財政評審中心個人工作總結(jié)(文件)
【正文】 清單編制關；事中跟蹤、簽證控制關；事后決算、結(jié)算審核關。半年來，評審中心在項目多，人手少、時間緊、任務重的情況下，加班加點，扎實工作，保質(zhì)保量地完成了政府投資項目預結(jié)算評審各項工作任務，為政府節(jié)約了大量的財政資金，現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：一、上半年的主要工作(一)、履行職責，嚴格評審，努力控制工程造價，節(jié)約財政資金近幾年，隨著國家擴大內(nèi)需的方針不斷加大，基建投資項目日益增多，我市今年的財政性投資項目較為突出，代表性的重大項目有“校安工程”、“瑞金一中新校區(qū)”、“兩房工程”、“水庫水利建設”項目、工業(yè)園建設項目等。(二)、狠抓制度建設，強化內(nèi)部管理，不斷提升評審工作質(zhì)量和水平評審中心成立時間不長，其前身為社會中介性質(zhì)的事務所，人員大部分是社會聘用人員，制度上很不規(guī)范，很難管理。工程項目的評審經(jīng)過評審中心初審后由基建科獨立復核，進行查錯補漏，出具復核報告反饋給評審中心作為出具報告依據(jù)，防止了評審人員權(quán)力過大，營私舞弊，實行人情評審、關系評審和吃拿卡要行為的發(fā)生。二是嚴格評審程序和內(nèi)容，規(guī)定每個評審項目都必須做到資料完備、手續(xù)齊全、程序完整、評審結(jié)論證據(jù)充分。我們對癥下藥，一是規(guī)定評審人員必須要獨立處理問題，遇到評審項目中較難認定或有爭議的工程量和價格、取費等不能先不算歸零，而應該先自我調(diào)查了解取證，結(jié)合職業(yè)判斷進行合理認定，該算的應算，該減的減，做到“不唯增、不唯減、只唯實”，確保評審公平、公正。其次，健全了考核制度。以前我們只注重核減率的考核，導致評審人員一味地核減，只會做減法，合理不合理也減，導致對方意見很大，矛盾很深，負面影響大。對此，我們也非常重視外界的評論，一方面從內(nèi)部尋找原因，加強管理；另一方面為了澄清事實，不被片面輿論誤導，積極加大宣傳，公開辦事程序，主動接受外界監(jiān)督，著力營造一個良好地外部環(huán)境。二是召開了基建投資評審造價管理工作座談會，廣泛聽取了相關單位和部門的意見，會同發(fā)改委、審計局、監(jiān)察局等六部門聯(lián)合制訂了《關于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關于加強財政性投資項目造價管理工作的通知〉的實施意見》，對建設單位在項目實施過程中問題作了明確的具體規(guī)定，具有廣泛的指導作用。一些建設單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務知識掌握不夠，建設程序執(zhí)行不到位，送審的工程預結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全，內(nèi)容不真實，配合評審的力度不夠，給評審造成了很大的不便，影響了評審進度和效率。三、工作建議加強匯報，取得各級領導的理解、支持和信任。嚴把設計預算審核，控制簽證量、嚴格做好驗收環(huán)節(jié)，工作重心應由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”，這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞，從而從根本上控制建設項目中高估冒算和三超現(xiàn)象，遏制建設單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗收的現(xiàn)象，從而也減輕財政結(jié)算審核工作的矛盾和負擔。抓緊完善和強化評審業(yè)務規(guī)范。加強干部隊伍建設，重點是廉政建設，積極開展評審人員政治思想教育工作，努力提高評審人員的廉潔意識、服務意識、公仆意識，提高思想道德修養(yǎng)，杜絕“吃、拿、卡、要”行為，樹立好評審人員的良好形象。進一步梳理中心目前存在的主要問題，提出改進中心工作和促進中心事業(yè)發(fā)展的建議，研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題，制定切實有效的改進措施。嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，對一些單位和人員弄虛作假，高估冒算、亂設計、亂簽證的相關責任人提請相關部門嚴肅處理，改變我市建設領域較亂的現(xiàn)狀，讓相關部門齊抓共管，層層把關，減少評審壓力和爭議。加強宣傳和部門協(xié)調(diào)，為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。特別是一些勘探、設計和監(jiān)理單位不負責任，有關部門監(jiān)管不力，大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線，一起站在評審的對立面，一些單位和個人弄虛作假亂設計，亂簽證等現(xiàn)象很少被查處，評審的外部環(huán)境非常不利，如果沒有各級領導的大力支持和信任，評審工作將壓力重重，很難有效開展，改變被動局面。二、存在問題評審項目較多，任務繁重，評審人員嚴重不足，很多工程項目時間緊、任務急，資料又不齊全，評審人員從上到下忙于日常事務，評審往往顧此失彼，雖加班加點也很難保證評審限時辦結(jié)，導致抓評審質(zhì)量和管理的時間不多，影響了評審質(zhì)量和效果，給外界造成了不良影響。通過會議這個平臺，向大家宣傳基建投資評審
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