【正文】 整治工作，建立完善月通報、季小結(jié)、半年片會推進、年終抽查總結(jié)等制度，組織強有力的督檢組經(jīng)常性開展明察暗訪。小圍寨辦事處劍西社區(qū)2015年1月19日第五篇：關(guān)于加強全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)和突出問題綜合整治工作的意見昆山市陸家鎮(zhèn)人民政府陸政發(fā)?2009?34號關(guān)于加強全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)和突出問題綜合整治工作的意見各村（社區(qū)）、各單位：為貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應(yīng)對當前國際金融危機的新挑戰(zhàn)，不斷適應(yīng)社會治安的新要求、人民群眾對平安建設(shè)的新期盼，根據(jù)昆山市《市政府關(guān)于加強全市社會治安重點地區(qū)和突出問題綜合治理工作的意見》（昆政發(fā)?2009?23號）文件，鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起到今年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會治安重點地區(qū)和突出問題集中排查綜合整治活動，著力解決影響當前社會穩(wěn)定的突出治安問題，進一步提升人民群眾安全感和對平安建設(shè)的滿意度，現(xiàn)就加強全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)和突出問題綜合整治工作提出如下意見。（二）堅持以人為本。（四）堅持長效管理。四、工作機制（一）建立包干問責機制。按照集中排查綜合整治活動的總體部署，結(jié)合“農(nóng)夾區(qū)”的實際情況，創(chuàng)新工作載體，充分調(diào)動居民群眾參與平安建設(shè)的積極性，營造“平安環(huán)境系萬家、平安建設(shè)齊動手”的濃厚氛圍。組織力量開展場所行業(yè)治安巡查，加大對轄區(qū)游戲機房、網(wǎng)吧、浴室、洗頭房和旅館等娛樂服務(wù)場所的監(jiān)督管理。（五）建立治安評估機制。其中，“農(nóng)夾區(qū)”排查整治工作由所在村（社區(qū)）負責牽頭，派出所負責整治情況的綜合匯總；無證廢舊收購點整治由工商分局負責牽頭，創(chuàng)建辦、派出所、城管中隊、環(huán)保辦、國土分局等單位配合；居住房屋出租和重點小區(qū)整治工作由派出所負責牽頭，綜治辦、建管所、工商分局、城管中隊、計生站等單位配合；賭博問題整治由派出所負責牽頭，文體站等單位配合；“黑網(wǎng)吧”整治由文體站負責牽頭，派出所、工商分局、電信分局等單位配合；“黑診所”整治由預(yù)防保健所負責牽頭，派出所、工商分局、城管中隊等單位配合；“黑車”整治由交管所負責牽頭，派出所、交警中隊、城管中隊等單位配合；“黑職介”整治由勞動和社會保障所負責牽頭，派出所、城管中隊、工商分局等單位配合；占道經(jīng)營整治由城管中隊負責牽頭，派出所、綜治辦、交管所等單位配合。相關(guān)單位在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員要注意外觀形象、舉止態(tài)度、禮貌用語、依法辦事、公平公正等方面合理、規(guī)范、妥貼，具體要求：進行行政檢查時，執(zhí)法人員要注意風紀風貌，出示相關(guān)證件，告知要檢查的內(nèi)容和法律規(guī)定，規(guī)范詢問具體檢查的事項；采取暫扣、收繳等強制措施時，要宣傳、告知相關(guān)法律規(guī)定，詳細登記被暫扣、收繳的物品，對被扣、繳的物品要輕拿輕放、合理保管，并向當事人告知何時何地接受處理等具體事項；實施行政處罰時，向當事人告知檢查權(quán)、知情權(quán)和陳述申辯權(quán)，當事人對事實、理由和依據(jù)有明顯異議的，有關(guān)單位要慎重研究，作出復(fù)核意見；處罰的同時，要向當事人告知復(fù)議權(quán)和訴訟權(quán)。各村（社區(qū)）、各單位要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，把開展社會治安重點地區(qū)和突出問題集中排查綜合整治工作擺上重要位置，認真履行職責，確保工作落實。財政所要從財力上對集中排查綜合整治活動給予支持和保障。組織開展對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點高危人群的全面排查，切實把本村本社區(qū)本單位影響社會治安的突出問題和隱患摸準查清。積極實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，完善社會治安管理手段，增強社會面防控能力；加強居民住宅小區(qū)治安管理和人防、技防、物防建設(shè)，繼續(xù)推進戶村接警系統(tǒng)建設(shè)。五是抓好宣傳環(huán)節(jié)。1．聯(lián)席會議制度。3．聯(lián)動整治制度。5．責任倒查制度。要把開展集中排查綜合整治與深化系列平安創(chuàng)建工作結(jié)合起來，與落實社會治安綜合治理各項措施結(jié)合起來，做到相互推進、共同促進，不斷提高平安陸家建設(shè)的水平和成效。通過開展扎實有效的排查整治工作，打牢新形勢下平安穩(wěn)定基礎(chǔ)，為全鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。對領(lǐng)導不重視、措施不落實、治安復(fù)雜局面沒有改變、群眾反映強烈的地方，實行掛牌督辦，限期改變治安面貌。（六）強化長效管理。4．獎勵舉報制度。2．日常巡查制度。在治安復(fù)雜地區(qū)，增設(shè)宣傳櫥窗、建立安全提示牌、懸掛公益廣告、張貼《告居民書》等，營造良好的整治氛圍。四是抓好固基環(huán)節(jié)。對于排查出的治安重點地區(qū)和突出問題，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一制定整治方案、逐一明確條塊責任，堅持綜合整治，限期改變面貌。（四）突出工作重點。派出所要充分履行打擊和預(yù)防犯罪的職能，加大打擊整治力度，加強路面巡防，推動警務(wù)前移。成立加強全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)和突出問題綜合治理工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記王清文任組長，鎮(zhèn)黨委副書記萬利、鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長、政法委副書記時強任副組長，各牽頭和配合單位主要負責人任成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。鎮(zhèn)綜治辦成立專項整治組根據(jù)整治內(nèi)容安排相關(guān)單位參加整治，具體項目整治牽頭單位必須單位副職以上領(lǐng)導參加，現(xiàn)場服從綜治辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，其他參加整治單位責任明確，積極配合聯(lián)合整治活動，部門間形成合力及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題。五、整治要求（一）明確牽頭和配合部門。（四）建立聯(lián)合整治機制。（三）建立巡防管控機制。要將流動人口信息社會化采集、治安防范、安全監(jiān)管、治安隱患整改、打擊侵財性犯罪等納入問責內(nèi)容，凡發(fā)生重大案件、事件造成惡劣影響的，嚴格實行領(lǐng)導責任追究制和一票否決制。三