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事中事后監(jiān)督管理制度[合集5篇](文件)

2024-11-15 01:11 上一頁面

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【正文】 ,檢查組不少于三人;(二)下達通知,告知被檢查單位監(jiān)督檢查內容和有關要求;(三)聽取被檢查單位匯報、查閱資料、實地勘查,做好檢查記錄;(四)總結檢查情況,提出整改意見;(五)督促整改,并將整改結果等有關材料存檔。三、監(jiān)督檢查方式專項檢查和抽查相結合。通過資料審核或現(xiàn)場查勘等方式,確定并下達取水計劃;?取水戶取水計劃管理規(guī)定?相關條件之一的指令性取水戶必須在取水計劃執(zhí)行情況報告中,提交水平衡測試或節(jié)水評估報告;,對計量設施、場所等進行現(xiàn)場檢查,對照?企業(yè)水平衡測試通則?(GBT 124522008)要求對水平衡測報告書進行復核評估;,全面評估取用水情況。(三)監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)如下問題的,向非居民取水戶提出限期整改的意見。三、監(jiān)督檢查方式聽取匯報、查閱資料、踏看現(xiàn)場、召開座談會、電話抽查責任人等。(三)區(qū)級定期檢查。五、監(jiān)督檢查程序(一)制定檢查計劃。區(qū)防辦匯總各檢查組檢查情況,形成檢查報告,報區(qū)防指領導;(五)整改落實。二、監(jiān)督檢查內容前期與設計。根據(jù)開工情況報告,檢查項目法人是否嚴格執(zhí)行開工條件,是否存在違規(guī)開工,是否符合水利工程基本建設程序。資金使用與管理。檢查參建單位質量控制和保證體系建設情況,原材料和設備進場檢驗、中間產(chǎn)品驗收情況,工程質量檢測和質量評定情況,工程質量現(xiàn)狀和質量事故處理情況,工程驗收情況,工程檔案資料整理情況,質量監(jiān)督情況等。查勘工程施工現(xiàn)場、檢查工和質量。四、監(jiān)督檢查措施全面檢查在建水利工程防汛責任、隊伍、預案、物資等落實情況;組織開展水利工程質量與安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;組織專項檢查或抽查,開展工和質量第三方檢測;質監(jiān)機構采取現(xiàn)場檢查和工程資料抽查相結合的方法開展工程質量與安全監(jiān)督;組織開展現(xiàn)場檢查和資料查閱。六、監(jiān)督檢查處理按照?中華人民共和國防汛條例?、?水利工程質量管理規(guī)定?、?水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定?、?水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定?、?水利工程質量事故處理暫行規(guī)定?等現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)有關法律、法規(guī)進行處理。對水利工程建設項目的參建各方及有關機構的質量與安全體系、質量與安全行為及工程實體質量與安全防護,是否符合相關法律法規(guī)、強制性條文、技術標準及經(jīng)批準的設計文件等有關規(guī)定和要求進行監(jiān)督檢查。四、監(jiān)督檢查措施 按照?建設工程質量管理條例?和?建設工程安全管理條例?等規(guī)定,在監(jiān)督檢查時,可視情采取下列措施:(一)要求被檢查的單位提供有關工程質量和安全生產(chǎn)的文件和資料;(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時,責令改正;(四)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;(五)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。涉嫌違反國家法律法規(guī)有關規(guī)定的,依法予以查處,或抄送屬地水行政主管部門依法予以查處。對造成嚴重后果,產(chǎn)生惡劣影響的,將依法依紀進行處理。監(jiān)督考核目標包括:用水總量、地下水開采量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、重要水功能區(qū)水質達標率。三、監(jiān)督檢查方式考核和期末考核均采用自查自評、實地核查、綜合考核、結果通報的步驟和方法進行。