【正文】 釀提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出初步人選。黨代表人選應具有先進性和代表性，具備黨性觀念強、大局意識強、組織紀律性強、參政議事能力強等素質(zhì)。選舉實行無記名投票的方式進行，選舉差額比例不低于20%。五是做好代表資格審查工作。9月26至27日。委員候選人預備人選按姓氏筆畫排序。根據(jù)黨的基層組織選舉工作暫行條例的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會一般分預備會議、正式會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委一 次全會三個階段進行。主要內(nèi)容:一是傳達代表團召集人會議情況。主要內(nèi)容：一是報告大會籌備工作情況；二是審議通過代表資格審查小組關于代表資格審查情況的報告。正式會議的具體程序和相關工作安排包括：①大會開幕式，會上上屆黨委和紀委負責同志作工作報告；②召開各代表團會議，一是審議工作報告。主席團成員要和代表一起討論。③召開主席團第二次會議，一是討論通過大會《選舉辦法》（草案）；二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員候選人預備人選名單；三是布置推選監(jiān)票人；四是聽取各代表團對報告審議情況的匯報；五是審議通過上屆黨委、紀委報告決議（草案）。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆主要要實現(xiàn)四項目標任務：（一）選好領導班子。結合換屆工作，開展基層黨組織定等分類工作和整頓轉化工作，切實推進基層黨組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”。廣泛凝聚黨員群眾的智慧和力量，認真謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展藍圖，充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成推動科學發(fā)展的強大合力，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。（二）選好配強黨委領導班子。根據(jù)省、市委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關文件、會議精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為7名，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為5名。按照省、市委的要求，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子以3045歲的干部為主體（1980年1月1日以后出生的干部，視同為30歲以下的干部），適當保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲左右的干部。要通過科學搭配，使班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補，整體功能進一步增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員人選，必須具備《中國共產(chǎn)黨章程》、《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件。實行橫向交流。堅持對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額提名、差額考察、差額醞釀。提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，組織考察、滿意度測評，要以聯(lián)系村（社區(qū)）為主。代表條件要突出熟悉農(nóng)村基層情況、具有較強議事能力和聯(lián)系群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)等方面的要求。選舉代表要實行差額選舉，無記名投票，適當擴大代表候選人差額比例，代表候選人的差額要高于20%，原則上要求比上屆擴大12個百分點。一、指導思想換屆工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，以謀劃和推動科學發(fā)展、選好配強領導班子為重點，發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治靠得住、工作有本事、作風過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，以增強鄉(xiāng)黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”目標任務提供堅強有力的組織保證。（四）按市委分配的名額和規(guī)定的辦法選舉產(chǎn)生出席市十三次黨代會代表。根據(jù)市委要求，鄉(xiāng)黨委換屆時將形成以3645歲干部為主體的梯次配備，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)黨委領導班子要形成合理的知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結構。（二）代表構成。鄉(xiāng)黨代表與鄉(xiāng)人大代表一般不交叉。召開黨員大會選舉代表時，必須有應到黨員數(shù)的五分之四以上、有選舉權的黨員參加。鄉(xiāng)黨委成立換屆選舉工作領導小組和代表資格審查小組，抽調(diào)熟悉業(yè)務的工作人員組成換屆選舉工作辦公室。向市委請示黨員代表大會召開的相關事宜。第二階段：代表選舉（3月6日至3月9日）部署代表選舉。全鎮(zhèn)轄15個行政村，鎮(zhèn)黨委下轄26個黨支部，黨員900名。為確保分工明確，責任到人，我們又下設秘書組、后勤組、保衛(wèi)組，實行統(tǒng)一集中辦公，負責人事安排、代表選舉、文件起草、會務籌備、紀律督查、宣傳工作，形成了各負其責、各司其職，分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進的工作格局。為豐富宣傳載體，我們噴繪了宣傳標語22條，宣傳板報3期，廣泛宣傳換屆工作的指導思想、目標任務和重大意義，營造了良好的換屆選舉工作氛圍。（四）注重細節(jié)，確保大會組織規(guī)范嚴密。（五）優(yōu)化結構，切實配強新一屆領導班子。四、統(tǒng)一思想、真抓實干，樹立新一屆黨委班子的新氣象、新面貌。選舉產(chǎn)生了紀律檢查委員會委員5名，均為從事紀檢工作多年的干部，保證了組織的嚴密和紀律性。大會材料嚴格遵照“三審”程序，一審由材料撰寫人負責，二審由組宣員負責，三審由鎮(zhèn)黨委書記親自把關，確保材料不出紕漏；認真細致地向黨代表介紹黨委委員候選人的基本情況，并把黨委委員候選人的名單下發(fā)給黨代表醞釀，組織黨委委員候選人與代表見面熟悉；引導代表們正確行使自己的權利，與組織意圖保持一致；研究制定《主會場、分會場座位布置安排表》等責任細化方案，保障了大會流程順利進行。向鎮(zhèn)村干部宣傳“5個嚴禁、17個不準和5個一律”嚴肅換屆紀律，明確紀律要求以及違規(guī)受處理的后果，做到預防針提前打、警鐘提前敲。二、層層動員，輿論造勢，為換屆選舉工作奠定堅實的思想基礎 黨委換屆選舉不僅是一項重要的政治任務，也是統(tǒng)一黨員干部群眾思想，凝聚各方力量加快發(fā)展的重要載體?，F(xiàn)將本次黨代會總結如下：一、加強領導，健全機構，為換屆選舉工作提供有力的組織保障 組建一套強有力的工作班子，是做好換屆選舉各項工作的重要條件。推薦產(chǎn)生代表候選人初步人選。鄉(xiāng)黨委召開換屆選舉工作會議，進行思想動員，安排部署選舉工作。學習市委《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施意見》（無發(fā)[2011]5號）等文件精神；提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見；討論換屆方案及決定召開黨員代表大會的有關事宜；討論決定召開黨代會的時間、大會的指導思想、任務和主要議程；劃分選舉單位，安排代表名額分配、構成比例及選舉辦法，安排劃分代表團；討論決定新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記的提名及選舉方式。在鄉(xiāng)黨代會召開前，鄉(xiāng)黨委要對代表資格進行嚴格審查，如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的或代表不具備資格的，應及時責成原選舉單位重新進行選舉或撤換。