【正文】 《中衛(wèi)市“創(chuàng)建平安農機，促進了新農村建設”活動實施方案》，市農機服務中心為了抓好落實，印發(fā)了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)“平安農機”創(chuàng)建工作安排意見》，明確了目標任務，制定了創(chuàng)建標準，落實了具體措施。年初對農機安全生產目標管理任務進行分解，并形成文件下發(fā)，簽訂農機安全生產目標管理責任書。為使農機事故上報渠道暢通，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均設立事故報警點，各村指定事故信息聯絡點，建立24小時值班制度，公開事故及違章舉報電話，并與110報警中心搭建互報平臺。結合安全宣傳月、“陽光工程”培訓、科技下鄉(xiāng)、農機檢審驗、農機免費管理、安全生產專項整治等活動，通過廣播電視、宣傳展板、橫幅、標語、圖片、明白紙等多種形式廣泛宣傳農機安全生產法律法規(guī)知識，及“平安農機”創(chuàng)建活動的重要意義、目標任務和主要內容。通過廣泛宣傳，增強了廣大農民和農機手的安全生產意識，營造了良好的農機安全生產氛圍。在監(jiān)理業(yè)務辦理中，嚴格執(zhí)行農業(yè)部發(fā)布的“三規(guī)定”、“四規(guī)范”和區(qū)農機監(jiān)理總站制定的《農機監(jiān)理業(yè)務規(guī)范》。在常年開展農機安全生產大檢查的同時，結合“農機安全生產隱患排查治理行動”、“農機安全年”、“三項行動”等專項整治活動，重點查處“黑車非駕”、違法載人、超速超載、酒后駕駛等嚴重非法違法行為，做到檢查一起、處理一起。在農機銷售維修市場的管理方面，我們認真宣傳貫徹《農業(yè)機械化促進法》和《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，與工商部門積極聯系配合，每年堅持春耕和秋收前深入各農機維修銷售網點開展檢查，對無證經營的網點依法取締，對違規(guī)操作的限期整改，對無證從業(yè)人員安排培訓。農機免費管理讓機手直接得到實惠：入了戶，辦了證，開放心車、跑放心路、掙放心錢，農忙務農，農閑經營副業(yè)，直接增加經濟收入。農機入戶率、持證率、檢驗率、駕駛員受教育率較往年明顯提高。深入開展農機安全宣傳教育行動切實開展農機安全生產宣傳教育活動。加強農機安全生產監(jiān)管隊伍建設明確農機監(jiān)理機構的公共安全職責，合理設置崗位，做好監(jiān)理人員職責分工；要進一步加強鄉(xiāng)村基層農機安全組織建設，明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農機下派人員的安全監(jiān)管職責；要有計劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務培訓工作，加強思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力；嚴格按照寧夏回族自治區(qū)《農機監(jiān)理人員管理規(guī)范》，規(guī)范農機監(jiān)理人員管理，推行考試員，檢驗員、事故處理員持證上崗制度；要結合實際，積極參與行風政風評議活動，實行政務公開，推行首問責任制、限時辦結制和責任追究制，促進農機安全監(jiān)理人員進一步轉變工作作風。我村位于廣興鎮(zhèn)以東南6公里，距離縣城62公里，是廣興鎮(zhèn)較偏遠的村之一。近年來，通過平安示范村創(chuàng)建，促進我村社會全面穩(wěn)定，連續(xù)多年未發(fā)生治安、刑事案件。以經濟發(fā)展和基礎實施建設為抓手，妥善處理各類矛盾糾紛，強化法治文化建設，推進社會治安綜合治理，全力消除不穩(wěn)定因素，使“平安示范村”建設扎實有效地得到開展。同時，村委會在全年的工作計劃中提出明確的目標和措施，把平安創(chuàng)建工作納入重要的議事日程，并由村支部書記主管，文書及綜治協管員負責抓好落實。二、結合實際，扎實做好平安示范村創(chuàng)建工作。(二)健全防范體系，落實人防、物防、技防、聯防措施，確保一方平安。在村治安重點部位設置了治安警示燈箱。明確了民政、綜治、流管等崗位設置和職責。加強特殊人員管理，在重點時段加大對吸毒、刑釋、精神病人員的維穩(wěn)穩(wěn)控。在“6?26”禁毒日和“九?九”重陽節(jié)到來之際，村委會以知識競賽、壩壩電影等群眾喜聞樂見的形式進行宣傳教育，使群眾在娛樂活動中輕松地接受了法制教育，增強了法制觀念。村委會以群眾滿意不滿意為標準，以穩(wěn)定經濟發(fā)展環(huán)境為目的，狠抓以下幾項工作。四是積極開展“四無村(組)”活動，真正做到無刑事案件發(fā)生，無上訪人員，無新增吸毒人員，無一起安全事故發(fā)生。鼓勵以家庭為單位適度規(guī)模種植，發(fā)展7組鐘太平、10組李明華等農戶種植苗圃20余畝。多渠道推廣養(yǎng)殖技術，鼓勵農戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，每年的養(yǎng)豬大戶都有所增加。自開展平安示范村創(chuàng)建工作以來，興樂村取得明顯成效，經濟持續(xù)發(fā)展，干群關系得到了改善，社會治安進一步好轉，廣大村民法律意識和法制觀念得到了提高，學法、知法、守法、用法的氛圍已經形成。堅持為業(yè)主服好務，確保業(yè)主進得來留得住。近幾年，村兩委干部強化了表率、發(fā)展、服務、責任等意識，積極調整產業(yè)結構，招商引資，帶頭引導農民發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，支持和組織村民發(fā)展經濟，開拓了增收致富的新路子。二是妥善處理贍養(yǎng)老人問題。(五)積極排解農村熱點、難點問題。(四)形式多樣開展普法，群眾法律意識顯著提升。按要求采集錄入流出人口、空巢老人、留守兒童等數據，做到底數清、情況明。(三)設施建設齊備，服務管理規(guī)范。聯防隊統一著裝，佩戴“紅袖套”，騎乘爆閃摩托定期進組入戶巡邏。我村建立健全了村民議事會、監(jiān)督會和民主理財小組等自治組織，認真執(zhí)行“四民主、兩公開”制度，涉及村民利益的事項，村委會必須提請村民會議討論決定。為了讓村民能夠以制度約束自己的行為，村委會根據村情民意，制定了村規(guī)民約，其內容涉及社會治安、村容村貌、計劃生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合現行法律法規(guī)的要求，又體現了廣大村民的意志。興樂村高度重視依法治理創(chuàng)建工作，成立了創(chuàng)建工作領導小組，由分管副鎮(zhèn)長任組長，群工辦主任、村支部書記和村主任任副組長，相關辦公室主任和其他村委會干部為成員。我村堅持以服務群眾為目標，進一步健全和完善村級治理機制。全村有貧困戶130戶，385人。實現沙坡頭區(qū)“平安農機”示范鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建均達到90%以上的總體目標。加強農機安全生產法制機制建設深入貫徹實施《道交法》、《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農業(yè)機械運行安全技術條件》（GB161512008）、《機動車運行安全技術條件》（GB72562004）等法律法規(guī)及國家標準，明確檢測和安全技術要求；嚴格按照農業(yè)部“三個規(guī)定”、“四個規(guī)范”及寧