【正文】 XX街位于廣州市蘿崗區(qū)東部，地處珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的穗深港黃金走廊，東與增城市新塘鎮(zhèn)接壤，是廣州市實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略的前沿區(qū)域。學(xué)校、幼兒園6所，衛(wèi)生服務(wù)中心1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個(gè)。近年來(lái)，按照蘿崗區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)的統(tǒng)一部署，我街以“人人享有安全和健康”為理念，認(rèn)真貫徹“整合資源、積極預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”方針，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的關(guān)懷指導(dǎo)以及廣大居民的積極配合下，我街安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、交通、消防、社會(huì)治安等安全狀況不斷完善。連續(xù)多次被評(píng)為蘿崗區(qū)平安街。近年來(lái)，街道黨工委、辦事處將創(chuàng)建安全社區(qū)工作與街道中心工作、重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)，將安全社區(qū)創(chuàng)建確定為“一把手”工程。創(chuàng)建工作中，我街注重“資源整合、聯(lián)動(dòng)配合”，將派出所、安監(jiān)、城管、醫(yī)療、衛(wèi)生、消防等單位資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源共享，跨部門(mén)合作，切實(shí)形成創(chuàng)建安全社區(qū)的整體合力。我街通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)作指導(dǎo)、走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)、坐下來(lái)促交流”等方式，深入學(xué)習(xí)，查找不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短。根據(jù)實(shí)際情況，我街設(shè)立了宣傳教育、工作場(chǎng)所安全、外來(lái)人口安全、社會(huì)治安、消防安全、交通安全、學(xué)校安全、防災(zāi)減災(zāi)環(huán)境安全、衛(wèi)生健康、老年人安全、殘疾人安全、傷害監(jiān)測(cè)工作等12個(gè)安全項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目均成立工作組，下設(shè)具體項(xiàng)目組，真正做到每個(gè)項(xiàng)目有人管、每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓，各安全促進(jìn)項(xiàng)目相互影響，相互促進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的整體進(jìn)展。同時(shí)，定期深入社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)安知識(shí)講座，從生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、居家安全、治安安全、特殊群體安全等方面，組織現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、研討交流、參觀學(xué)習(xí)、巡展宣傳、文藝演出、演講比賽等活動(dòng)，有效地提高了創(chuàng)安工作的居民知曉率、參與度與認(rèn)同感?！ぷ鲌?chǎng)所安全項(xiàng)目?！煌ò踩龠M(jìn)項(xiàng)目。促進(jìn)措施：XX街現(xiàn)有出租屋共3176棟、38162套，外來(lái)人口62951人。該項(xiàng)工作開(kāi)展至今，出租屋內(nèi)無(wú)電線老化起火、燃?xì)夤艿览匣爸迸攀綗崴髦卸镜阮?lèi)似安全事故發(fā)生，同往年有關(guān)燃?xì)?、電器安全事故進(jìn)行對(duì)比分析，事故發(fā)生率降低了94%以上。項(xiàng)目效果：火災(zāi)隱患不斷減少，居民消防意識(shí)不斷提高，全街整體消防安全水平邁上新臺(tái)階。項(xiàng)目效果：轄區(qū)2011年刑事立案159宗，比前年同比下降7%；受理治安案件207宗，%。促進(jìn)措施：依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，堅(jiān)持定期開(kāi)展社區(qū)診斷，對(duì)患有高血壓、高脂血、糖尿病等慢性病的居民實(shí)行建檔、隨訪、監(jiān)護(hù)和管治；到企業(yè)提供急救自救培訓(xùn)、傳染病防治培訓(xùn)和心理咨詢(xún)等服務(wù)，提高居民群眾的健康素質(zhì)；積極采用 “社工+義工”的模式，廣泛組織社區(qū)志愿者開(kāi)展老年志愿服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)保障孤寡老人在家中居住和生活安全；街道殘聯(lián)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)所，以康園工療站和社區(qū)殘疾人康復(fù)站為平臺(tái)，為有康復(fù)需求的殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的康復(fù)服務(wù)。促進(jìn)措施：采取校會(huì)、班會(huì)、評(píng)比、安全報(bào)告等形式，廣泛開(kāi)展安全及自主管理教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)及自主管理意識(shí)?！按笫止P”解決群眾最關(guān)心的安全項(xiàng)目?！?011年4月，采用政府投資建設(shè)并向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，由區(qū)政府投資400萬(wàn)元，建成XX街家庭綜合服務(wù)中心。截至目前，共完成永崗社區(qū)橫逕居民小組、新莊社區(qū)甘竹居民小組等19處村內(nèi)雨污分流工程，水浸情況得到徹底解決，排水明渠水質(zhì)得到明顯改善。街道每月召開(kāi)一次創(chuàng)安聯(lián)席會(huì)議，由主抓創(chuàng)安工作的副書(shū)記主持召開(kāi)，街道各科室、轄區(qū)各職能部門(mén)以及創(chuàng)安項(xiàng)目工作相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加，主要學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和指示精神，通報(bào)創(chuàng)安工作和重要事項(xiàng)以及工作進(jìn)展情況，檢查工作進(jìn)度，解決創(chuàng)建工作中遇到的問(wèn)題，安排部署下一階段工作。同時(shí)，街道還建立轄區(qū)單位內(nèi)部培訓(xùn)制度。目前，轄區(qū)內(nèi)已有64家企業(yè)通過(guò)應(yīng)急管理預(yù)案初審。社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、飲用水安全設(shè)施，健身器材等公共設(shè)施由項(xiàng)目組組織有關(guān)部門(mén)定期檢查維修保養(yǎng)，保證完好齊全。三、存在的問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn)存在問(wèn)題：一是企業(yè)數(shù)量不斷增加，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境的壓力越來(lái)越大；二是人口流動(dòng)性大，外來(lái)務(wù)工人員不斷增加，安全意識(shí)薄弱；三是社區(qū)和居民主動(dòng)參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高；四是部分促進(jìn)項(xiàng)目未形成完善的長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制；五是社區(qū)診斷的科學(xué)性、系統(tǒng)性及傷害監(jiān)測(cè)體系還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。確保信息渠道暢通。