采取聽取匯報、審驗資料、重點抽查、現(xiàn)場核查和答疑等方式,對自查自評報告及本辦法規(guī)定的考核內容進行全面實地核查、評估,形成考核意見;(三)綜合考核。對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。對整改工作敷衍塞責,整改不到位,或者在考核工作及整改工作中弄虛作假、瞞報和謊報有關情況的,由監(jiān)察機關依法依紀追究有關責任人的責任。重點檢查是否建立健全財務會計制度,并實行??顚S谩H藢Y~管理,是否配備專職財務會計人員。三、監(jiān)督檢查方式采取自查和市重點檢查的方式進行。六、監(jiān)督檢查處理按照河北省監(jiān)察廳、河北省財政廳、河北省審計廳、河北省水利廳?關于印發(fā)?河北省大中型水庫移民后期扶持工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法?的通知?(冀監(jiān)?2006?6號)的有關規(guī)定進行追責。二、報告程序一般案件的查處,按本制度的第三條查處流程依法查處。不及時實施證據(jù)先行登記保存或者依法實話查封、扣押可能影響公眾利益或案件查處的,經(jīng)水行政執(zhí)法機關負責人同意,可以實施證據(jù)先行登記保存或者依法實施查封、扣押措施,但應當在24小時內補辦法定手續(xù)。由承辦科室認真審核?立案審批表?中填寫的內容,核對相關文書材料,填寫意見,報承辦機構負責人審核。水行政機關負責人認真審核?立案審批表?中填寫的內容,核對相關文書及材料,作出是否立案的決定。附合當證條件,當事人要求聽證的,組織召開聽證。制作?案件集體討論筆錄?,列明違法事實,處罰的理由和依據(jù),以及參加討論人員的主要觀點和意見,最終作出結論意見。水行政機關負責人認真審核?行政處罰決定審批表?和?案件調查終結報告?中的內容,核對上報(上傳)的相關廣收及證據(jù)資料,作出是否給予行政處罰的決定。(七)結案。當事人據(jù)絕確認或者簽名的,由2名以上案件承辦人員注明情況。案件承辦人員制作?水行政處罰(處理)法律文書簽發(fā)單?及?水行政處罰(處理)決定書?中的內容,核對上報的相關文書及證據(jù)資料,并填寫意見,報局領導審批。符合重大案件的情形的,進行集體討論。(二)調查取證階段案件承辦人員完成相關證據(jù)的收集,確認真實性、合法性、有效性,經(jīng)集體討論,制作?案件調查終結報告?并送達?水行政處罰(處理)事先告知書?。由承辦機構負責人認真審核?立案審批表?中填寫的內容,核對相關文書及材料,填寫意見,報局領導批準。執(zhí)法人員于案發(fā)之日起七日內制作?立案審批表?,并將已制作完畢的文書及掌握的案件來源相關材料一并上報承辦機構負責人審核。三、查處流程(一)發(fā)現(xiàn)違法行為指派2名或者2名以上執(zhí)法人員對違法行為發(fā)生現(xiàn)場進行檢查或者勘驗,制作?詢問筆錄?及?現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄?,并交當事人簽名。違法行為符合?河北省水行政處罰裁量權實施辦法?、?邢臺市行政處罰自由裁量權量化標準?中違法行為量罰程度起點標準的;違法行為情節(jié)雖不符合行政處罰裁量標準,但有拒不改正、屢教不改、造成重大經(jīng)濟損失或者社會影響等嚴重情節(jié)之一的;因當事人不配合執(zhí)法檢查、案情調查等原因,無法適用簡易程序但能適用一般程序完成查處工作的;其他依法應當立案查處的。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的嚴重違規(guī)違紀問題,上報區(qū)紀檢等相關部門進行通報批評,并按政策規(guī)定,建議追究責任。檢查項目前期工作,審批、建設程序申請與竣工驗收、檔案管理、效益等情況,以及是否按規(guī)劃實施項目,有無串項使用或擠占挪用等問題,是否有虛報項目、騙取項目資金問題;符合政策采購條件的項目是否按政策采購程序辦理;(四)后期扶持資金銀行存款利息和人口核減資金使用管理情況。對直補到人資金,檢查是否按規(guī)定及時撥付,有無滯撥、截留問題;是否符合相關政策規(guī)定。(三)在考核結果公告后1個月內,考核結果不合格的用水單位要向市政府作出書面報告,確定整改目標和期限,制定整改措施和辦法,明確整改單位和責任,并抄送考核工作組成員單位??己斯ぷ鹘M于本年末或本期末的次年3月底前,將經(jīng)區(qū)政府同意后的考核結果,向社會予以公告。用水單位于本年末或本期末的次年1月底前,將本的自查自評報告報送市水務局;(二)實地核查。