【正文】 形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。這次調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，增加離退休人員離退休費(fèi)并實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大干部、職工的親切關(guān)懷，也是繼續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，對于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)穩(wěn)定和吸引人才、促進(jìn)西部開發(fā)具有重要意義。對于2000以及以前形成的拖欠中央統(tǒng)一規(guī)定的工資部分，各地區(qū)、各部門要根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資按時(shí)足額發(fā)放的通知》（中辦發(fā)［2001］11號）和自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于確保2001年行政事業(yè)工資按時(shí)足額發(fā)放及解決拖欠工資問題意見的通知》（廳發(fā)［2001］25號）精神，在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上，作出計(jì)劃，分逐步補(bǔ)發(fā)。機(jī)關(guān)工人的獎(jiǎng)金部分按照其在工資構(gòu)成中的比例相應(yīng)提高。提高后的試用期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月360元；高中、中專畢業(yè)生每月375元；大學(xué)?？飘厴I(yè)生每月395元；大學(xué)本科畢業(yè)生每月有415元；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月435元；獲得碩士學(xué)位的研究生每月465元；獲得博士學(xué)位的研究生每月515元。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)臨時(shí)人員，執(zhí)行所在盟市制定的機(jī)關(guān)臨時(shí)人員工資待遇。三、經(jīng)費(fèi)來源調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由自治區(qū)財(cái)政和盟市、旗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。（一）自治區(qū)黨委、政府各部門和自治區(qū)人大、政協(xié)、高級人民法院、檢察院以及各民主黨派、人民團(tuán)體調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）。各盟市在審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時(shí)），必須將此調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)增資《統(tǒng)計(jì)表》和具體工資兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書面形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。固定部分調(diào)整后，活的部分按國家規(guī)定的工資構(gòu)成比例相應(yīng)提高。提高后的見習(xí)期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月360元（含見習(xí)期津貼，下同）；高中、中專畢業(yè)生每月375元；大學(xué)?？飘厴I(yè)生每月395元；大學(xué)本科畢業(yè)生每月415元；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月435元。經(jīng)清理之后，確需留用的極少數(shù)臨時(shí)人員待遇，由各盟行政公署、市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行研究制定。三、經(jīng)營來源調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，屬于財(cái)政負(fù)擔(dān)的，分別由自治區(qū)財(cái)政和盟市、旗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)；屬于單位負(fù)擔(dān)的，由本單位自行解決。（一）自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位（含高等院校）工作人員，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）；自治區(qū)各部門（廳局）所屬事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)工作，由其主管部門（廳局）負(fù)責(zé)審批并報(bào)自治區(qū)人事廳備案（其中，自治區(qū)黨委管理的廳局級以上干部，仍按現(xiàn)行工資審批權(quán)限報(bào)黨委組織部審批）。各盟市在審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時(shí)），必須將此次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)增資《統(tǒng)計(jì)表》和具體工資兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書面形式報(bào)人事廳、財(cái)政廳備案。具體辦法是：退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi)：行政人員，省（部）級及以上職務(wù)270元、廳（局）級180元、處級130元、科級100元、科員及辦事員80元；專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)180元、副教授及相當(dāng)職務(wù)130元、講師及相當(dāng)職務(wù)100元、助教（含相當(dāng)職務(wù)）及以下職務(wù)80元；工人，高級技師和技師100元，高級工以下（含高級工）及普通工80元。（三）本方案所指退職人員，僅限于按國務(wù)院［1978］104號文件規(guī)定辦理退職，按月領(lǐng)取退職生活費(fèi)并享受公費(fèi)醫(yī)療的人員，不包括一次性發(fā)給退職費(fèi)的人員。四、組織領(lǐng)導(dǎo)的審批這次機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。（三）這次離退休人員增加離退休費(fèi)工作，要求各盟市、各部門（廳局）務(wù)于6月底以前完成。一、實(shí)施范圍和津貼類別我區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的實(shí)施范圍，按照國家批準(zhǔn)的實(shí)施范圍執(zhí)行，即此次國家批準(zhǔn)列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)范圍的我區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職人員和離退休人員享受此項(xiàng)津貼；津貼類別，根據(jù)艱苦程度的不同劃分為一、二、三類（具體地區(qū)范圍和類別見附表一）。自治區(qū)將根據(jù)中央核定的列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍的人數(shù)和各類區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)核撥補(bǔ)助資金。2001年1月1日以后離退休的人員，其艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼可作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的基數(shù)。如比照執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)自行解決。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批事宜。本實(shí)施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。第三條 本辦法所稱中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是指在廣西境內(nèi)依法設(shè)立，為我區(qū)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，實(shí)收資本在人民幣1000萬元以上（含1000萬元），經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)在兩年以上（含兩年），在自治區(qū)金融辦登記并報(bào)自治區(qū)中小企業(yè)管理部門（中小企業(yè)局）、財(cái)政廳備案的具有獨(dú)立法人資格的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。第七條 符合本辦法第三條規(guī)定且達(dá)到以下條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：（一）獨(dú)立運(yùn)行，具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。（六）擔(dān)保項(xiàng)目符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展政策，對單個(gè)項(xiàng)目提供的擔(dān)保責(zé)任金額最高不超過本機(jī)構(gòu)實(shí)收資本的15%。第八條 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)：（一）以會(huì)計(jì)為計(jì)算周期。（二）履約擔(dān)保、注冊擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保、工程履約擔(dān)保等非融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)。（二）本辦法第七條規(guī)定的相關(guān)文本。以上材料須提交原件的復(fù)印件，并加蓋公章。對符合條件的，簽署意見后于5月底前報(bào)自治區(qū)中小企業(yè)管理部門（中小企業(yè)局）。對不符合條件的申報(bào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和申報(bào)材料，由自治區(qū)中小企業(yè)管理部門（中小企業(yè)局）將申報(bào)材料退回有關(guān)市中小企業(yè)管理部門。地方各級財(cái)政、中小企業(yè)管理部門（中小企業(yè)局）和金融辦負(fù)責(zé)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金應(yīng)用于補(bǔ)充其風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。附件：廣西中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請表（略）本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五章 附 則第十七條 本辦法自2009年1月1日起實(shí)施。如有違反，自治區(qū)財(cái)政廳將收回?fù)芨兜娜垦a(bǔ)償資金，取消其申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的資格，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第427號）的規(guī)定進(jìn)行處罰。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的預(yù)算安排和撥付工作。