【正文】 張名片。動員鼓勵本鎮(zhèn)在外創(chuàng)業(yè)成功人士，回鄉(xiāng)發(fā)展，擴(kuò)大招商成果。通過招商引進(jìn)荷藕加工企業(yè)3家，主要從事切片藕、糯米藕、袋裝藕、蓮藕汁、荷葉茶、荷花茶、蓮芯茶等系列藕產(chǎn)品深加工。采取得力措施，把小企業(yè)發(fā)展成大企業(yè)，大企業(yè)帶動小企業(yè)，用滾雪球的方式，不斷做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。%。二、閔橋鎮(zhèn)發(fā)展遇到的瓶頸問題第一，以荷花蕩為核心的旅游業(yè)仍不完善到目前為止，閔橋鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)仍有很多不完備之處。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，部分外地企業(yè)通過招商引資進(jìn)入該鎮(zhèn)。二十一世紀(jì)最重要的是人才，如今的閔橋鎮(zhèn)也急需注入新鮮血液，掙脫傳統(tǒng)思想的束縛。三、閔橋鎮(zhèn)未來發(fā)展建議（一）完善旅游業(yè)，創(chuàng)建自己特色旅游景點(diǎn)荷花蕩的發(fā)展，能夠極大地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅緩解了農(nóng)村就業(yè)壓力,提高了農(nóng)民的自身素質(zhì)和生活水平,也為農(nóng)村外出打工人員提供了施展才華的大舞臺,并得到了更高層次的發(fā)展。（三）引進(jìn)科技和人才在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)原本是當(dāng)?shù)匕l(fā)展龍頭的儀表廠在年體制改革后經(jīng)濟(jì)效益就逐年遞減，甚至出現(xiàn)了一些相關(guān)企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)的情況?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，只有依靠先進(jìn)技術(shù)，才能在市場競爭的大潮中獲得勝利。小城鎮(zhèn)共有人口418940人，其中，從事農(nóng)業(yè)95991人(其中從事林業(yè)6020人，牧業(yè)4263人，漁業(yè)874人)，工業(yè)7610人，建筑業(yè)20754人，交通運(yùn)輸業(yè)6186人，商飲服務(wù)業(yè)8663人。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域主要交通道路32條，總面積2267480平方米。初級中學(xué)6個，在校學(xué)生9465人。防疫保健站72個，共有床位30個。，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為146788萬元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為65971萬元。2005年被列為市小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套方面，建成了路、大道、路、一環(huán)路等鎮(zhèn)區(qū)主要道路。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度，使鎮(zhèn)區(qū)的綜合服務(wù)功能不斷完善。二、我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題規(guī)劃起點(diǎn)不高，規(guī)劃建設(shè)管理工作不到位。小城鎮(zhèn)供水、排水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，綠化覆蓋率低，道路高低不平，等級低、路況差，停電停水是常有的事。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。企業(yè)入住鎮(zhèn)區(qū)是帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的有效方式。要真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的城鄉(xiāng)一體化，就要把更大區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)同城市作為整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。堅(jiān)持走市場運(yùn)作，多元投入的經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路。四是引導(dǎo)新上企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對集聚，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)今后要在完善交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，才能有效提高小城鎮(zhèn)招商引資的競爭力，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。所以，我們可以在發(fā)展企業(yè)，特別是發(fā)展當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上下工夫，壯大我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展。政府要加大資金投入，并配套相應(yīng)扶植小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策，鼓勵鎮(zhèn)街建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性。二是把國有土地資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施有償推向市場，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。另一方面加強(qiáng)對各級小城鎮(zhèn)建設(shè)干部的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。三、小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)建議按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行規(guī)劃，拉大小城鎮(zhèn)骨架，提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔次。比如鎮(zhèn)，雖然被確定為省級改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，但是，沒有配套的政策及資金投入，省級改革試點(diǎn)鎮(zhèn)也只是一頂空帽子。