【正文】 ；工程財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況（資金來(lái)源到位和使用情況，有無(wú)截留挪用工程款的現(xiàn)象）；現(xiàn)場(chǎng)踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況；工程量驗(yàn)收與計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否準(zhǔn)確；材料、設(shè)備價(jià)格是否合理，應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)的是否按規(guī)定程序進(jìn)行；竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)下列單價(jià)高、工程量大和容易出錯(cuò)的子目應(yīng)認(rèn)真審查：鋼筋砼部分（基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等）；以塊料裝修的地面和墻面工程，以及有吊頂?shù)奶炫锕こ?。首先?duì)已換算的子目，審查其定額是否允許換算，然后再審查換算結(jié)果是否正確。審查間接費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用審查間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否按文件規(guī)定執(zhí)行，并著重審查以下問(wèn)題：間接費(fèi)的計(jì)取基數(shù)；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，查看是否有高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；人工工日數(shù)量，查看計(jì)算是否正確，是否按規(guī)定的動(dòng)態(tài)工資調(diào)整工資價(jià)差；主要材料用量，查看計(jì)算是否正確，是否按文件價(jià)和市場(chǎng)信息價(jià)調(diào)整材差。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符，是否有計(jì)劃外工程，對(duì)不屬于合同標(biāo)的的工程不進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來(lái)判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整，調(diào)整的額度是多少。不準(zhǔn)接受被評(píng)審單位以各種名義送的禮金、有價(jià)證券、貴重物品和收取好處費(fèi)或回扣；不準(zhǔn)索取或借用被評(píng)審單位的錢(qián)款、交通、通訊工具以及其它物品；不準(zhǔn)接受被評(píng)審單位的宴請(qǐng)和參加由被評(píng)審單位支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等休閑、娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)違反規(guī)定利用工作職權(quán)為配偶、子女和其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件； 不準(zhǔn)違反規(guī)定利用工作職權(quán)為個(gè)人裝修、購(gòu)買(mǎi)住房、建私房侵占被評(píng)審單位的財(cái)物和要求被評(píng)審單位提供便利和優(yōu)惠條件；不準(zhǔn)辦理有損國(guó)家和集體利益的人情評(píng)審業(yè)務(wù)，以提高造價(jià)等方式作交易換取個(gè)人私利； 不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)違法單位和個(gè)人出謀劃策，通風(fēng)報(bào)信，開(kāi)脫責(zé)任，隱瞞實(shí)情，出具偽證； 不準(zhǔn)泄露被評(píng)審單位的有關(guān)工程、財(cái)務(wù)等方面的商業(yè)機(jī)密；不準(zhǔn)辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責(zé)或刁難、報(bào)復(fù)、打罵評(píng)審對(duì)象； 不準(zhǔn)參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動(dòng)。財(cái)政部于1984年發(fā)文委托建設(shè)銀行代為行使相關(guān)管理職能。二、財(cái)政投資評(píng)審職能的拓展從建國(guó)初期到二十世紀(jì)末，財(cái)政投資評(píng)審工作主要圍繞財(cái)政部門(mén)（或建設(shè)銀行受財(cái)政部門(mén)委托）對(duì)財(cái)政投資的基建項(xiàng)目概、預(yù)、結(jié)、決算進(jìn)行審核而開(kāi)展。作為加強(qiáng)財(cái)政支出管理、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段，財(cái)政投資評(píng)審工作從基建投資單一領(lǐng)域，向著為支撐財(cái)政綜合預(yù)算管理服務(wù)而不斷拓展。四、財(cái)政投資評(píng)審的范圍、內(nèi)容及流程根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)建〔2009〕648號(hào)）的規(guī)定，評(píng)審范圍、內(nèi)容及流程如下：（一）評(píng)審范圍財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金（含國(guó)債）安排的建設(shè)項(xiàng)目；財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；政府性基金、預(yù)算外資金等安排的建設(shè)項(xiàng)目；政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目；其他財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；需進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問(wèn)效的其他項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金。（一）主要職能 根據(jù)《遂寧市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（遂府函〔2007〕33號(hào)），市財(cái)政投資評(píng)審中心主要職能為：負(fù)責(zé)本級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算的專業(yè)審核工作，按照部門(mén)預(yù)算編制的要求，提出項(xiàng)目支出預(yù)算審核意見(jiàn)；負(fù)責(zé)本級(jí)重大基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政監(jiān)管和資金撥付的專業(yè)審核工作，審查工程變更，提出項(xiàng)目資金撥付審核意見(jiàn)；負(fù)責(zé)本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的專業(yè)審核工作，提出交付使用資產(chǎn)價(jià)值意見(jiàn)；負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)的專業(yè)評(píng)價(jià)工作，提出預(yù)算執(zhí)行績(jī)效意見(jiàn)；配合本級(jí)財(cái)政部門(mén)做好資金專項(xiàng)核查及追蹤問(wèn)效工作等。