【正文】 堤安全渡汛。目前橋臺(tái)預(yù)壓時(shí)間已達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的時(shí)間，否則橋梁不可能按期完成。建議設(shè)計(jì)同意取消預(yù)壓措施進(jìn)行東橋臺(tái)鉆孔樁施工，以保證浦陽西江橋架梁制梁能按計(jì)劃進(jìn)行。該路段為塑料板軟基處理，必須在預(yù)壓期結(jié)束后方能進(jìn)行橋臺(tái)鉆孔樁施工。小型構(gòu)筑物施工問題。目前，二標(biāo)路基土方施工機(jī)械有：挖掘機(jī)6臺(tái)，推土機(jī)7臺(tái)，20T振動(dòng)壓路機(jī)5臺(tái)，管樁打樁機(jī)7臺(tái)。本段路基土石方開挖一直未能施工，其主要原因：一是爆破開挖后發(fā)現(xiàn)只有破碎后才能作為路基填料，成本過高，而且也因破碎能力有限直接影響到路基填筑進(jìn)度，設(shè)計(jì)利用方無法利用；二是承包方將其作為廢方處理，但由于廢方場地要價(jià)過高和一些后遺問題而得不到落入。目前該段石方開挖有風(fēng)動(dòng)潛孔鉆1臺(tái)，挖掘機(jī)3臺(tái)，推土機(jī)3臺(tái)，自卸汽車地方資源豐富，不存在問題。目前路基還未能進(jìn)入預(yù)壓期，若仍按設(shè)計(jì)6～10個(gè)月預(yù)壓期的要求，顯然不能滿足工期要求。鑒于13m、16m跨橋設(shè)計(jì)均為后張法簡支梁橋面連續(xù)橋，在技術(shù)上完全有條件可將13m、16m梁變更為先張法，直接從紹興梁場購買，運(yùn)輸也比較方便。四標(biāo)K17+900～K18+980段路基土石方開挖和填筑問題。目前該段石方開挖有風(fēng)動(dòng)潛孔鉆2臺(tái)，挖掘機(jī)5臺(tái)，推土機(jī)3臺(tái)，壓路機(jī)2臺(tái)，12m3空壓機(jī)2臺(tái)，風(fēng)槍5臺(tái)，自卸汽車地方資源豐富，不存在問題。建議采用操作簡單、費(fèi)用較低的墩粗直螺紋鋼筋連接技術(shù)。已增加一臺(tái)襯砌臺(tái)車，3月20日到場，4月底開始左洞二襯施工，可以確保左洞9月底完工；右洞用璜山1隧道襯砌臺(tái)車（6月底襯砌完工），8月開始右洞二襯施工，能保證10月底右洞完工。排水明渠為變更新增加的，目前設(shè)計(jì)還沒有批復(fù)。由于隧道進(jìn)度嚴(yán)重滯后，原計(jì)劃已無法實(shí)施。主要設(shè)備基本能滿足施工要求。受地形條件限制，該段路基只有在箱涵完工后才能全面開始填筑。為加快墩身砼澆筑速度，提高模板周轉(zhuǎn)率，墩高在20米以內(nèi)的應(yīng)采用移動(dòng)泵車灌注砼；（4）3月中旬前增加50 m3/h以上砼拌合站一座，配套增加砼輸送車2臺(tái)，確保基礎(chǔ)和下部結(jié)構(gòu)砼的供應(yīng)；（5）墩身主筋采用機(jī)械連接，能節(jié)省大量時(shí)間。（一）學(xué)校布局不均衡。一方面教師編制總額超編，另一方面農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教師短缺。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。(三)辦學(xué)條件不均衡。農(nóng)村學(xué)生流向城鎮(zhèn)學(xué)校，城區(qū)薄弱學(xué)校學(xué)生流向優(yōu)質(zhì)學(xué)校。在教育投入“以縣為主”的體制下，教師工資、教育工作經(jīng)費(fèi)及“普九”債務(wù)等給地方政府帶來很大壓力，農(nóng)村稅費(fèi)改革后更是雪上加霜，義務(wù)教育均衡發(fā)展的公共財(cái)政體系和義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制難以建立，特別是對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的投入明顯不足。按照“小學(xué)就近適度、初中相對(duì)集中、優(yōu)化資源配置”的原則，盡快修編規(guī)劃，進(jìn)行新一輪學(xué)校布局調(diào)整，使之與城鎮(zhèn)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)。堅(jiān)持以發(fā)展求均衡，分層級(jí)、分階段逐步改善辦學(xué)條件，經(jīng)過一段時(shí)間努力，達(dá)到區(qū)域同標(biāo)、城鄉(xiāng)同標(biāo)。