【正文】 業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標準》并結(jié)合辦案工作的實際情況，在一樓封閉式結(jié)構(gòu)的辦案工作區(qū)，工作區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，設(shè)有訊問室、詢問室、法警執(zhí)勤室、法警備勤室、待診室、接待室、休息室、專用衛(wèi)生間等。使每個執(zhí)行押解任務的干警做到心里有數(shù)、處置有序。犯罪嫌疑人被帶往看守所一般都很緊張，容易出現(xiàn)過激行為。來不及請示報告的，應邊處置邊報告或處置后及時報告。第二，我院司法警察人員配置也存在的不足，全院司法警察只有5人，在面對大量的需要司法警察執(zhí)行的工作時，經(jīng)常出現(xiàn)司法警察身兼數(shù)職既要保障安全又要開車，以檢代警的現(xiàn)象時有發(fā)生，難以充分發(fā)揮司法警察的警務保障作用。第三條 聯(lián)合查辦的涉煙違法案件是指非法生產(chǎn)、運 輸、存儲、銷售煙草專賣品行為涉及兩個（含）以上市（州）行政區(qū)域的重大案件。第七條 對同一涉煙違法案件，兩個（含）以上市（州）煙草專賣局都有管轄權(quán)的，由先立案的煙草專賣局管轄；發(fā)生管轄爭議的，報請省煙草專賣局指定管轄。第九條 對一案多地、一案多人的重大、復雜案件，省煙草專賣局統(tǒng)一組織涉案地區(qū)辦案力量，共同開展案件查處。第十一條 負責立案查處的煙草專賣局在辦案過程中，需要其他煙草專賣局協(xié)助開展異地取證、異地追逃、異地查詢等相關(guān)事宜的，應當出具協(xié)助調(diào)查函委托當?shù)責煵輰Ｙu局代為取證或協(xié)助取證。第十四條 聯(lián)合查辦的涉煙違法案件依法移送司法機關(guān)的，負責立案查處的煙草專賣局應當配合司法機關(guān)做好涉案煙草制品的真?zhèn)巍r值等鑒定和取證工作，確保刑事訴訟程序順利開展。聯(lián)合查辦其它重大案件的情況煙草專賣局應共同起草《破獲聯(lián)合查處涉煙違法案件報告》（正式文件），填制《聯(lián)合查處涉煙重大案件成果申報表》（破獲制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的不再重復填制），上報省煙草專賣局。第五章 獎勵分配第十七條 對聯(lián)合查辦涉煙違法案件并取得成果的，按以下標準給予獎勵：（一）、對國家煙草專賣局認定的煙草打假重大案件（以下簡稱重大案件）予以專項獎勵，獎勵標準按照國家煙草專賣局《煙草打假重大案件和專項行動獎勵辦法（試行）》(國煙財[2009]215號文件)執(zhí)行；（二）、對四川省煙草專賣局認定的打擊制售假煙重大網(wǎng)絡(luò)案件（以下簡稱打網(wǎng)重大案件）予以專項獎勵，獎勵標準按照四川省煙草專賣局《打擊制售假冒卷煙重大網(wǎng)絡(luò)案件獎勵辦法》（川煙財[2010]53號文件）執(zhí)行；（三）、對查獲有實物煙草專賣品的涉煙違法案件的獎勵標準，按照四川省煙草專賣局《四川省煙草專賣辦案經(jīng)費管理暫行辦法》（川煙專[2005]23號文件）、《四川省煙草打 假經(jīng)費管理實施細則》（川煙財[2008]252號文件）執(zhí)行。協(xié)辦費：由負責立案查處的煙草專賣局按照辦案經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定全額提取，50％支付給協(xié)助上報線索的煙草專賣局開展前期調(diào)查的公安等執(zhí)法部門，以及參與聯(lián)合辦案、協(xié)助立案方調(diào)查取證、抓捕追逃的異地執(zhí)法部門，50％支付給協(xié)助立案方煙草專賣局查處違法案件的有關(guān)執(zhí)法部門。負責立案查處的煙草專賣局應在規(guī)定時限內(nèi)提出獎勵申請。第二十一條 申報材料必須客觀真實、案卷完備。第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。使用辦案工作區(qū)期間，訊問犯罪嫌疑人、被告人，詢問證人、被害人或者其他涉案人員，接待有關(guān)知情人員等由辦案人員負責；全程同步錄音錄像一般由檢察技術(shù)人員負責；看管犯罪嫌疑人、被告人、維護辦案工作區(qū)秩序和辦案工作區(qū)的安全警戒由法警負責。對患有疾病、情緒不穩(wěn)定的，要做好應急準備，防止意外事件發(fā)生。訊問犯罪嫌疑人、被告人，詢問證人、被害人或者其他涉案人員時，安全防范工作由辦案人員負責。不得在辦案工作區(qū)對犯罪嫌疑人、被告人實施監(jiān)視居住。紀檢部門應當對辦案工作區(qū)進行監(jiān)督檢查。第八條 辦案部門使用辦案工作區(qū)，法警應當認真記錄值班事項，交接班時應當詳細介紹處理事項及注意的問題。法警應當對辦案人員訊問犯罪嫌疑人、被告人，詢問證人、被害人或者其他涉案人員實施監(jiān)督，對辦案人員違法違規(guī)行為應當及時提醒或者制止，必要時可以向分管檢察長報告。第七條 辦案人員傳喚、拘傳犯罪嫌疑人、被告人，應當嚴格遵守辦案時限。警力不足的，辦案部門應當安排專門人員看管。第四條 犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人員進入辦案工作區(qū)后，法警應當關(guān)閉辦案工作區(qū)的對外通道，并進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)可能危害人身安全的物品，應當予以暫時扣押。