用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責任和考核制度、水資源監(jiān)控能力建設等措施落實;(三)重點用水監(jiān)控單位嚴格用水管理情況??己藘热莞鶕?jù)基礎監(jiān)測設施的完善、實際工作需要及其他考核條件的變化情況進行合理調整和增減。三、監(jiān)督檢查方式 自行組織力量檢查四、監(jiān)督檢查措施審閱財務及其他有關資料檢查內控制度落實情況實物資產(chǎn)盤點,債權債務清理現(xiàn)場踏勘召開座談會等形式調查了解五、監(jiān)督檢查程序制訂檢查實施方案——組織檢查實施——安排重點抽查——發(fā)現(xiàn)問題督促落實整改——完善內控管理制度六、監(jiān)督檢查處理對發(fā)現(xiàn)的一般問題,責令限期整改。監(jiān)督檢查活動一般按照以下程序進行:(一)聽取有關單位質量與安全情況匯報;(二)抽查工程現(xiàn)場和參建單位(項目法人、勘察設計、施工、監(jiān)理等)有關工程質量與安全的文件和資料,問詢有關人員;(三)對檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題由被檢查單位有關人員簽字確認;(四)召開監(jiān)督會議,反饋監(jiān)督檢查情況,提出整改要求。三、監(jiān)督檢查方式水利工程建設項目質量與安全監(jiān)督檢查方式為抽查,主要針對參建單位的質量體系、質量行為和工程現(xiàn)場進行抽查。(六)水利工程建設項目質量監(jiān)督一、監(jiān)督檢查對象在建水利工程的項目法人、勘察、設計、監(jiān)理、施工、質量檢測等參建單位及有關機構。質監(jiān)機構根據(jù)工程項目的規(guī)模和相關參數(shù),制定質量與安全監(jiān)督計劃,明確質監(jiān)內容和要求,根據(jù)法人上報確認工程項目劃分,并對驗收階段質量等級進行核備核定。向相關單位和人員了解情況,聽取意見,進行查驗、取證、質詢,對發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸調查、取證、核實。三、監(jiān)督檢查方式聽取項目法人前期工作、招標投標、合同管理、計劃執(zhí)行、資金使用、工程質量與安全等情況的匯報,并可以提出質詢。工程質量和安全。計劃下達與執(zhí)行。建設管理。六、監(jiān)督檢查處理對督查發(fā)現(xiàn)的一般問題,當場責令限期整改;對督查發(fā)現(xiàn)的重大問題,除當場責令限期整改外,發(fā)出書面整改通知;對造成嚴重后果,產(chǎn)生惡劣影響的,向上級組織匯報,并依法依紀進行處理。檢查組通過聽取被檢查單位情況匯報、查閱相關管理制度和記錄、查看現(xiàn)場、交流座談,了解掌握防汛抗旱工作情況,重點查找問題和薄弱環(huán)節(jié);(三)檢查反饋。(四)區(qū)級不定期抽查。各企事業(yè)單位、基層組織防汛抗旱工作自查自改。(四)防汛抗旱工作監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對象各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦防指及成員單位、防汛抗旱工程設施及管理單位、各類防汛抗旱責任人等。六、監(jiān)督檢查處理(一)未經(jīng)批準擅自取水,或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的;未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的;隱瞞有關情況或者提供虛假材料,騙取取水申請批準文件或者取水許可證的;拒不執(zhí)行審批機關作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準擅自轉讓取水權的;不按照規(guī)定報送取水情況的;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;退水水質達不到規(guī)定要求的;計量設施不合格或者運行不正常的,按照?中華人民共和國水法?、?取水許可和水資源費征收管理條例?和?河北省實施辦法 ?的有關規(guī)定予以處罰。抽查不定期進行,檢查取水許可落實情況。對未按要求整改或者整改不徹底的,予以通報批評。(三)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源情況進行現(xiàn)場查看。