【正文】 教育。三是及時(shí)排查，化解矛盾糾紛。四是強(qiáng)化責(zé)任，完善安全保密工作。堅(jiān)持做好安全保密工作。正因?yàn)閷?duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這項(xiàng)工作的重要性形成了共識(shí)，xxxxxxx年xxxxxxx才有一個(gè)穩(wěn)定的大局。處突專班全年共處理突發(fā)事件17起，其中非正常死亡7起，沒(méi)有一起釀成后果，做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。三個(gè)舍得：一是舍得拿人，就化解社會(huì)矛盾，黨委成立了五個(gè)專班，即維穩(wěn)專班：專班由7人組成。每名班子成員接訪人次都在10人以上；包案專班：每月初，黨委在研究工作時(shí)都要對(duì)全鎮(zhèn)的矛盾糾紛及隱患進(jìn)行排查摸底，對(duì)一些棘手的問(wèn)題進(jìn)行歸口調(diào)處，并成立包案專班，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定措施、定時(shí)限，如民師上訪問(wèn)題由分管社會(huì)事務(wù)的副書記xxxxx同志為組長(zhǎng)組成專班；企業(yè)改制遺留問(wèn)題由分管經(jīng)濟(jì)工作的副書記xxxxx同志為組長(zhǎng)組成專班，涉及到全鎮(zhèn)突發(fā)事件由政法委書記xxx同志為組長(zhǎng)組成專班，涉及到全局穩(wěn)定的大事由鎮(zhèn)委書記xxxx，人大主席xxxx同志為組長(zhǎng)組成專班，包案專班必須做到“案結(jié)事了、息訴罷訪”，專班全年共調(diào)處各類矛盾13起47人次；調(diào)處專班，該專班分為司法調(diào)解、人民調(diào)解、社會(huì)調(diào)解，專班人員上至鎮(zhèn)委書記下至村（單位）一把手和治調(diào)（保）主任組成，專班負(fù)責(zé)信息的上報(bào)，隱患的排查。今年政府就拿錢買平安出資不低于5萬(wàn)元的費(fèi)用，避免了上訪者跳樓、服毒、堵路等重大事故的發(fā)生。三個(gè)第一。今年發(fā)生的幾起有影響的事故，五個(gè)專班都同時(shí)第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場(chǎng)，4月30日xxxx一家三口在荊洪路黃林段因交通事故死亡，不到半小時(shí)，上至鎮(zhèn)委書記，下至處突專班全部趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警和公安部門較好地處理了事故。）政府還從社會(huì)救助等渠道拿出一定的慰問(wèn)金進(jìn)行安撫，讓受害者體會(huì)到黨的關(guān)懷和政府的關(guān)心。二、積極探索和創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理管理體制，在管理上我們做到了“三個(gè)基本”。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)每年年初都下發(fā)了治調(diào)主任的任職文件。二是有一個(gè)基本的陣地。其目的就是不斷提高綜治人員的綜合素質(zhì)，一方面進(jìn)行培訓(xùn)，今年除縣政法委組織了兩次治調(diào)主任的培訓(xùn)外，我們以鎮(zhèn)為單位組織了兩次培訓(xùn)，并請(qǐng)縣政法辦王榮同志和鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)進(jìn)行了授課，同時(shí)著裝請(qǐng)鎮(zhèn)武裝干事蔣祥林同志指揮進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練，鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢閱。三、嚴(yán)打與專項(xiàng)整治相結(jié)合，對(duì)觸犯刑法和法律的人或事決不姑息，對(duì)社會(huì)危害性大的人或事從重從快打擊，對(duì)歪風(fēng)邪氣露頭就打。一是用了一個(gè)月的時(shí)間開展了對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)對(duì)xxx、xx、xxx三所學(xué)校和xxx、xx兩所幼兒園進(jìn)行了整治。xxx年，xxx路與xxxxxx一級(jí)公路交匯處發(fā)生車禍9起，5死2傷。xxxxxxx年，我鎮(zhèn)大局穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，但是工作上與縣的要求還有一定的距離，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在很多不足，我們將在xxxxx年更加努力，確保一方平安。加大了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、重大責(zé)任事故追究制和一票否決權(quán)制的執(zhí)行力度，增強(qiáng)了搞好維穩(wěn)綜治工作的責(zé)任感和使命感。二、工作開展情況（一）綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作情況我局高度重視社會(huì)治安綜合治理及維穩(wěn)工作，納入重要議事日程，認(rèn)真研究，制定措施方案，責(zé)任落實(shí)到位。繼續(xù)開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。