（三）自治區(qū)中小企業(yè)管理部門（中小企業(yè)局）會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、金融辦組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合審核。第十三條 符合第七條規(guī)定條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：（一）由擔(dān)保機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)填報(bào)《廣西中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請表》（詳見附件），連同有關(guān)材料在每年4月底前報(bào)所在市中小企業(yè)管理部門（中小企業(yè)局）。（四）與金融機(jī)構(gòu)合作協(xié)議、擔(dān)保合同、金融機(jī)構(gòu)貸款證明及相關(guān)出票證明。第三章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的申請、審批和執(zhí)行第十一條 已登記備案的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，于每年4月底前申請上一風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。第九條 單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，原則上最高補(bǔ)償額不超過600萬元。（八）擔(dān)保收費(fèi)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告包括每筆在保業(yè)務(wù)的貸款金額、擔(dān)保責(zé)任金額、期限和剩余期限、利率、擔(dān)保費(fèi)率、貸款本息償還情況、代償情況、被擔(dān)保企業(yè)所屬行業(yè)、所在地等內(nèi)容。（三）財(cái)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金制度、擔(dān)保評估制度、反擔(dān)保制度、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理制度、債務(wù)追償制度健全并嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定足額提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和未到期責(zé)任準(zhǔn)備金。第二章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用范圍、條件及標(biāo)準(zhǔn)第五條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金僅對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供的向金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保和票據(jù)貼現(xiàn)擔(dān)保、融資租賃擔(dān)保等融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)，予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳二○○九年九月二十五日廣西壯族自治區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu) 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法（自治區(qū)財(cái)政廳、經(jīng)委、金融辦 二○○九年九月十六日）第一章 總 則第一條 為幫助防范和化解中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保，加快我區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕90號）、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政部門對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理和政策支持若干問題的通知》（財(cái)金〔2003〕88號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》（桂政發(fā)〔2007〕17號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快我區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見》（桂政辦發(fā)〔2006〕61號）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（三）這次實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼工作，要求各盟市、各部門（廳局）務(wù)于6底以前完成。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。（三）呼和浩特市郊區(qū)，仍按原郊區(qū)的行政區(qū)劃范圍實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。四、其他有關(guān)政策問題（一）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中2000年12月31日前已經(jīng)離退休的人員和已到達(dá)離退休年齡的人員（按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外），相應(yīng)增加離退休費(fèi)。在各類區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，不同職務(wù)人員適當(dāng)拉開差距，其中，一類區(qū)每月40元至100元，二類區(qū)每月80元至200元，三類區(qū)每月160元至320元（詳見附表二）。本實(shí)施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)工作（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批事宜。具體辦法由財(cái)政廳另行制定。二、其它有關(guān)政策問題（一）符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)［1983］3號文件規(guī)定領(lǐng)取100％退休費(fèi)的工人，比照離休人員的辦法增加退休費(fèi)。關(guān)于增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》，制定本方案。（二）盟市及盟市以下事業(yè)單位工作人員工資比問題，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。在自治區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助的同時(shí)，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于調(diào)整工資的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。（五）從2001年起執(zhí)行發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的規(guī)定。（三）事業(yè)單位新參加工作人員的學(xué)徒（熟練）期工資待遇在現(xiàn)執(zhí)行的事業(yè)單位工人學(xué)徒（熟練）期工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再提高80元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》見附表三）。凡事業(yè)單位性質(zhì)不明確或者事業(yè)單位執(zhí)行機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按國家和自治區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定進(jìn)行界定，然后再按所明確的單位性質(zhì)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案根據(jù)人事部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》，制定本方案。（二）盟市及盟市以下機(jī)關(guān)工作人員工資審批問題，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。在自治區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助的同時(shí)，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于調(diào)整工資的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。（六）從2001年起執(zhí)行發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的規(guī)定。（四）對機(jī)關(guān)臨時(shí)人員先進(jìn)行清理。凡機(jī)關(guān)性質(zhì)不明確或者機(jī)關(guān)執(zhí)行事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按國家和自治區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定進(jìn)行界定，然后再按所明確的單位性質(zhì)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。一、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)辦法從2001年1月1日起，機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月180月提高到230元，級別工資標(biāo)準(zhǔn)由十五級至一級每人每月85元至720元提高到115元至1166元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表一）。各地區(qū)、各部門，特別是拖欠機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資和離退休費(fèi)的盟市，要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，把調(diào)整工資等有關(guān)政策真正落實(shí)到處，以確保干部職工工資按時(shí)足額發(fā)放。附表（略）本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。（二）盟市及盟市以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼審批事宜，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。（五）自治區(qū)和盟市各部門駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員，比照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)另行規(guī)定。（二）調(diào)入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的人員以及在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)之間調(diào)動(dòng)的人員，執(zhí)行調(diào)入地區(qū)的艱苦邊遠(yuǎn)地