【正文】 重，強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。我們通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)執(zhí)政為民要求的具體實(shí)踐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是“十一五”期間黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀做出的重大戰(zhàn)略部署，也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的進(jìn)一步深入?！叭r(nóng)”問(wèn)題事關(guān)全局。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在艱難的爬破階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。這些情況表明，全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。因此，我們務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，我們要以20字方針為抓手，深入開(kāi)展以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，一是要把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主攻方向，積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、凸顯人力資源優(yōu)勢(shì)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)努力，力爭(zhēng)到2010年，全鎮(zhèn)柑橘面積發(fā)展到1萬(wàn)畝，仁用杏面積發(fā)展到5000畝，畜禽養(yǎng)殖成為農(nóng)戶(hù)名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程，著力推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)管理要實(shí)行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋，管理一個(gè)法”制度，尤其對(duì)建房要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)禁不按村建、土管部門(mén)的要求私搭亂建。今年，我們將借助“村村通”工程，重點(diǎn)先修好竹玉路、三柳路、石盤(pán)路等幾條主干道，徹底解決交通“腸梗阻”問(wèn)題，方便群眾的生產(chǎn)生活。另一方面，要加快建設(shè)配套設(shè)施，抓好文化娛樂(lè)、休閑活動(dòng)、商貿(mào)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)新農(nóng)村農(nóng)民后備軍建設(shè)，對(duì)初中、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們成為知識(shí)型和技能型的現(xiàn)代農(nóng)民。四是要經(jīng)常性地和勞動(dòng)、扶貧等部門(mén)聯(lián)系，請(qǐng)他們搭建培訓(xùn)平臺(tái)，組織務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)并推薦就業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，逐步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是要全面建設(shè)農(nóng)村工作“服務(wù)員”制度。我們要全面準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，確保2006年我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有一個(gè)好的開(kāi)端。規(guī)劃既要包括政治、經(jīng)濟(jì)、精神文明等大的方面，又要包括城鎮(zhèn)、中心村、交通、農(nóng)林水、教育、文化、衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)植保體系等規(guī)劃。在利用好支農(nóng)、惠農(nóng)政策的同時(shí)積極吸引社會(huì)資本參與建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，增加農(nóng)民收入、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)就是一句空話。四是搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程，就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。五是深化農(nóng)村綜合體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們必須結(jié)合當(dāng)前村級(jí)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，積極發(fā)揮基層黨組織的主陣地作用和農(nóng)民黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，不斷鞏固先進(jìn)性教育的已有成果，使之為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。三是要抓住關(guān)鍵措施，著力創(chuàng)建一個(gè)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求的干部任用選拔機(jī)制。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件和全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委工作會(huì)議的總體要求，回顧總結(jié)“十五”時(shí)期“三農(nóng)”工作，研究部署“十一五”時(shí)期全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和2006年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。五年來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針，逐年加大“三農(nóng)”傾斜扶持力度。五年來(lái)，市鄉(xiāng)兩級(jí)“三農(nóng)”，重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)種糧農(nóng)戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、良種繁育等實(shí)行直接補(bǔ)貼，累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)資金620余萬(wàn)元。