定期在全系統(tǒng)內(nèi)開展矛盾糾紛排查調(diào)處，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。5．狠抓“四禁并舉”，堅(jiān)決抵制“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。建立來(lái)信來(lái)訪接待制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。認(rèn)真開展了信訪工作，對(duì)于交辦的信訪件，都在最短時(shí)限內(nèi)處理完畢。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo)，對(duì)來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題，全部得到處理和妥善處理，沒(méi)有造成重復(fù)上訪和集體上訪的現(xiàn)象。今年以來(lái)，我局按照市、縣要求，認(rèn)真做好涉及國(guó)土資源矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，共開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處5次，排查出13件熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)市調(diào)處辦和縣信訪局。四、今后努力方向一是堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，深入開展法制宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾遵紀(jì)守法和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的能力和水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，提高依法辦事、依法行政的能力和水平，大力推進(jìn)依法行政、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞各項(xiàng)工作，努力做好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力解決職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力消除各類矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全局穩(wěn)定，為我縣各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)然，綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，矛盾糾紛排查化解工作是關(guān)鍵，需要長(zhǎng)抓不懈。三是以“先進(jìn)性教育和創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為載體，把綜治維穩(wěn)工作貫穿各項(xiàng)工作始終。三、存在的問(wèn)題2010年，我局的綜治維穩(wěn)工作雖然取得了必然的成就，但與縣委、縣政府的要求還有差距，在綜治維穩(wěn)工作開展方面還不夠平衡，綜治維穩(wěn)工作在立異上力度還不夠。貫徹執(zhí)行國(guó)土資源重大信訪信息報(bào)送制度，認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。其中，市國(guó)土資源局交辦的5件，縣人民政府交辦的3件，辦結(jié)達(dá)100%。每個(gè)國(guó)土所確定一名熟悉國(guó)土資源法律、法規(guī)和政策，具有較豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員專門負(fù)責(zé)信訪工作，做到群眾來(lái)信來(lái)訪件件有落實(shí)，事事有回音。利用不同形式時(shí)常對(duì)廣大干部職工、家屬子女進(jìn)行法制教育和不讓“黃、賭、毒”進(jìn)我家的宣傳，堅(jiān)決抵制“黃賭毒’等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)綜治維穩(wěn)宣傳教育，提高干部職工思想素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”、“確保安全”的重要性，要求每位干部職工要看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。調(diào)整充實(shí)社會(huì)治安綜合治理及維穩(wěn)的各類組織，做到組織、人員、責(zé)任、措施四落實(shí)。采取新舉措，探索新方法，形成新機(jī)制，謀求新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新一輪平安建設(shè)各項(xiàng)工作深入開展。按照縣委、政府、縣綜治委的工作安排和要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好綜治維穩(wěn)、依法治理和創(chuàng)建平安縣工作。