鞏固流動(dòng)人口分類(lèi)監(jiān)管的管理機(jī)制。下面，我就XX街創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。注冊(cè)企業(yè)428家，其中規(guī)模以上企業(yè)282家。各社區(qū)成立社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室，設(shè)有兼職安全員1至3名。2006年至2010年，我街連續(xù)獲得廣州市、蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)、消防、交通安全、維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)綜合治理先進(jìn)單位以及廣州市流動(dòng)人員和出租屋管理工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。二、創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)工作進(jìn)展情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社區(qū)資源，完善安全社區(qū)創(chuàng)建體系。通過(guò)抓制度、抓隊(duì)伍、抓投入，開(kāi)展迎檢“五個(gè)一”工作（即一套總結(jié)、一套資料、一本畫(huà)冊(cè)、一張光碟、一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)），抓點(diǎn)促面，積極構(gòu)建安全社區(qū)創(chuàng)建體系。制定制度，嚴(yán)格考核，保障創(chuàng)建工作有力推進(jìn)。圍繞項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。街道創(chuàng)安辦每月編輯安全生產(chǎn)暨創(chuàng)安工作簡(jiǎn)報(bào)，每季度更新安全社區(qū)宣傳欄?！麄鹘逃龠M(jìn)項(xiàng)目。制定了傷害監(jiān)測(cè)、信息交流與反饋、事故報(bào)告、安全檢查、協(xié)商會(huì)議等14項(xiàng)工作制度。同時(shí)，我街還邀請(qǐng)熱愛(ài)社區(qū)工作、有奉獻(xiàn)精神的管理人員、志愿者參加到安全社區(qū)創(chuàng)建中來(lái)，形成了“社區(qū)是我家，安全靠大家”齊抓共管的良好氛圍。2010年6月，成立了由街道黨工委書(shū)記掛帥的創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，創(chuàng)安辦與街道安監(jiān)中隊(duì)合署辦公，配有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)日常工作。2010年，我街新莊、永崗、賢江、禾豐四個(gè)社區(qū)被廣東省授予“六好平安和諧社區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。近兩年來(lái)，轄區(qū)各相關(guān)單位積極主動(dòng)，相互配合，廣大社區(qū)居民熱情參與，“小社區(qū)、大安全”理念逐步深入人心，安全、穩(wěn)定、和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境日益成型，創(chuàng)建工作取得了良好成效：一是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定；二是居民安全意識(shí)普遍提高；三是社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)；四是實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)工作雙贏。XX街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)成立于2006年11月，現(xiàn)有專(zhuān)職安監(jiān)隊(duì)員6人。2006年4月正式掛牌成立，轄有4個(gè)社區(qū)，37個(gè)居民小組。創(chuàng)建安全社區(qū)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況持續(xù)開(kāi)展安全促進(jìn)項(xiàng)目。依托醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學(xué)校醫(yī)務(wù)室和重點(diǎn)單位醫(yī)療室以及交警、派出所、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)部門(mén)建立事故監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)定期主動(dòng)收集信息，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而更有針對(duì)性地開(kāi)展傷害預(yù)防工作。我街按照12個(gè)項(xiàng)目組，建立了記錄完整、分類(lèi)規(guī)范的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，制訂了科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案管理制度。街道對(duì)社區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵崗位、要害部門(mén)的特殊設(shè)備、“九小場(chǎng)所”等，聘請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)督，如公安部門(mén)監(jiān)督檢查防盜、治安情況，消防部門(mén)檢查消防設(shè)施情況，交警部門(mén)檢查車(chē)輛運(yùn)行情況。完善應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)，提高應(yīng)急處置能力。街道邀請(qǐng)北京創(chuàng)安工作專(zhuān)家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)工作人員對(duì)12個(gè)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人開(kāi)展培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。（三）加強(qiáng)社區(qū)管理，健全完善創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制?！A峰寺機(jī)動(dòng)車(chē)上山道路建設(shè)已全部完成，總投資2000多萬(wàn)，確保了群眾交通安全?！寥ツ甑?，區(qū)政府投入近6億元，建設(shè)禾豐中心村。項(xiàng)目效果：通過(guò)被管理者與管理者換位體驗(yàn)，激發(fā)每個(gè)學(xué)生的參與意識(shí)、自我管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。項(xiàng)目效果：街道為轄區(qū)內(nèi)10351名被征地居民統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！?。——居家安全項(xiàng)目。促進(jìn)措施：依托綜治信訪維穩(wěn)中心，整合轄區(qū)內(nèi)協(xié)防隊(duì)、輔警大隊(duì)、出租屋協(xié)管隊(duì)等組成的防控聯(lián)動(dòng)大隊(duì)，深入開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)整治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪和“黃賭毒”現(xiàn)象。促進(jìn)措施：建立消防安全日常巡查制度，社區(qū)消防協(xié)管員每日都對(duì)轄內(nèi)“三小”場(chǎng)所、臨街商鋪、公共聚集場(chǎng)所、居民住宅樓道等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改，從源頭上對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行控制和消除。一是堅(jiān)持定期逐戶(hù)排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)督促整改；二是積極配合各級(jí)公安、消防、城管部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)消除安全隱患；三是定期組織開(kāi)