一是教師編制直接核定到學(xué)校。三是實(shí)行青年教師下派制。(四)加大資金整合力度，增加義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政每年新增的義務(wù)教育均衡發(fā)展投入，主要用于農(nóng)村義務(wù)教育和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(五)改革招生管理和評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生資源均等分配。要以高中招生為杠桿調(diào)節(jié)初中學(xué)生生源，把握招生導(dǎo)向，改變把優(yōu)質(zhì)高中錄取學(xué)生數(shù)作為衡量初中教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的做法，將優(yōu)質(zhì)高中的招生計(jì)劃按比例直接下達(dá)到所轄的初中學(xué)校，并實(shí)行高中學(xué)校平行發(fā)展。統(tǒng)籌新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程、義務(wù)教育工程、初中校舍改造工程、校舍維修長效機(jī)制等項(xiàng)目和資金，與地方財(cái)政資金和社會(huì)捐助資金捆綁使用。一是建立以政府投入為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和教師待遇保障機(jī)制，確保學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)教師同等待遇，并適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜。四是提高農(nóng)村教師工資水平和福利待遇，改善生活和工作條件。二是積極推進(jìn)校長聘任制和輪崗制。(三)建立管理和保障機(jī)制，促進(jìn)師資力量均衡配置。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施，逐年推進(jìn)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃是前提、學(xué)校布局是基礎(chǔ)、師資配備是核心、資金投入是關(guān)鍵、政府重視是根本。有的學(xué)校學(xué)生過多，班額過大；有的學(xué)校生源不足，開班不齊。(四)學(xué)生分布不均衡。三是年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村學(xué)校條件差，教師下不去、留不住，只得向社會(huì)上招聘代課教師。隨著人口出生下降，生源逐年減少，一些地方教學(xué)資源閑置，部分學(xué)校成班率低。第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的問題及解決的措施如何解決義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源分布不均衡及城區(qū)擇校問題董莊小學(xué) 雖然近年來義務(wù)教育有了長足發(fā)展，但由于各地起點(diǎn)不盡相同，發(fā)展的差異性逐步凸現(xiàn)，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間本來就存在的差距，有進(jìn)一步拉大的趨勢。八標(biāo)坎口水庫橋和大坎水庫橋?yàn)橹T暨段工期控制工程之一，目前這二座橋存在著以下幾大問題：（1）大部分施工作業(yè)人員沒有高墩施工經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)工人缺少，鋼筋工、模板工、砼工均不到20人；（2）高墩墩身模板數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足工期要求，到場的只有4套（6米一套）；（3）已落入的塔吊只有2部，還要到本月中旬到場，遠(yuǎn)不能滿足高墩施工需要；（4）高墩砼輸送泵到場的只有一臺(tái)，也遠(yuǎn)不能滿足高墩施工需要；（5）砼拌合站生產(chǎn)能力只有15m3/h，遠(yuǎn)不能滿足橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)砼的需求，另外因拌合站存料能力太有限，便道坡度又太大，一旦連續(xù)幾天下雨，會(huì)造成無料而停產(chǎn)，直接影響到施工進(jìn)度；（6）135片50mT梁預(yù)制只有3套模板，遠(yuǎn)達(dá)不到制梁進(jìn)度的要求。