主要檢查內容有:(一)水利統(tǒng)計資料的收集、整理、匯總和上報情況;(二)水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和水利統(tǒng)計資料管理情況;(三)水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量情況;(四)水利統(tǒng)計人員培訓情況;(五)水利統(tǒng)計資料定期公布制度落實情況;(六)依法應當監(jiān)督管理的其它內容。六、監(jiān)督檢查處理區(qū)水行政主管部門對發(fā)現(xiàn)問題及時出具整改通知,督促有關單位進行整改,整改情況應及時上報。四、監(jiān)督檢查措施(一)聽取被查單位關于投資計劃執(zhí)行、資金到位情況匯報。五、監(jiān)督檢查程序按照《蠡縣教育局安全穩(wěn)定工作督導檢查表》逐項進行檢查。對違反《財政違法行為處罰處分條例》的,按照規(guī)定進行處理。不定期抽查。學校財務工作的監(jiān)督管理單位:蠡縣教育局一、監(jiān)督檢查對象 全縣各中小學校及幼兒園二、監(jiān)督檢查內容預算執(zhí)行情況。檢查中隱瞞真實情況,弄虛作假的。違規(guī)使用辦學許可證、印章或者財務憑證的。有下列情況之一的,確定為年檢不合格:擅自分立、合并的;擅自變更辦學地址、改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的;修改章程未按規(guī)定核準備案的。三、監(jiān)督檢查方式日常常規(guī)管理檢查。開辦民辦學校的監(jiān)督管理 單位:蠡縣教育局一、監(jiān)督檢查對象實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其它文化教育的民辦學校二、監(jiān)督檢查內容事中監(jiān)管:舉辦民辦學校的社會組織,應當具有法人資格。2、學校德育、體育、藝術教育、國防教育工作監(jiān)督檢查單位:蠡縣教育局一、監(jiān)督檢查對象 全縣各中小學、幼兒園二、監(jiān)督檢查內容德育、體育、藝術教育、國防教育工作三、監(jiān)督檢查方式 檢查。第四篇:事中事后監(jiān)督管理制度事中事后監(jiān)督管理制度學校衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查單位:蠡縣教育局一、監(jiān)督檢查對象全縣各中小學校、幼兒園及其食堂、超市二、監(jiān)督檢查內容 衛(wèi)生防疫、食品安全三、監(jiān)督檢查方式新學期及檢查、隨機抽查。二、標準規(guī)范為貫徹落實《河北省人民政府關于建立行政裁量權基準制度的指導意見》(冀政〔2010〕152號)的精神,省廳于2011年制定《河北省商務行政執(zhí)法自由裁量權基準制度》并根據(jù)工作需要于2013年進行了一次修改,作為全省商務系統(tǒng)行政處罰裁量的標準規(guī)范,在河北省商務廳官網(wǎng)上公布。四、監(jiān)督檢查措施和處理經(jīng)檢查不合格的,責令限期整改。(二)違反規(guī)定的企業(yè)三年內不得享受國家和省、縣有關政策支持。五、監(jiān)督檢查措施縣商務局在履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)違反《對外承包工程管理條例》、《對外承包工程資格管理辦法》規(guī)定時,以書面形式告知,并責令有關單位及時采取措施予以改正。(二)專項檢查:針對上級交辦事項等開展專項監(jiān)督檢查,及時向省商務廳報告,原則上每年一到兩次,抽查不少于10%的企業(yè)。(1)對外承包工程企業(yè)及其中方派出人員是否因違反東道國有關法律法規(guī)和政策規(guī)定而受到處罰。(2)是否按《對外承包工程業(yè)務統(tǒng)計制度》要求報送統(tǒng)計資料。二、監(jiān)督檢查內容對外承包工程企業(yè)是否符合《對外承包工程管理條例》(中華人民共和國國務院令527號)、《對外承包工程資格管理辦法》(中華人民共和國商務部、住房和城鄉(xiāng)建設部令2009年第9號)的有關規(guī)定。(二)違反規(guī)定的企業(yè)三年內不得享受國家和省、縣有關境外投資政策支持。四、監(jiān)督檢查程序省商務廳下發(fā)文件后,提出檢查重點和實施要求,組織縣內主體企業(yè)上報境外企業(yè)情況材料,匯總上報省商務廳。(四)其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。(4)是否遵守縣級商
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