（3）支持財(cái)政改革，為項(xiàng)目預(yù)算管理搭建了技術(shù)支撐平臺(tái)。市財(cái)政投資評(píng)審成立至今，共計(jì)評(píng)審各類(lèi)項(xiàng)目518個(gè)，%。取得的主要成效在省財(cái)政投資評(píng)審中心大力支持和歷屆局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政投資評(píng)審在我市已經(jīng)形成了一套健全成熟的機(jī)制，成為大中型投資項(xiàng)目建設(shè)投資控制管理中的必要環(huán)節(jié)，主要成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）通過(guò)對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目“三算”的評(píng)審，規(guī)范市本級(jí)基本建設(shè)和政府采購(gòu)程序，為政府節(jié)省大量投資資金。（三）評(píng)審程序財(cái)政部門(mén)選擇確定評(píng)審（或核查，下同）項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)下達(dá)委托評(píng)審文件；項(xiàng)目主管部門(mén)通知項(xiàng)目建設(shè)（或代建，下同）單位配合評(píng)審工作；財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)按委托評(píng)審文件及有關(guān)規(guī)定實(shí)施評(píng)審，形成初步評(píng)審意見(jiàn)，在與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上形成評(píng)審意見(jiàn)；項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)評(píng)審意見(jiàn)簽署書(shū)面反饋意見(jiàn)；財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)向委托評(píng)審任務(wù)的財(cái)政部門(mén)報(bào)送評(píng)審報(bào)告；財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)（批轉(zhuǎn)）財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送的評(píng)審報(bào)告，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)審意見(jiàn)作出處理決定；項(xiàng)目主管部門(mén)督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照財(cái)政部門(mén)的批復(fù)（批轉(zhuǎn)）文件及處理決定執(zhí)行和整改。財(cái)政投資評(píng)審作為加強(qiáng)財(cái)政支出管理的重要手段之一，可以定義為：財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和制度規(guī)定，運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)手段和預(yù)、決算審核方法，從工程經(jīng)濟(jì)和財(cái)政管理的角度出發(fā)，對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行專業(yè)技術(shù)性的審核，對(duì)財(cái)政投資效果和財(cái)政資源配置質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而達(dá)到財(cái)政資金合理、有效使用，財(cái)政資源公平分配、高效配置的財(cái)政監(jiān)督管理活動(dòng)。財(cái)政投資評(píng)審領(lǐng)域產(chǎn)生了一個(gè)重要的突破：從中央到地方，財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)始承擔(dān)部門(mén)預(yù)算中的專項(xiàng)支出評(píng)審和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，并取得了顯著成效。財(cái)政部收回委托建設(shè)銀行代行的財(cái)政職能，成立了基本建設(shè)司專司其職，為便于工作銜接和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政部仍將辦理建設(shè)項(xiàng)目資金撥付、資金使用實(shí)施監(jiān)督，建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、竣工決算審查，以及工程概、預(yù)、結(jié)算和工程招標(biāo)、投標(biāo)的有關(guān)審查工作委托建設(shè)銀行負(fù)責(zé)。二OO九年十一月二日第五篇：財(cái)政投資評(píng)審有關(guān)工作匯報(bào)財(cái)政投資評(píng)審有關(guān)工作匯報(bào)一、財(cái)政投資評(píng)審工作歷史沿革1954年，隸屬財(cái)政部的中國(guó)人民建設(shè)銀行成立，專司基本建設(shè)投資撥款、基建財(cái)務(wù)管理和基建工程概預(yù)決算審核管理工作。四、評(píng)審紀(jì)律財(cái)政投資評(píng)審工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行投資評(píng)審程序，圍繞中心的工作目標(biāo)開(kāi)展工作。審查預(yù)算包干費(fèi)所包干的內(nèi)容及其費(fèi)率，審查工程質(zhì)量、工期等獎(jiǎng)懲條款。工程合同的審查工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設(shè)工程任務(wù)而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是工程結(jié)算的主要依據(jù)。審查補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則。應(yīng)著重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符，名稱、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。（三）評(píng)審要點(diǎn)：審查工程量工程量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為對(duì)象，以定額為依據(jù)，按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。借閱人須對(duì)借閱評(píng)審資料的完整性、保密性負(fù)責(zé)，用后要及時(shí)歸檔。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，要及時(shí)將評(píng)審資料整理歸檔。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)及隱蔽情況，評(píng)審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗(yàn)，查驗(yàn)人員應(yīng)留好相關(guān)資