【正文】 防火經(jīng)費5000萬元。需要特別強調(diào)的是，國家已批準我省組建武警森林部隊，駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。三星公司的飛機已經(jīng)到達我省，停在昌北機場，另1架飛機10月下旬到達。今年，我們又啟動了機動專業(yè)隊建設(shè)，每支機動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元，配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備，重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力，目前已裝配18支機動專業(yè)隊。省森林防火總指揮部與省公安廳聯(lián)合下發(fā)《緊急公告》，印制50萬份，張貼到每個自然村和進山路口。各地按照省里的要求，加強巡查，嚴格落實“五個禁止”。憂的方面，也有三條：一是野外火源管理存在不少漏洞，森林火災隱患較多。二是火災處置不及時。三是火災案件查處不到位，責任追究“心慈手軟”。二、關(guān)于當前全省森林防火形勢綜合分析各種因素，對今冬明春全省森林防火工作的基本判斷是：形勢更加嚴峻，困難更加明顯，任務更加繁重。據(jù)專家預測，今年秋冬季我省氣溫較往年偏高1度左右，降水偏少2成左右，森林火險等級偏高，森林防火的壓力非常大。另外，樹枝樹冠折斷后，林內(nèi)濕度下降、風力加大，火險等級在同等天氣條件下提高12個等級，林火燃燒強度將增加35倍。各地、各部門要充分認識和準確把握當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅決克服盲目樂觀、畏難厭戰(zhàn)、麻木不仁、無所作為的思想，始終繃緊森林防火這根弦，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實做好森林防火工作，尤其要在抓基層、抓基礎(chǔ)、抓預防上多下功夫，切實消除隱患，防止和減少森林火災的發(fā)生。在工作部署上抓落實。重大案件由省森林公安局直接查辦。采取廣播、電視、鳴鑼、村民會議、中小學課堂等形式，深入開展森林防火“十個一”宣傳月活動，廣泛宣傳“五個禁止”。三要加強重點人群的監(jiān)管。專業(yè)森林消防隊是撲火的主力軍，要加強裝備建設(shè)，落實保障經(jīng)費，改善隊員待遇，強化業(yè)務培訓，提高撲火作戰(zhàn)能力。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組建半專業(yè)隊，重點防火期相對集中。要加快受災林地的清理，盡量減少可燃物，合理開設(shè)隔離帶和防火通道。各級森林防火責任人要到崗到位，認真履行職責。撲火以專業(yè)隊、半專業(yè)隊為主，不得組織沒有經(jīng)過培訓的干部群眾打火，堅決杜絕人員傷亡。目前已進入冬季，風干物燥，用火用電量增加，歷來是火災高發(fā)期。9月中旬，溝埃村一村民因用電不慎發(fā)生火災，導致一人死亡；12月28日，高流村路旁吳某簡易瓦房發(fā)生火災，將吳某燒死；12月29日14時許，老范小毛村醋酸廠因停電引起油爐高溫致燃，火災持續(xù)兩個小時之久；12月30日凌晨1時許，夏塘村一鴨場因夜間取暖，引發(fā)火災，燒死七千只肉鴨。加之臨近年底，集會活動頻繁，人流物流加快，引發(fā)火災的不安全因素增多。要認真組織開展消防工作“回頭看”，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等部門對商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、醫(yī)院以及大型活動等人員密集場所，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學危險物品的單位進行全面檢查，其中夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧、洗浴場所等要開展夜間錯時檢查，重點檢查是否違法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落實，疏散通道、安全出口是否暢通，建筑消防設(shè)施是否完整好用。要依據(jù)新《消防法》嚴格落實建設(shè)工程消防審核、驗收、備案、抽查制度，嚴把“關(guān)口”，從源頭上消除火災隱患的滋生。四是全力抓好依法行政加大執(zhí)法力度。三、廣泛開展消防宣傳教育，提高群眾安全素質(zhì)結(jié)合《消防法》、《江蘇省消防條例》和重特大火災案例以及消防宣傳活動，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓，加強全鎮(zhèn)公民消防安全意識，在全鎮(zhèn)營造聲勢浩大的冬季防火工作氛圍。要將各村、各企事業(yè)單位專、兼職消防隊納入滅火救援力量體系，統(tǒng)一調(diào)度指揮。