“十五”的五年成為我市“三農(nóng)”投入力度最大、范圍最廣、效果最好的時(shí)期。以油菜、雜糧、牧草為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量逐年攀升，、。全市70以上的農(nóng)村農(nóng)民人均收入突破3000元，西王屯村人均收入突破1萬(wàn)元，成為全市首富村。金綠禾燕麥深加工項(xiàng)目入選全省“1311”計(jì)劃，榮獲全省十佳高科技品牌企業(yè)，昌圓、晶然、華祿、華美、金利緣等企業(yè)產(chǎn)品已走出孝義，走向國(guó)內(nèi)外。通過(guò)“行政推動(dòng)搞服務(wù)、政策優(yōu)惠給獎(jiǎng)補(bǔ)”的辦法，全市正在加快推進(jìn)45萬(wàn)畝核桃林、10萬(wàn)頭養(yǎng)豬、10萬(wàn)頭肉羊養(yǎng)殖、萬(wàn)頭牛養(yǎng)殖、萬(wàn)畝毛白楊片林等一批特色產(chǎn)業(yè)基地，特別是核桃林基地建設(shè)成效顯著，跨入“全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣市”。2002年，首次奪得全省農(nóng)建“禹王杯”，并連續(xù)三年獲全省農(nóng)建“紅旗縣”稱(chēng)號(hào)。動(dòng)物疫病防控能力切實(shí)增強(qiáng)，成功奪取了防控高致病性禽流感疫情的全面勝利，保持了畜牧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)村小康建設(shè)取得階段性成效，全市農(nóng)村整體跨入小康行列。六是農(nóng)村改革縱深推進(jìn)，民主法制建設(shè)穩(wěn)步增強(qiáng)。農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)制度深入開(kāi)展，公開(kāi)形式和公開(kāi)內(nèi)容更加貼近群眾要求，為保障農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。這既是我們過(guò)去工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，也是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的寶貴財(cái)富。這一重大戰(zhàn)略決策的提出，立即在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響，全國(guó)各地正在以更新的思路、更大的力度如火如荼地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)力度和工作要求是空前的。第二，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須立足我市發(fā)展實(shí)際，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感。盡管在工業(yè)化發(fā)展初期，農(nóng)業(yè)占比下降是一個(gè)大的趨勢(shì)。二是城鎮(zhèn)居民收入高增長(zhǎng)與農(nóng)民人均收入低徘徊形成鮮明對(duì)比。盡管近年來(lái)市委、市政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度是空前的，但實(shí)事求是地講，改變農(nóng)村嚴(yán)重落后局面，仍需付出更加艱辛的努力。根據(jù)這一總體要求，市委、市政府已經(jīng)制定了《關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（討論稿），提出了我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求、基本標(biāo)準(zhǔn)、工作任務(wù)和工作機(jī)制，并將“二十字”要求分解為42項(xiàng)具體發(fā)展指標(biāo)。根據(jù)省委、省政府的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的路子，創(chuàng)新投入機(jī)制，拓寬籌資渠道?！叭佟惫こ蹋健笆晃濉逼谀?，全市有100個(gè)村建成高級(jí)水平的新農(nóng)村，達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)；100個(gè)村建成中級(jí)水平的新農(nóng)村，達(dá)到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)；100個(gè)村建成初級(jí)水平的新農(nóng)村，落后面貌得到根本改觀。三、2006年農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)2006年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大、責(zé)任重大。今年是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃之年。今年，市委、市政府在全市選擇“兩委”班子強(qiáng)、有代表性的30個(gè)中心村作為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要于3月20日前將鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)村名單申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合所轄村實(shí)際情況，緊緊圍繞“十一五”“三百”建設(shè)目標(biāo)，盡快聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)制定本轄區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的總盤(pán)子，因地制宜、逐村逐年確定建設(shè)模式和建設(shè)目標(biāo)，咬住不放，一抓到底，確保五年內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)大見(jiàn)成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要盡快成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，由一把手掛帥，選派熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部到試點(diǎn)村進(jìn)行駐村指導(dǎo)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作。今后市鄉(xiāng)兩級(jí)爭(zhēng)取到的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，原則上要向試點(diǎn)村傾斜。對(duì)按要求完成建設(shè)內(nèi)容的，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)或完成質(zhì)量差的要通報(bào)批評(píng)，直至取消試點(diǎn)村資格。