【正文】 寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結合紅堡子村的實際情況，制定本實施方案。（一）經濟發(fā)展狀況。群眾居住條件良好，新型農村合作醫(yī)療參合率達到98%，廣播電視覆蓋率達到100%，通電話率95%。全村現(xiàn)有黨員121人，村總支和村委會成員7名。以發(fā)展經濟增加農民收入為核心，著力推動當?shù)亟洕l(fā)展，推進社會事業(yè)進步。依托自然優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不斷調整產業(yè)結構。改造危房，建臨街商住樓，硬化人行道路并綠化美化。開展“八榮八恥”教育，積極引導和教育村民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，造就一代既有較高思想道德素質又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農民。紅堡子臨街建設“上宅下店后倉”式商住樓80套，建成黑瓜籽、雜糧購銷一條街，形成規(guī)范規(guī)?；洜I。積極探索、不斷完善農業(yè)產業(yè)結構調整，建設優(yōu)質果品基地1000畝以上，實現(xiàn)種植集中連片和集約化，增強規(guī)模效益。4．合作化組織建設。4．農村通信建設。2．改善農村環(huán)境。改造危舊房160戶，進行有序建設，實現(xiàn)居住安全舒適。提高教育質量，實現(xiàn)學校無危房、小學入學率100%，學生無輟學、學?；A設施優(yōu)良。建設市場信息查詢和咨詢服務網點，擴大信息收集渠道，提升村民從網絡科技中獲取各種信息的能力，提高信息會化服務水平。利用各種教育資源，加大對農民進行種養(yǎng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、勞務等方面的科技和技能培訓，勞動力培訓率達到90%以上，不斷提高群眾發(fā)家致富的能力。吸納年輕、高學歷人員充實到村級班子隊伍，實現(xiàn)“五個好”村級班子的目標。（七）制度建設和機制創(chuàng)新1．完善新農村建設資金籌集制度。組建衛(wèi)生管理隊，落實管理長效機制，按居住區(qū)域，建設地段分加快“三清四改”的治理。4．創(chuàng)新完善基層民主管理制度。5．積極穩(wěn)妥探索推進土地承包經營權流轉方式方法。二是加大對群眾的宣傳力度，深入群眾，調查研究，聽取群眾意見和建議，盡力做到家喻戶曉，調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。（二）任務按照總體思路和建設任務，對每一項工程本著量力而行、先易后難、集中建設的原則分實施。（4）啟動建設雜糧和黑瓜籽購銷市場，發(fā)展雜糧購銷產業(yè)。９（8）完成自來水安裝入戶113戶。（12）新建“陽光家園”1處320平方米，綠化美化院落。（16）舉辦第四屆村民文化藝術節(jié)，開展評優(yōu)選先活動。（4）建設標準化暖棚圈舍50戶，發(fā)展養(yǎng)殖大戶12戶，養(yǎng)羊大戶12戶。（8）復整七社移民土地100畝，發(fā)展陳家轉彎水澆地200畝。（12）新建“一池三改”沼氣100戶。（16）建成日雜、百貨一體的農家超市1個。（4）新建20套購銷商住樓，硬化綠化人行道，危房改造40戶。（8）新建“一池三改”沼氣80戶。（12）舉辦第六節(jié)村民文化節(jié)，開展評優(yōu)選先活動。（3）新建20套購銷商住樓，危房改造40戶,硬化綠化人行道。（7）河灘地改水澆地120畝。1．2009年建設總投資942萬元，其中新農村建設專項補助資金174萬元，整合項目資金185萬元，群眾自籌資金145萬元，招１２ 商引資200萬元，信貸資金238萬元。六、保障措施1．加強組織領導，成立以鎮(zhèn)黨委主要領導為組織長的新農村建設協(xié)調領導小組，建立統(tǒng)一的工作機制，組織實施紅堡子新農村建設工作。１３附件： １４。3．探索新農村建設綜合融資機制，通過“一事一議”籌、專項資金補、整合項目配套、爭取信貸支持等多元化籌資渠道，走政府引導、農民主體的路子。3．2011年建設總投資692萬元，其中新農村建設專項補助資金54萬元，整合項目資金329萬元，群眾自籌資金224萬元，信貸資金85萬元。（9）培訓農民400人次，勞務輸轉600人次。（5）建設標準化的暖棚圈舍50戶,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶13戶,規(guī)模養(yǎng)羊13戶。4．2012年建設項目及主要內容（1）推廣高產高效等種植5000畝以上。（10）建設垃圾填埋場1處,垃圾堆放點8處,組建垃圾清運１１ 隊1個。（6）,。（2）建設標準化的暖棚圈舍50戶，發(fā)展養(yǎng)殖大戶23戶，規(guī)模養(yǎng)羊戶13戶。