各選舉單位按照鄉(xiāng)黨委分配的代表名額，采取自下而上、上下結合的方法，由各村、場鎮(zhèn)各單位組織黨員、群眾進行推薦提名。改善代表結構，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員中的先進模范人物。四、鄉(xiāng)黨代會的代表名額、構成和產(chǎn)生的程序（一）代表名額。任屆期內(nèi)黨委領導班子成員55歲（女同志52歲）以上的原則上轉到其他崗位工作。鄉(xiāng)黨委領導班子成員9名，其中設書記1名，副書記、紀委書記1名，人大主席1名，副書記1名，副鄉(xiāng)長3名，鄉(xiāng)紀律檢查委員會由5人組成，設書記、副書記各1名，鄉(xiāng)紀委書記由鄉(xiāng)黨委副書記擔任。（二）聽取和審議中共*鄉(xiāng)紀律檢查委員會工作報告。*黨委換屆工作實施方案根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中共江油市委《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施意見》（*委發(fā)[2011]5號）精神，本屆鄉(xiāng)黨委任期屆滿，將于今年六月進行換屆。代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右，專業(yè)技術人員20%左右，先進模范人物一般20%左右，婦女代表20%左右，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。四、組織選舉（一）組織好代表選舉（1）代表名額及比例：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機構設臵情況以及工作需要確定好代表名額，代表名額在100200人之間，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表基數(shù)為100名，每增加100名黨員增加3名代表。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長市委組織部備案管理制度，在市委組織部未批復前，不任命。黨政正職一般不同時交流。推進上下交流。堅持干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重實績、群眾公認的原則選人。全縣至少分別選拔1名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，分別選拔1名優(yōu)秀女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)明年將進行換屆選舉，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，一并考慮人大、政府領導班子人事安排，在法律和有關規(guī)定允許范圍內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員實行交叉任職。這次換屆，要認真貫徹落實中央及省、市、縣委的有關要求，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委新的領導機制和工作機制，在精簡領導班子職數(shù)、適當擴大領導班子成員交叉任職等方面取得實質(zhì)性進展，切實發(fā)揮黨委集體領導作用，加強黨委對經(jīng)濟社會重大事務的領導和協(xié)調(diào)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力和領導水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告，要實事求是地全面系統(tǒng)總結本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近五年來在經(jīng)濟、社會發(fā)展和黨的建設等方面取得的成就，認真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步理清科學發(fā)展思路，科學規(guī)劃未來五年經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，有務實管用的舉措，出實招、辦實事、求實效，讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、能帶領群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，形成“有為有位”的良好氛圍，健全完善激勵機制，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部生機活力。（二）建強基層組織。按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和中共湖南省委《關于市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆自下而上、適當集中安排的通知》（湘委?2010?43號）、省委組織部《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》（湘組?2010?50號）和中共衡陽市委《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》（衡委?2011?1號）文件規(guī)定，今年一季度要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。三是醞釀新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委委員候選人建議名單（在主席團第二次會議之后進行）。各代表團要做好記錄，如實反映代表的意見、建議。④召開大會主席團第一次會議。③召開大會預備會議。代表報到后，應及時召開代表團召集人會議，介紹大會籌備情況，對有關事項進行說明，會議由上屆黨委有關代表主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會，選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員（含書記、副書記）候選人預備人選應書面征求區(qū)紀委意見后，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、書記、副書記人選一并呈報。要看代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚了民主，是否符合規(guī)定的差額比例和應選代表名額，是否符合代表的資格條件。各選舉單位黨組織要提前通知外出黨員按時參加會議，確因特殊原因不能參加會議的，不能委托他人代為投票。四是召開黨員大會，選舉產(chǎn)生代表。選舉單位召開黨支部（總支）會議確定代表候選人預備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部，經(jīng)黨委確定后，應及時向有關選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領導干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表推選工作的主要程序和相關要求如下：一是合理劃分選舉單位，分配代表名額。請示的主要內(nèi)容包括：黨代表推選工作和黨員代表大會的時間安排、大會的主要議程；代表的名額、構成比例、差額比例及選舉辦法等。1選優(yōu)配強黨委班子，培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍。1增強黨的紀律，維護黨的團結。附件：中共xxx鎮(zhèn)第十四次黨代會代表名額分配表黨代會宣傳標語主題詞：換屆選舉 黨委 工作方案 通知 中共xxx鎮(zhèn)黨政辦 2011年4月13日印發(fā)（共印30份）附件1：中共xxx鎮(zhèn)第十四次黨代會代表候選人名額分配表說明：女代表和推薦代表含在代表總數(shù)中。各選舉單位要充分利用召開會議、懸掛標語、出簡報等形式，并結合當前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真做好宣傳教育工作。選出的書記、副書記，須報縣委批準。經(jīng)大會或大會主席團通過的代表，獲得正式資格。選舉產(chǎn)生的代表要報鎮(zhèn)黨委審批，同時，在選舉單位一定范圍內(nèi)進行公示。各選舉單位在廣泛征求意見、召開支委會或支部大會研究討論的基礎上，確定