楓山村橋還剩余墩身1320延米，目前施工人員、吊裝設(shè)備、砼供應(yīng)能滿足進(jìn)度要求，（4米一套）墩身模板已不能滿足施工進(jìn)度需要，由于左右兩幅墩身是同步施工的，要在8月中旬前完成墩身帽施工。因此棄方場地必須盡快解決落入，否則該段路基將無法按期完成。最晚3月中旬必須進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)應(yīng)盡快出圖，以不影響正常施工。雪山隧道。毛草尖隧道與馬塢隧道間路基上的8萬余方隧道洞渣需落入棄方場地，否則該段路基5萬余方填方、3萬余方挖方和2座圓管涵一座1—13m通道橋?qū)o法施工，棄方場地最晚必須在3月底解決，以保證6月底完成路基工程。東山吳橋樁基挖孔已完成，由于施工便道無法修筑，砼供不到位而處于停工狀態(tài)。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，還剩余約10萬方石方只能作為棄方處理，必須立刻解決廢方場地問題，否則直接影響東山吳橋和路基填筑施工。這樣可少預(yù)制13m梁216片，16m梁198片，大大減輕制梁壓力，確保梁板預(yù)制能按期完成。梁板預(yù)制問題。5個(gè)橋臺(tái)鉆孔樁提前施工問題?？紤]到路面底基層和基層的用料，石方棄方完全可加工成路面底基層和基層材料，既能節(jié)省投資，同時(shí)又解決棄方后遺問題。另外，項(xiàng)目部技術(shù)人員已得到充實(shí)，增加高工一名，工程師3名，助理工程師1名，能滿足工程施工需要。所以沒有進(jìn)行管樁設(shè)計(jì)處理的一般路基小型構(gòu)筑物必須作預(yù)留沉降拋高處理，同時(shí)將原設(shè)計(jì)6米一節(jié)段的箱涵變更為4米一節(jié)段，以適應(yīng)沉降變化要求。為此該橋應(yīng)采用管樁軟基處理方案，便于兩橋臺(tái)鉆孔樁能提前開始施工，以保證本橋按期完成和A匝道橋280片20米梁從該橋上通過。需至少增加鉆機(jī)2臺(tái)。根據(jù)水泥粉噴樁軟基處理作用機(jī)理，沒有太大必要采取預(yù)壓措施后方能進(jìn)行橋臺(tái)鉆孔樁施工，認(rèn)為設(shè)計(jì)過于保守。故12墩必須增加鉆機(jī)2臺(tái)同時(shí)施工，才能滿足工期需要。需增加鉆機(jī)３臺(tái)。對(duì)施工單位提出的有溶洞的樁采用全護(hù)筒跟進(jìn)施工方案問題，指揮部應(yīng)作出明確的答復(fù)以予否定。如果是多層溶洞，則需多層護(hù)筒跟進(jìn)，其工程費(fèi)用會(huì)非常高。有溶洞的樁采用全護(hù)筒跟進(jìn)施工方案問題。(2)選取地質(zhì)條件最不利樁進(jìn)行靜載試驗(yàn)，若承載力滿足設(shè)計(jì)要求，考慮使用。注漿加固處理方案理論上行得通，但不現(xiàn)實(shí)，一是注漿量沒有底。業(yè)主應(yīng)全力配合施工方解決炸約供應(yīng)問題，否則將近30萬方填方將無法按期完成。為保證5月底電氣化新線開通前架設(shè)好16～15跨梁，116墩最晚必須在3月底開始挖孔樁施工，至少組織6個(gè)班組隔樁進(jìn)行挖孔，20天內(nèi)完成樁基施工；準(zhǔn)備好4～５套墩身模板和2～3套蓋梁模板，20天內(nèi)完成墩蓋梁。由于審批手續(xù)一直未得到批復(fù)，致使兩聯(lián)30+50+30連續(xù)箱梁至今無法施工，已直接導(dǎo)致原計(jì)劃一聯(lián)完成后再施工另一聯(lián)的方案落空，必須增加一聯(lián)模板支架同時(shí)施工才能保證9月底完工。相形之下，附屬于企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)部門則是一個(gè)成本中心，雖然他們也與外界的服務(wù)企業(yè)較量，但實(shí)際上卻很難產(chǎn)生競爭的壓力和動(dòng)機(jī)。擁有日益增多的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特征，工業(yè)企業(yè)通過購買服務(wù)提供者的服務(wù)，能夠使社會(huì)所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業(yè)生產(chǎn)過程。所以，應(yīng)在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)