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)需要大量資金投入的事業(yè)。致使鎮(zhèn)區(qū)道路兩側(cè)建設(shè)按照規(guī)劃報(bào)批情況少，造成了沿街建筑高低參差不齊，立面效果差，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不整。投資12萬元。目前，鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率已達(dá)90%以上，自來水普及率達(dá)100%，排水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)60%以上。鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，地處關(guān)中平原中部，土地肥沃，水利條件較好，是糧果等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。兩鎮(zhèn)發(fā)展概況如下：1.鎮(zhèn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)5個，參保人數(shù)12808人。文體科技：文化站2個，占地面積3667平方米，建筑面積810平方米。幼兒園9個，共有幼兒570人。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域形成以面粉、奶粉、家具、空心磚等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)共24家，職工總?cè)藬?shù)901人，年工業(yè)產(chǎn)值26330萬元，年利潤2439萬元。按照要求，通過收集資料與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，我們進(jìn)行了詳細(xì)的小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、小城鎮(zhèn)建設(shè)概況㈠調(diào)研范圍及小城鎮(zhèn)概況建成區(qū)外的五個小城鎮(zhèn)，共轄150個行政村，500個自然村。由于儀表廠是閔橋鎮(zhèn)最早的企業(yè)之一，其設(shè)備技術(shù)等方面都比較落后，因此一旦失去了當(dāng)?shù)卣闹С?，同時企業(yè)自身又不著力于人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化和設(shè)備技術(shù)升級，它必定會在市場經(jīng)濟(jì)中遭到淘汰。農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移在一個時期內(nèi)將呈加速發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展必將引起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,將有更多的農(nóng)業(yè)勞動力從土地上解放出來,縮小城鄉(xiāng)差別是大勢所趨。只有在充分利用豐富的自然資源的基礎(chǔ)上創(chuàng)建自己的特色，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，才能讓閔橋鎮(zhèn)的旅游業(yè)持久不衰。只有抓住了人才，才能在以后的競爭立于不敗之地。在這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，很多企業(yè)都由于缺少勞動力的問題而不能有進(jìn)一步發(fā)展，從而也限制了閔橋鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。同時，旅游高峰期車輛進(jìn)出交通擁堵，也是一個不容忽視的問題。2009年該鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6536萬元，%；同比增收3328萬元，增長104%，被市委、市政府授予全市2009農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。該鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擁有大大小小的企業(yè)100多家，僅去年就凈增列統(tǒng)企業(yè)7家?！肮I(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”是閔橋鎮(zhèn)黨委政府確定的富民富財(cái)政重要戰(zhàn)略。完成招商引資到位資金4093萬元，實(shí)現(xiàn)到賬外資200萬美元，占任務(wù)300萬美元的67%，位于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。2009年，鎮(zhèn)財(cái)政收入、全部工業(yè)開票銷售分別居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二，工業(yè)集中區(qū)名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)30強(qiáng)。初中階段入學(xué)率達(dá)100%，%，畢業(yè)年級畢業(yè)率達(dá)100%。鎮(zhèn)委在鎮(zhèn)區(qū)廣泛開展全民綠化工程，通過拆墻透綠、拆違建綠、植樹造林、道路綠化等措施，讓環(huán)境有沒起來，十里荷香、碧葉連天的萬畝荷花蕩似的閔橋鎮(zhèn)更加富有靈氣。具有典型的水鄉(xiāng)特色，水鄉(xiāng)閔橋土地肥美，資源豐富境內(nèi)地長稻麥豆谷、樹結(jié)桃梨果棗、水生菱藕芡實(shí)，水產(chǎn)業(yè)和三禽養(yǎng)殖發(fā)展迅猛，除八大家魚系列外，銀魚、鱔魚、龍蝦、甲魚、螃蟹也是這里的特產(chǎn)，滿湖豐饒，盡顯水鄉(xiāng)物美。風(fēng)光秀美、恬靜怡然。，耕地2594公頃，水面733公頃。1984年析出橫橋鄉(xiāng)。清代屬高郵縣昌平鄉(xiāng)。在社會主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃中,應(yīng)把小城鎮(zhèn)的城市化建設(shè)作為我們當(dāng)今工作中的主題,為進(jìn)一步促進(jìn)我省小城鎮(zhèn)又快又好的發(fā)展，更好的推進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，本文就閔橋鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研。確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線。確定公共設(shè)施配套要求，交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等。讓控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境有規(guī)可依。延長游客在上車灣鎮(zhèn)境內(nèi)流連時間，達(dá)到