第一條 辦案工作區(qū)是偵查等部門在辦理案件過程中，用于訊問犯罪嫌疑人、被告人，詢問證人、被害人或者其他涉案人員，接待有關(guān)知情人員，獲取視聽資料等的專門工作區(qū)域。第六章 附 則第二十二條 各市（州）煙草專賣局可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。第二十條 申報獎勵需提供的材料（一）、申報專項獎勵需提供的材料：獎勵申請報告（正式文件）；獎勵申報表；涉案物品及其價值估算清單復印件；逮捕證和拘留證復印件；獎金分配原則和總體方案。第十九條 聯(lián)合查辦涉煙違法案件獎勵的申報程序：（一）、專項獎勵的申報程序：打網(wǎng)重大案件的專項獎勵應在成果認定后，由聯(lián)合查辦網(wǎng)絡(luò)案件的市、州局共同向省煙草專賣局上報打網(wǎng)獎勵申請。（二）、省煙草專賣局打網(wǎng)重大案件的專項獎勵，原則上由立案查處的市（州）煙草專賣局提出分配方案，報經(jīng)省局審核批準。（二）、成果審核省煙草專賣局稽查總隊負責對申報的案件材料的完備性、真實性進行審查，定期或不定期組織案件審核組對申報的案件進行實地審核。第十六條 聯(lián)合查辦涉煙違法案件的成果認定程序：（一）、成果申報聯(lián)合查辦制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的煙草專賣局應共同起草、和填制《破獲制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件情況報告》（正式文件）、《打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件成果申報表》（按2010省煙草專賣局打網(wǎng)標準同一格式填報）上報省煙草專賣局，同時通過專賣信息網(wǎng)上報《全省打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件統(tǒng)計表》。第十二條 案件調(diào)查取證終結(jié)后，負責立案查處的煙草專賣局應當制作調(diào)查取證終結(jié)報告，并交由負責前期調(diào)查核實案件線索以及聯(lián)合開展案件查辦的有關(guān)煙草專賣局共同簽章確認。掌握案件線索的煙草專賣局，負責落實案件前期調(diào)查核實工作，將調(diào)查核實情況上報省煙草專賣局，協(xié)助參與案件查處，并做好案件移送工作。掌握案件線索的煙草專賣局在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域外正在發(fā)生違法行為的，應立即上報省煙草專賣局，由省煙草專賣局組織有關(guān)單位聯(lián)合查處。第二章 管轄和立案第五條 聯(lián)合查辦涉煙違法案件應當按照《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（工信部令第12號）案件管轄有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。第四篇：聯(lián)合辦案機制四川省煙草專賣局聯(lián)合查辦涉煙違法案件暫行規(guī)定（討論稿）第一章 總 則第一條 為了嚴厲打擊涉煙違法行為，進一步完善聯(lián)合查辦涉煙違法案件協(xié)作機制，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（工信部令第12號）等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。二、我局在辦案安全保障方面存在的困難（一）人員配置不足具體而言體現(xiàn)在如下兩個方面：第一，偵查人員不足，我局專職偵查人員截止至現(xiàn)在不足十人。第四，在押解過程中發(fā)現(xiàn)有行兇、自殺、脫逃等可疑癥侯，要及時進行疏導或采取有效措施。押解工作之前對警車、警戒具等裝備認真地逐一檢查，防止押解過程中被告人脫逃、自殘現(xiàn)象等現(xiàn)象的發(fā)生。（三）押解犯罪嫌疑人過程中的安全防范在押解犯罪嫌疑人的過程中，我們主要采取如下幾點來保障辦案安全：第一，強化警示教育增強法警的安全防范意識，積極做好預防工作，變被動為主動，防患于未然。第三，加強與院監(jiān)所部門和看守所的協(xié)調(diào)配合，共同做好辦案安全防范工作。在整個訊問過程中，訊問室內(nèi)始終保持三個工作人員在場，訊問室緊鄰法警大隊值班室，一旦發(fā)生緊急情況，司法警察可以迅速來到訊問室保障辦案人員安全。對于案件需要回避的相關(guān)人員必須要在案件展開偵查前提出回避。對身體狀況不好的對象會安排已經(jīng)進行過相關(guān)保密培訓的一至兩名醫(yī)生對其進行一次身體狀況的檢查，主要側(cè)重于血壓和心臟狀況，并詢問其自我感覺及病史，并將其檢查結(jié)果和建議如實反映給我們的承辦人員。第二，對調(diào)查對象身體的檢查。（2）加強安全檢查力度我局在辦案過程中的安全檢查制度主要分為如下包括幾個部分第一，訊問場所的檢查。（2）在我局建立安全教育定期性和不定期性相結(jié)合的長效機制，實行安全教育月活動，局里每年選擇一段時間集中進行安全教育活動，在這個月里對安全問題進行集中學習、對照查找，組織整改。一、我局主要從如下幾個方面來加強辦案安全防范保障（一）案件初查中的安全防范《關(guān)于檢察機關(guān)反貪污賄賂工作若干問題的決定》