三是開展了平安創(chuàng)建進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，今年七月，鎮(zhèn)委書記xxxx召集我鎮(zhèn)較具規(guī)模的17家企業(yè)老板就“警企聯(lián)建”舉行了專題會(huì)議，會(huì)上，黨委與派出所聯(lián)合給17家老板授“警企聯(lián)創(chuàng)”牌，公安部門當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)老板許諾六項(xiàng)承諾，政府表示進(jìn)一步寬松企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過(guò)這些活動(dòng)，企業(yè)老板創(chuàng)業(yè)更加安心。特別是對(duì)接送學(xué)生的車輛、司機(jī)進(jìn)行了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，下發(fā)整改通知書11份，簽訂責(zé)任狀7份，較好地維護(hù)了學(xué)校的穩(wěn)定；二是開展了重點(diǎn)地區(qū)的整治工作，今年我鎮(zhèn)主要是對(duì)沿江路、荊洪路、荊監(jiān)一級(jí)路的道路安全問(wèn)題進(jìn)行了整治。針對(duì)重點(diǎn)工程建筑運(yùn)輸行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中心的“五霸”問(wèn)題出重拳，用狠招，堅(jiān)決予以鏟除；針對(duì)涉黑涉惡場(chǎng)所，黃賭毒窩點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)打擊，敢于較真碰硬，堅(jiān)持予以端掉；針對(duì)“兩搶一盜”高發(fā)時(shí)段、高發(fā)地段，采取了屯警街頭，網(wǎng)格巡邏，竄并案件，聯(lián)防聯(lián)治有效手段，堅(jiān)持予以遏制；針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)治安地區(qū)混亂局面和突出治安問(wèn)題，開展了地毯式排查，進(jìn)行了整治和打擊。再一方面，以片區(qū)為單位組織義務(wù)巡邏，在大型節(jié)假日，如國(guó)慶、春節(jié)、在收獲季節(jié)如夏收和秋收都組織治調(diào)主任進(jìn)行義務(wù)巡邏，每個(gè)村至少巡邏在7次以上。不僅如此，我們還將陣地建設(shè)不斷提檔升級(jí)，按照村兩委陣地建設(shè)到哪里，綜治陣地高標(biāo)準(zhǔn)化就延伸到哪里，目前，全鎮(zhèn)有17個(gè)村達(dá)到了較高標(biāo)準(zhǔn)。今年我們從各村和單位的轉(zhuǎn)移支付中將治調(diào)主任的工資拿出1000元作為個(gè)人績(jī)效工資，直接由維穩(wěn)辦在年終發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按年初制定的“雙百方”制標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。xxx個(gè)村和xxxx個(gè)單位配齊了治調(diào)和治保主任，有xxx個(gè)村、xxxx個(gè)小組設(shè)立了治安中心戶。三是在處理歷史遺留問(wèn)題時(shí)，必須有法律依據(jù)，因?yàn)榇祟惷艿幕庹咝詮?qiáng)，稍有不慎就會(huì)引發(fā)更多的矛盾，如耕地糾紛、改制問(wèn)題。三個(gè)必須。全鎮(zhèn)有33個(gè)治調(diào)主任、17個(gè)治保主任、137個(gè)治安中心戶。xxxxxxx年第一個(gè)黨委會(huì)議是研究全年的穩(wěn)定的工作，黨委的第一個(gè)紀(jì)要是穩(wěn)定的工作，全年黨委17次會(huì)議上17次安排了維穩(wěn)工作，并形成了工作紀(jì)要，除此外黨委組織召開了三次專題會(huì)議，就全鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作進(jìn)行了專題研究與部署（紀(jì)要可查），政法委書記xxxx組織召開了七次綜治全會(huì)。雖然政府財(cái)政支付有限，但對(duì)5個(gè)專班的各項(xiàng)費(fèi)用從來(lái)打板子，做到有求必應(yīng)，xxxxxxx年就辦公、處突租車、上訪接待全鎮(zhèn)費(fèi)用在5萬(wàn)元以上，政府硬是想辦法克服，從不拖欠，在花錢買平安的大事要事上，政府從不含糊。xxxxxxxxxxxx、xxxxxx、xxxxxxx、經(jīng)濟(jì)發(fā)展xxxxxx、xxxxxx，與案有關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)，處突專班全年共處理突發(fā)事件17起，其中人命案7起，所有矛盾都化解在鎮(zhèn)內(nèi)，在處理突發(fā)事件時(shí)真正做到了社會(huì)協(xié)調(diào)全方位協(xié)調(diào)配合；接訪專班，針對(duì)信訪越來(lái)越多的趨勢(shì)，黨委、政府的9名組成人員按1年365天魚咬尾的排列順序，打印成冊(cè)，懸牌公示，留下電話，表明去向，讓上訪者有人可找，有人可訪。一、窮盡一切辦法化解矛盾，始終保持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的寬松環(huán)境和良好局面。鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心全年調(diào)處矛盾57起，調(diào)處結(jié)案率100%，與上年的74%增長(zhǎng)了26個(gè)百分點(diǎn)，其中解決遺留問(wèn)題9起21人，信訪辦接待信訪紀(jì)錄43起76人次，回復(fù)率及調(diào)解率分別為100%、9