從生態(tài)環(huán)境建設(shè)上講，造林綠化對(duì)我市這樣的資源主導(dǎo)型工業(yè)城市更具特殊意義。為此，從今年起，在城鄉(xiāng)造林綠化上要有大動(dòng)作、大突破、大成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要抓住機(jī)遇、創(chuàng)新機(jī)制，多渠道加大造林綠化投入。以上工程是市級(jí)重點(diǎn)扶持的三大工程。城區(qū)迎賓南北路、三皇路、永盛北路、永安路等主干街路要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)連片綠化；鄉(xiāng)村主干油路要按照“挖大坑、栽大樹(shù)、澆大水、施大肥”和“一路兩壕四行樹(shù)”的要求，建成高標(biāo)準(zhǔn)“綠色長(zhǎng)廊”。市政府將組織成立專(zhuān)門(mén)的造林綠化督查小組，對(duì)鄉(xiāng)村造林綠化工作實(shí)行不定期檢查考核，檢查結(jié)果定期通報(bào)。（三）村容村貌大整治。今年，要以治理農(nóng)村“臟、亂、差”為主題，以“一城兩河四路”整治為重點(diǎn)，全面掀起農(nóng)村村容村貌大整治高潮。兩河，即下堡河和兌鎮(zhèn)河。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動(dòng)，全力以赴，確保汛期前完成河道整治任務(wù)，恢復(fù)河道整潔暢通。以上“一城兩河四路”所涉鄉(xiāng)村要盡快制定整治方案，落實(shí)整治重點(diǎn)，分解整治任務(wù)，盡快組織實(shí)施。這次會(huì)議已經(jīng)向大家印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“四十”工程的實(shí)施意見(jiàn)》，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。重點(diǎn)是打造高陽(yáng)園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，提高門(mén)檻，優(yōu)中選優(yōu)，圍繞“2332”發(fā)展目標(biāo)，再引進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。今年，要繼續(xù)加大對(duì)品牌產(chǎn)品的宣傳和推介力度，積極組織龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)、省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品展覽、展銷(xiāo)、推介等大型活動(dòng)。三是著力提升企業(yè)帶動(dòng)能力。（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化和集約化。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照發(fā)展類(lèi)別要求，積極指導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，努力打造一批精品園區(qū)、亮點(diǎn)園區(qū)。（三）推進(jìn)特色基地規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出密植豐產(chǎn)林和地埂栽植模式，盡快分解目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，組織實(shí)施。（四）提高專(zhuān)業(yè)合作社的市場(chǎng)化程度。年內(nèi)。按照“四十”工程的發(fā)展要求，從今年起，要在全市重點(diǎn)發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)密切相關(guān)的四大類(lèi)15個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)糧食生產(chǎn)、無(wú)公害蔬菜水果、機(jī)械化保護(hù)性耕作、優(yōu)質(zhì)牧草種植加工等特色生產(chǎn)基地建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，集中力量建設(shè)十大特色產(chǎn)業(yè)基地，采取政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)傾斜、動(dòng)態(tài)管理的辦法，推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)基地向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)，新引進(jìn)的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)要優(yōu)先向重點(diǎn)園區(qū)傾斜，使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為全市特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)示范基地、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和新技術(shù)新品種示范推廣基地。一是加快園區(qū)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。龍頭企業(yè)要強(qiáng)化這一觀念，正確處理與農(nóng)戶(hù)的關(guān)系，建立穩(wěn)定、規(guī)范的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)產(chǎn)增收。龍頭企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加快國(guó)家綠色食品、QS、健字號(hào)等品質(zhì)認(rèn)定，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要積極與特達(dá)、天淵等市外知名企業(yè)及國(guó)內(nèi)知名企業(yè)聯(lián)系，力爭(zhēng)在招商引資上實(shí)現(xiàn)新的突破?？傮w講，我市龍頭企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力還比較弱，必須進(jìn)一步加大扶持，鞏固提升，促其做大做強(qiáng)。年內(nèi)，確保全市農(nóng)村面貌發(fā)生明顯改觀。四路：即340國(guó)道、孝午路、新、舊汾介路。沿河所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專(zhuān)門(mén)的整治隊(duì)伍，盡快組織實(shí)施。所涉鄉(xiāng)村兩級(jí)要指導(dǎo)制定村規(guī)民約，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，探索有效途徑保持農(nóng)村整潔衛(wèi)生。