特別要以冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役為契機，進一步抓好責任制和各項工作措施的落實，在具體環(huán)節(jié)上到人到位，最大限度地降低和避免重特大火災事故的發(fā)生，為建設(shè)“平安高流”做出積極貢獻。同志們，消防工作是一項重要的政治任務，是維護人民群眾利益的重要體現(xiàn)。四、強化執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火救援準備工作鎮(zhèn)保安聯(lián)防消防隊和村專、兼職消防隊要針對冬春季節(jié)火災多發(fā)在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點，立足“滅大火、打惡仗”，從思想、組織、裝備、訓練和預案上扎扎實實做好滅火救援各項準備工作。對于火災危險性大、一旦發(fā)生火災容易造成群死群傷的場所，要依法責令單位立即整改，并在整改期間落實死看死守等防范措施；對嚴重違反消防法律法規(guī)，存在重大火災隱患、不具備基本消防安全條件的單位和場所，要迅速報告上級機關(guān)，依法采取責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用，以及對責任人實施行政拘留等強有力的措施，堅決督促消除隱患，確保安全。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作部署，切實推動綜治辦、派出所和村民委員會將農(nóng)村防火工作納入社會治安綜合防控體系，并根據(jù)實際情況配備一批滅火設(shè)施，結(jié)合村民防火公約，開展治安防火巡查及多戶聯(lián)防和滅火演練、消防安全教育培訓，實行群防群治，指導村民安全用火、用電、用油、用氣。要高度重視，組織排查列管范圍內(nèi)的建筑工程，建筑設(shè)施消防安全隱患，完善消防安全管理制度。要組織公安、教育、文化、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門，集中時間、集中力量，開展消防安全大檢查和明察暗訪，切實做到思想、領(lǐng)導、責任、組織、獎懲“五落實”，形成冬季防火工作合力。就做好當前冬季防火工作，我從以下四個方面來談談自己的意見：一、切實增強責任感和緊迫感，加強冬季防火工作今年以來，我鎮(zhèn)按照黨中央、國務院和市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的部署要求，以全面建設(shè)社會消防安全“防火墻”工程為主線，強化消防安全管理，深入開展火災隱患排查整治，有效凈化了全鎮(zhèn)消防安全環(huán)境，保持了火災形勢總體穩(wěn)定?？v觀今年全鎮(zhèn)冬防工作總體形勢，嚴峻而緊迫。同志們，做好森林防火工作，責任重大、使命光榮、任務艱巨。要嚴格火災報告制度，所有火災要按規(guī)定在2小時內(nèi)向省、市報告，敏感地區(qū)和威脅重要目標的火災必須立即報省，嚴禁遲報、瞞報。要抓好國家重點森林防火項目建設(shè)，加快建設(shè)進度，強化資金管理，提高火災防控能力。在完善防火設(shè)施上抓落實。從現(xiàn)在起，各專業(yè)隊要進入戒備狀態(tài)，集中食宿，隨時待命。其次，對癡、呆、傻和精神病人，要逐一排查登記，明確監(jiān)管人，落實監(jiān)護責任，嚴格管控。每個村至少落實12名巡山員。要嚴格實行“五個禁止”，堅決剎住煉山造林、燒田坎、上墳燒紙等野外違章用火。要按照森林防火行政領(lǐng)導負責制的“五條標準”，層層簽訂責任狀，明確責任區(qū)，將每個山頭地段和重點目標的防火責任，落實到具體的責任人，重點要落實鄉(xiāng)村干部分片包干責任制，明確任務和獎罰措施。各地要按照熊副省長的重要指示，認真抓好落實。野外火源管理難度大。按照國際通行標準，林下可燃物堆積達到每公頃15至30噸時，極易發(fā)生特大森林火災。從氣候環(huán)境來看，我省地處亞熱帶季風氣候區(qū)，雨量分布不均，秋冬季干旱少雨，森林火險等級高。但也有一些地方“心慈手軟”，有的火災燒了兩、三天，損失很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都沒有處理。永豐縣的“”火災，青原區(qū)的“”火災，武寧縣的“”火災，持續(xù)時間長，損失很嚴重。火災比較多的設(shè)區(qū)市有：贛州市224起，上饒市87起，吉安市86起；有21個縣的火災超過10起：于都29起，袁州、贛縣、會昌18起，寧都16起，定南15起，萬載、永新、龍南14起，樂安、鄱陽、全南13起，上饒、吉安、吉水、南康、興國、瑞金、石城12起，婺源、安遠11起。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭掃。各地按照省里的部署狠抓落實，掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。三是森林防火宣傳督查力度加大。全省已建立專業(yè)隊108支，隊員3340人，核定全額撥款事業(yè)編制3377名，裝備