進行動員部署。我們必須以只爭朝夕的進取精神、不勝不休的決戰(zhàn)氣魄，全面推進戰(zhàn)略思路的方案化、項目化、具體化，打造雷厲風行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲一體化的“落實鏈條”，扎扎實實、卓有成效地把中央和省委的決策部署落到實處。各級黨委要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，切實履行好從嚴治黨管黨的責任。完善權(quán)力監(jiān)督和制約機制，嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，加強和改進巡視工作，完善紀檢派駐制度。嚴明黨的政治紀律，創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作機制，保證黨的路線方針政策和重大決策部署貫徹落實。堅持糾建并舉、綜合治理，健全糾風工作機制，加大糾風工作力度，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題。（四）弘揚優(yōu)良作風，扎實推進群眾工作這個黨的“生命工程”。加強黨內(nèi)民主建設(shè)，堅持民主集中制，以明確權(quán)責為重點，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用，完善黨委討論重大問題和任用重要干部票決制、黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度，健全地方黨委領(lǐng)導體制和工作機制。注重以黨的建設(shè)帶動群團建設(shè)，更好地發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾、服務群眾的作用。（三）堅持強基固本，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。健全干部德的建設(shè)和考察制度，全面實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的綜合考評體系。大力整治用人上的不正之風，優(yōu)化選人用人環(huán)境，不讓老實人吃虧，不讓投機者得利，不斷提高選人用人公信度。堅持學以致用、學用相長，把強化學習與研究解決實際問題緊密結(jié)合起來，把學習成果轉(zhuǎn)化為精神動力和工作能力。全省各級黨組織和廣大黨員必須著眼于學以立德、學以增智、學以提能、學以創(chuàng)業(yè)，深入推進學習型黨組織建設(shè)，始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們要以更加進取的精神、更加卓越的工作，不斷增進人民福祉，力爭經(jīng)過五年的努力，實現(xiàn)“十個確保”的目標：全面深入推進扶貧開發(fā)，確?；鞠^對貧困；繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全“村村通”工程，確保全面解決農(nóng)村飲水安全問題；加大農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度，確保困難群眾住上平安房、安居樓；完善農(nóng)村交通設(shè)施和城市公交體系，確保群眾出行便利；全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，確保實現(xiàn)充分就業(yè)；實施收入倍增計劃，確保城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長；優(yōu)化教育資源配置，確保人民群眾平等接受教育；實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，確保人人享有基本養(yǎng)老保障；加強基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)，確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障；加強社會管理綜合治理，確保全省社會總體和諧穩(wěn)定。切實做好信訪工作，加強矛盾糾紛排查化解，建立和完善群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、權(quán)益保障機制，堅決糾正損害群眾利益的行為，從源頭上預防和減少社會矛盾。（三）切實加強和創(chuàng)新社會管理。盡快健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制，積極推進公立醫(yī)院改革，繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，加強重大疫病防治，提高人民群眾健康水平。穩(wěn)定物價總水平，完善并落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，保證貧困家庭不因物價上漲而降低生活標準。順應人民群眾過上更加美好生活的新期待，著力構(gòu)建充分就業(yè)、體面勞動、合理分配、幸福生活的共建共享新格局。建設(shè)文明湖北，必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，形成全民參與的良好氛圍。樹立綠色消費理念。建立以森林植被為主體的國土綠化和生態(tài)安全體系，深入推進天然林保護、退耕還林、沿江防護林等重點生態(tài)工程，加強三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、神農(nóng)架林區(qū)、大別山區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的保護與管理，加快推進營造林和低產(chǎn)林改造，提高森林質(zhì)量；積極打造重點生態(tài)示范帶，加強自然保護區(qū)建設(shè)，維護生物多樣性。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快推進經(jīng)營性文化單位改革；著眼于增強發(fā)展活力，全面推進公益性文化事業(yè)單位改革；建立健全科學的文化行政管理體制、富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制和國有文化資產(chǎn)管理體制；發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，擴大文化領(lǐng)域開放，優(yōu)化文化資源配置，引導社會資本有序進入文化領(lǐng)域，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。按照公益性、基本性、均等性、便利性要求，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動公共文化服務向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展進程，完善公共文化服務體系，保障人民群眾的基本文化權(quán)益；大力實施“文化精品工程”和“文化名家工程”，努力形成“荊楚文化長江系”品牌，實現(xiàn)湖北文化軍團建設(shè)的新跨越；切實加強文化遺產(chǎn)的保護、開發(fā)和利用，組織豐富多彩的群眾性文體活動，積極爭取舉辦綜合性文體賽會，繁榮發(fā)展哲學社會科學，激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造活力。繼續(xù)加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導