【正文】 三、“三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”的界定（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。是腐敗風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的機(jī)會(huì)。主要表現(xiàn)為：不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署，或不執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定，玩忽職守，貽誤工作；不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位；權(quán)力分配不清，自由裁量空間過(guò)大；權(quán)力運(yùn)行不透明，暗箱操作現(xiàn)象頻繁；違反農(nóng)業(yè)監(jiān)察工作紀(jì)律，以權(quán)謀私，以法謀私，徇私枉法；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，貪污受賄，接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的禮品饋贈(zèng)或宴請(qǐng)；違反民主集中制原則，獨(dú)斷專(zhuān)行或者軟弱放任；失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)亂作為等。召開(kāi)中層干部會(huì)議，安排部署排查工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查范圍、排查內(nèi)容、排查方法，提出具體操作方法。排查要從“思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)”三種類(lèi)型，針對(duì)“個(gè)人崗位、科室職責(zé)、單位職能”三個(gè)層面入手，通過(guò)“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集中評(píng)、組織審”“五步法”，根據(jù)“定重點(diǎn)領(lǐng)域、定重點(diǎn)部門(mén)、定重點(diǎn)崗位”的“三定”方案，仔細(xì)梳理業(yè)務(wù)流程，重點(diǎn)排查人、財(cái)、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等方面存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，報(bào)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。重點(diǎn)查找并分析評(píng)估人財(cái)物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要崗位存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提出防控具體措施和辦法，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。按照“權(quán)力取得有據(jù)、配置科學(xué)、行使依法、運(yùn)行公開(kāi)、監(jiān)督到位”的要求，對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理、逐項(xiàng)規(guī)范，建立“權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。減權(quán)量權(quán)：對(duì)所有涉及自由裁量權(quán)的事項(xiàng)實(shí)行“分級(jí)分檔”管理模式，按照事實(shí)程序固化裁量標(biāo)準(zhǔn)，縮小自由裁量權(quán)的空間，并以圖表等形式固定。全局干部職工要正確對(duì)待、積極參與排查腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)。（三）正確對(duì)待，認(rèn)真排查。全體干部職工都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，認(rèn)真排查腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，剖析存在“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的原因，完善預(yù)防、規(guī)避“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的具體措施。（二）加大工作力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。二、目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。由技術(shù)負(fù)責(zé)人通報(bào)下月采掘面布置，各生產(chǎn)部門(mén)工作安排。綠色預(yù)警隱患的工作面由帶班領(lǐng)導(dǎo)，部室，區(qū)隊(duì)跟班人員巡查指導(dǎo)，如發(fā)現(xiàn)隱患，必須在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理完善后方可離開(kāi)工作面到其它地點(diǎn)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分折，按照隱患“五閉環(huán)”進(jìn)行整改管理，對(duì)危險(xiǎn)源和安全隱患進(jìn)行辯識(shí)，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題交給責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。本著誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí) 不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度。五、工作開(kāi)展：突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)工作。如果對(duì)重大危險(xiǎn)隱患區(qū)隊(duì)無(wú)法整改或整改技術(shù)達(dá)不到要求的，必須立即停止該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)作業(yè)，及時(shí)上報(bào)公司，由公司組織專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)采取有針對(duì)性的安全技術(shù)整改方案，整改完善，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可組織生產(chǎn)。每月2日由公司安全副總組織，公司領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)安全預(yù)警分析會(huì)議。第五篇：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案重慶市邵新煤化有限公司安全預(yù)警管理辦法為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范的通知》（安監(jiān)總煤行[2011]133號(hào)）精神，按照《重慶市煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)重慶市煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦法的通知》（渝煤發(fā)[2011]14號(hào)）要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本辦法一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹(shù)立以人為本，安全發(fā)展的理念，認(rèn)真圍繞“事故防范，預(yù)防為先”這一中心，落實(shí)煤礦安全管理主體責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，查清煤礦安全生產(chǎn)中存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。加大科普宣教力度，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要提出整改措施，盡早消除或達(dá)到可防可控。二0一0年九月十日第四篇：關(guān)于開(kāi)展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查和整改工作工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)排查責(zé)任。每個(gè)階段局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專(zhuān)班進(jìn)行檢查。局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各單位（科室）風(fēng)險(xiǎn)排查的檢查督導(dǎo)。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)突出具有行政許可、行政處罰等行政權(quán)力的崗位。結(jié)合單位和行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)查找并分析評(píng)估在“三重一大”（重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用）制度執(zhí)行等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提出防控具體措施和辦法，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，組織局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干、退休干部和專(zhuān)家集中會(huì)診，將查找出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以局域網(wǎng)、公開(kāi)欄等形式公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議，然后審定備案。針對(duì)個(gè)人崗位查：對(duì)照崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際，認(rèn)真查找并分析評(píng)估自身在思想道德、崗位職責(zé)方面存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提出防控具體措施和辦法，由科室審查后報(bào)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。局機(jī)關(guān)科室、單位、每個(gè)個(gè)人分別進(jìn)行自查。個(gè)人采取“個(gè)人自查、同事幫查、單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)提示、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、局黨組審定”的方法，從思想道德、崗位職責(zé)入手，認(rèn)真排查。（三）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為：放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖，政治素質(zhì)低；背離社會(huì)主義榮辱觀；不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽(yáng)奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散；違反農(nóng)業(yè)行風(fēng)和職業(yè)道德規(guī)范，以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，徇私枉法、貪污受賄，濫用職權(quán)、玩忽職守，特權(quán)思想、霸道作風(fēng)等。結(jié)合我局工作實(shí)際，排查腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”應(yīng)主要從農(nóng)業(yè)行政許可和審批、項(xiàng)目建設(shè)資金安排、財(cái)務(wù)開(kāi)支、物資采購(gòu)、工程建設(shè)等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵程序中排查。二、排查內(nèi)容主要排查每個(gè)單位、每項(xiàng)工作、每個(gè)個(gè)人的