（14）培訓農民400人次，勞務輸轉600人次。（10）綠化靖天公路過靖段2公里。（6）完成泵房（七五、七六電機）改造2座，安裝機組4臺，改善灌溉面積1500畝。（2）紅堡子臨街新建20套購銷商住樓，硬化綠化人行道200米，農村危房改造40 戶。（14）培訓農民400人次，勞務輸轉600人次。（10）種植優(yōu)質果品100畝。（6）硬化一社、二社、七社南巷道和中學門前道路4公里。（2）建設標準化暖棚圈舍50戶。2．實施階段（2009年5月2012年6月）依據(jù)《實施方案》，圍繞新農村建設的工作重點和目標，突出生產發(fā)展和農民增收，按照分項目、分輕重、穩(wěn)步有序推進的原則，四年內完成新農村建設任務。五、建設步驟紅堡子村新農村試點建設工作從2009年3月開始到2012年8月結束，建設分三個階段有序進行：（一）工作階段新農村建設試點工作從2009年3月開始到2012年8月結束，分三個階段建設。民主管理成熟規(guī)范，使村級事務決策更加民主；創(chuàng)新基層組織形式，成立產銷協(xié)會支部，在產業(yè)合作組織中建立黨組織。充分尊重農民意愿，抓重點，突破難點，加強項目建設資金籌措、投工投勞、資金管理等工作的民主決策、管理和監(jiān)督。７ 2．形成成熟的村容村貌管理制度。實施“平安鄉(xiāng)村”建設，創(chuàng)建和諧村組，加大普法宣傳力度。（六）基層民主法制建設。擴大低保和特困救助覆蓋面，農村“五保”供養(yǎng)人員供養(yǎng)率達到100%，特困戶救助達到95%，逐步建立農村醫(yī)療救助制度、社會養(yǎng)老制度和最低生活保障制度。新建1處集健身、娛樂為一體的村民體育活動中心，配套體育設施和器材。新建五?！瓣柟饧覉@”1處，解決五保集中供養(yǎng)問題；新建“留守兒童家園”1處，解決幼兒接受學前教育問題；新建“農民培訓教育中心”1處，解決農民技術培訓問題。實現(xiàn)村內道路綠化。（三）生態(tài)環(huán)境建設1．農村沼氣建設。3．農村安全飲水建設。（二）基礎設施建設1．農田水利建設。3．發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。2．發(fā)展高效規(guī)模種植業(yè)。４四、建設內容（一）農村經濟建設1．特色產業(yè)發(fā)展。建成村文化室、文娛活動場所、文化劇院，使農民學有場所，看有圖書，幫有老師，樂有去處。——基本完成“五項建設”，改善基礎條件 不斷改善村民生活條件，引導農民追求生產、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展，基本實現(xiàn)“五項”建設目標：村組道路全硬化，灌溉渠道全襯砌，莊前屋后全綠化，自來水戶戶通，沼氣家家有。——實現(xiàn)人均收入達到5800元的目標 大力發(fā)展農村經濟，引導農民勤勞致富、科技致富，增加收入。與此同時還存在特色產業(yè)發(fā)展緩慢、規(guī)模小、水平低，種植業(yè)發(fā)展產出效益低，村容村貌環(huán)境差，基礎設施建設薄弱、資金缺乏，村民素質不高，群眾組織程度低等問題。截止2008年底，全村襯砌各類灌溉渠道20多公里，建設“一池三改”戶用沼氣570多戶。（二）社會事業(yè)發(fā)展狀況?，F(xiàn)有8個村民小組，930戶，總人口4278人，其中勞動力1800人。七、加強組織領導成立試點村建設領導小組。這雖是一種社會現(xiàn)象，也是當前農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，解決農民的醫(yī)療問題已刻不容緩。（四）塑造新風貌，倡導從科學文明抓起在開展“三清三改”工作的基礎上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進人畜分居，建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍，盡快改變農村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，爭取三年內村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實現(xiàn)人畜分離。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養(yǎng)量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養(yǎng)量15000頭，兩瓜種植面積50畝。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創(chuàng)造一個安全、寧靜、舒適的學習環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。改路，主要是硬化村屯內外道路