農(nóng)村環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及方方面面的綜合工程，必須堅(jiān)持不懈、數(shù)年狠抓。對(duì)超額完成造林綠化任務(wù)的進(jìn)行重獎(jiǎng)；對(duì)按期完成任務(wù)的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成任務(wù)不達(dá)60的，要建議組織部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予免職、息職、建議辭職等組織處理。同時(shí)，林業(yè)部門(mén)要嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)、整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān)，確保高標(biāo)準(zhǔn)綠化成效。繼續(xù)大力開(kāi)展由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，市直機(jī)關(guān)干部全員參與的機(jī)關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，定點(diǎn)定量，盡快鋪開(kāi)。二是造林力度要大。市林業(yè)部門(mén)初步規(guī)劃今年重點(diǎn)植樹(shù)造林工程涉及投資4000余萬(wàn)元，市財(cái)政計(jì)劃投資700萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每一畝林地每天可吸取二氧化碳674克、釋放氧氣494克，一個(gè)月可吸取二氧化硫44克，一年可吸走灰塵22噸，可比無(wú)林地多蓄水20噸。（二）城鄉(xiāng)造林大綠化。五是定考核。對(duì)市級(jí)確定的30個(gè)試點(diǎn)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)村按期通過(guò)規(guī)劃評(píng)審并鋪開(kāi)建設(shè)的，經(jīng)市新農(nóng)村建設(shè)辦公室驗(yàn)收合格后，由市政府按實(shí)際情況給予規(guī)劃費(fèi)50的資金補(bǔ)助，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村補(bǔ)助規(guī)劃費(fèi)的30，除此之外的中心村補(bǔ)助規(guī)劃費(fèi)的20。三是定機(jī)構(gòu)。根據(jù)我市農(nóng)村區(qū)位和產(chǎn)業(yè)差別，分別確定不同建設(shè)模式。7個(gè)建制鎮(zhèn)要確保前半年通過(guò)小城鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)審，下半年鋪開(kāi)建設(shè)，五年內(nèi)大見(jiàn)成效。落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)大規(guī)劃關(guān)鍵要抓好“五定”。根據(jù)上述總體要求，今年“三農(nóng)”工作要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三大突破、實(shí)施“四十”工程、抓好八項(xiàng)重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是祖祖輩輩農(nóng)民的所思、所想、所盼，廣大農(nóng)民群眾中蘊(yùn)藏著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的極大熱情和巨大的創(chuàng)造性。經(jīng)市委、市政府研究決定，從2006年起，借鑒“大辦公路”的成功經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年要從煤、焦、鋁、鐵等資源開(kāi)采加工型企業(yè)中籌集新農(nóng)村建設(shè)資金，設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市委、市政府每年從中統(tǒng)籌使用1/3，即2000萬(wàn)元左右，用于全市新農(nóng)村建設(shè)。總的要求是，“十一五”期間，全市上下要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一總體目標(biāo)，推進(jìn)“五新一好”，實(shí)施“三百”工程，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯轉(zhuǎn)變”。第三，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須準(zhǔn)確把握發(fā)展要求，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)工作的使命感。此外，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民在分享教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)資源上差距更加明顯。同時(shí)，工業(yè)化加速推進(jìn)所伴生的環(huán)境污染、水源銳減、耕地減少、土地塌陷等問(wèn)題更使農(nóng)業(yè)發(fā)展“雪上加霜”。一是工業(yè)突飛猛進(jìn)與農(nóng)業(yè)緩慢發(fā)展形成鮮明對(duì)比。我市作為全省119個(gè)縣（市、區(qū)）中的一流強(qiáng)市，是全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)市，也是全省上下關(guān)注的“焦點(diǎn)”市。從2006年起，在全省組織實(shí)施“千村試點(diǎn)、萬(wàn)村治理”工程，選擇1000個(gè)有代表性的村作為新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村、示范村、重點(diǎn)村。第一，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，牢固樹(shù)立爭(zhēng)先意識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感。這一成績(jī)的取得，來(lái)之不易，彌足珍貴。同時(shí)，以轉(zhuǎn)移支付的形式彌補(bǔ)村級(jí)附加收入減少部分，累計(jì)安排轉(zhuǎn)移支付資金4700萬(wàn)元。西王屯村跨入“山西十大名村”行列，率先實(shí)現(xiàn)了全面小康目標(biāo)。連續(xù)兩年大辦鄉(xiāng)村公路，完成村村通油路及村內(nèi)街道硬化775公里，全市82的行政村近20萬(wàn)農(nóng)民告別了不通油路歷史；開(kāi)通36條鄉(xiāng)村固定公交線路，公交網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市180個(gè)農(nóng)村；投資8000余萬(wàn)元大力改善飲水狀況，解決了農(nóng)村10萬(wàn)人的吃水困難；大力推廣農(nóng)村戶(hù)用沼氣工程，沼氣用戶(hù)發(fā)展到6鄉(xiāng)22村150戶(hù)；大力改善農(nóng)村教育