【正文】 工藝系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；受自然災害威脅而未落實防范措施的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的；（二）專項內容危險化學品：安全生產辦公室組織實施。建筑施工：安全生產辦組織實施。水利：農村經(jīng)濟辦、水管所組織實施。嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、檢驗，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓，查處無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為；查處非法拼裝、改裝拖拉機及非法生產超長超寬拖車違法行為。要認真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義，提高有關各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性。進一步強化落實危險化學品安全運輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施，切實遏制重特大事故發(fā)生。加強對安全生產治理行動的指導、監(jiān)督和檢查。開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗做法，建立長效機制，并對安全生產治理行動進行全面總結。安全生產治理行動要突出危險化學品、道路交通、建筑施工、人員密集場所、消防等重點行業(yè)和領域的重點企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時要切實加強建材、機械、電力、農機、水利、學校等行業(yè)和領域的安全生產治理，既要突出“十一”、第四季度等重點時段，以及重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。（四）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。（六）深入發(fā)動，群防群治。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對舉報人進行適當獎勵。加大安全教育培訓工作力度，不斷健全和完善企業(yè)全員安全生產培訓機制，促使農民工得到全面教育培訓，廣大從業(yè)人員的安全意識不斷增強，安全素質明顯提高，企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證管理、上崗，安全生產監(jiān)管人員執(zhí)法能力得到明顯提升。結合火災隱患整改工作，廣泛宣傳防火、滅火及火場逃生知識；組織開展消防安全培訓工作，重點推進單位消防責任人培訓。（六）勞動保障部門向廣大干部、職工和群眾廣泛宣傳工傷保險法律法規(guī)和安全知識（七）水管所開展防洪和水利工程建設施工安全宣傳教育工作。加強領導干部的安全生產教育和培訓，使各級領導牢固樹立安全意識，深刻理解“安全發(fā)展”理念的科學內涵、精神實質和本質要求，把“安全發(fā)展”作為執(zhí)政的理念，以身作則，率先垂范。抓好典型宣傳。結合“五五”普法，深入 宣傳《安全生產法》、新《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《自治區(qū)安全生產條例》等法律法規(guī)，普及安全法律知識，強化全社會的安全法制意識。（二）全面推進階段（6月1日至10月31日）。五、工作要求制定好2010年安全生產宣傳教育行動實施方案，健全工作機制，指定專人負責，保證必要投入。要把宣傳教育行動與安全監(jiān)管重點工作有機結合起來，與安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動及“三項建設”有機結合起來，建立安全生產宣傳教育長效機制。二、工作目標通過開展安全生產執(zhí)法行動，抓住當前交通行業(yè)安全生產領域的主要矛盾和突出問題，把嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章生產經(jīng)營行為作為主要內容，著力建立規(guī)范的安全生產秩序。三、重點對象范圍和工作內容（一）道路運輸重點對象范圍：道路運輸行業(yè)生產經(jīng)營單位，主要包括道路運輸企業(yè)、客（貨）運場站、2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)和單位、近年來發(fā)生較大以上事故的單位。（二）普通公路重點對象范圍：公路站、地方道路管理站、工程隊。（三）交通建設工程重點對象范圍:在建公路建設工程。四、進度安排動員部署階段（6月1日至10日）各單位要按照本實施方案的要求，并結合實際進一步細化方案，認真研究制定本單位安全生產“三項行動”實施方案，落實責任，明確任務，完善措施，并做好全面動員部署。對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。五、組織領導為切實組織好全系統(tǒng)開展安全生產“三項行動”，局成立安全生產“三項行動”工作領導小組。統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進各單位要把深入開展安全生產“三項行動”與“安全生產年”活動結合起來，推進目標任務的落實。對“三項行動”實施不力、存在重大隱患沒有采取措施治理，以及工作不認真、走過場的企業(yè)和單位，要限期進行補課，并予以通報批評，確保安全生產效。鞏固成果，總結提高各單位要認真總結，定期研究“三項行動”工作進展情況，及時分析每個工作階段的工作成效，查找解決存在的問題，鞏固“三項行動”成果。領導小組辦公室設在局辦公室，負責“三項行動”日常工作，聯(lián)系電話： 7212000六、工作要求加強領導，落實責任各單位主要負責人要親自掛帥，切實組織好本單位安全生產“三項行動”。二是要搞好安全生產執(zhí)法和治理行動總結，鞏固成果，推廣典型經(jīng)驗做法。督促檢查，全面實施階段（6月21日至10月31日）各單位對違法生產經(jīng)營行為進行認真清理、檢查、立案，從嚴從快逐項予以解決。重點對以下行為進行嚴格治理：安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位或重大危險源監(jiān)控措施不落實的；反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）工作不到位的；安全管理機構不健全，安全監(jiān)管責任不落實，安全監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的。重點對以下行為進行嚴格治理：安全生產技術裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；重大基礎設施安全制度不完善、管理措施落實不到位的；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；事故處理、責任追究和事故報告制度建立情況不到位的。對以下行為進行嚴格治理：隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；受自然災害威脅而未落實防范措施的；道路運輸安全監(jiān)管責任不落實、安全管理機構不健全，安全檢查不到位的。通過深入開展全系統(tǒng)安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化監(jiān)管監(jiān)察，糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和深層次矛盾，努力遏制重特大事故的發(fā)生。深入開展安全生產執(zhí)法行動，嚴厲打擊交通行業(yè)非法違法生產經(jīng)營和治理糾正違規(guī)違章行為；深化重點領域安全專項整治，全面排查治理隱患；加大安全生產宣傳教育力度，不斷創(chuàng)新方式方法。要鼓勵社會各界積極支持和參與安全生產宣教行動，培養(yǎng)和造就一支熱愛宣教工作、有較強事業(yè)心和文化素質的骨干隊伍。（三）總結提高階段（11月1日至12月15日）。（一）動員部署階段（6月5日前）。積極推出社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村等重點區(qū)域安全工作的典型和經(jīng)驗，特別是在安全常識的普及和應用管理實踐中的典型和經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范、輻射、引導和帶動作用。緊緊圍繞2009年“關愛生命、安全發(fā)展”主題，及早部署，周密策劃，結合各自實際，制定切實可行的“安全生產月”活動方案，規(guī)劃好重點宣傳活動。（九）工會、共青團充分發(fā)揮工會、共青團聯(lián)系群眾的作用，在廣大職工和青年中開展勞動保護、職業(yè)健康安全宣傳教育。針對中小學生，重點宣傳交通安全、消防安全常識，提高自我保護意識。（二）安全生產辦積極開展安全生產法律法規(guī)和安全知識的宣傳，組織開展“全鄉(xiāng)安全生產月”等宣傳教育活動，推動“安全文化六進”，營造“關愛生命、安全發(fā)展”氛圍。一、工作目標通過開展安全生產宣教行動，不斷創(chuàng)新宣傳