【正文】 到初中以上；擔(dān)任村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、村（居）委會(huì)主任一般應(yīng)具備高中（中專）以上文化程度，新任村黨支部書(shū)記（不含從現(xiàn)任村干部中轉(zhuǎn)任的）原則要求年齡在45周歲及以下；村（居）級(jí)班子成員中原則上要有一名女干部和35周歲以下的年輕干部。共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等村級(jí)配套組織干部一般由符合條件的村組干部兼任或后備干部擔(dān)任。第八條堅(jiān)持經(jīng)常性教育培訓(xùn)。村（社區(qū)）干部培訓(xùn)的費(fèi)用，縣財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算給予保障。第四章管理監(jiān)督第十條村（社區(qū)）干部履行職責(zé)，要堅(jiān)持公開(kāi)、透明原則，決策涉及村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支、村（社區(qū)）集體資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)，采取“四議兩公開(kāi)”法（黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村（居）民代表會(huì)議或村（居）民會(huì)議決議；決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)）。第五章報(bào)酬待遇第十三條村（社區(qū)）干部報(bào)酬，嚴(yán)格按照省市核定的村（社區(qū)）干部職數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意截留。村（社區(qū)）干部養(yǎng)老保險(xiǎn)每年繳納一次，嚴(yán)格按照省市縣相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。第十九條村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、村（居）委會(huì)主任后備干部人選，一般應(yīng)從村（居）民小組長(zhǎng)或村（社區(qū)）級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人中產(chǎn)生；沒(méi)有擔(dān)任過(guò)上述職務(wù)的村（社區(qū)）級(jí)后備干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有意識(shí)地安排一定的工作，加強(qiáng)鍛煉?？荚u(píng)考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)和崗位目標(biāo)完成情況。參加會(huì)議的人員為全體黨員、“兩委”成員、村（居）民小組長(zhǎng)、村（社區(qū)）級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人、村（居）民代表，參加會(huì)議人員不少于應(yīng)到會(huì)人員的五分之四。（三）民主測(cè)評(píng)。（五）考核等次評(píng)定。第二十二條經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)查認(rèn)定，有下列情況之一的村（社區(qū)）干部，在年終考評(píng)考核中定為不稱職：（一）不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村（社區(qū)）的路線、方針、政策，不服從縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府安排，阻礙村（社區(qū)）科學(xué)發(fā)展的。（五）村（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理混亂，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貪污、挪用公款給集體財(cái)產(chǎn)造成較大損失的。第二十四條建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。第二十五條村（社區(qū)）干部考核結(jié)果為不稱職的，不發(fā)放績(jī)效工資，不得參加評(píng)優(yōu)選先，其扣除的績(jī)效工資作為優(yōu)秀村（社區(qū)）干部獎(jiǎng)勵(lì)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委視其具體情況進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整，連續(xù)兩年不稱職的，罷免其職務(wù)。第二十七條被免職或罷免的村（社區(qū)）干部有申辯的權(quán)利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)保障其權(quán)利的行使。第二條村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)組織和黨員、干部、群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)、工作、議事以及其他活動(dòng)的綜合陣地，是服務(wù)群眾的重要窗口，也是為村民提供文化、教育、娛樂(lè)等公益性服務(wù)的重要場(chǎng)所。第六條活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)設(shè)置科普宣傳欄和信息公布欄。第三章陣地使用第九條把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員活動(dòng)中心。在活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)定期召開(kāi)村“兩委”會(huì)議、村民代表會(huì)議等各類(lèi)會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)民主管理、“一事一議”等制度。利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)表演活動(dòng)，組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。第十五條任何單位和個(gè)人不得擅自改變村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的使用性質(zhì)，不得對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行私自買(mǎi)賣(mài)、租賃、挪用、侵占。移交工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督下進(jìn)行，移交程序要規(guī)范，移交手續(xù)要健全。第五章附則第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體措施認(rèn)真執(zhí)行。積極發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體工作思路，因村制宜地找準(zhǔn)一條符合本村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，加快帶領(lǐng)群眾致富奔小康的步伐。開(kāi)展創(chuàng)建“五好村黨支部”、“文明村”、“五星級(jí)文明戶”等活動(dòng)；積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成好計(jì)劃生育、教育衛(wèi)生和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作；搞好村風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。按照規(guī)劃合理利用自然資源，搞好鄉(xiāng)村建設(shè)，改善村容村貌，發(fā)展公益事業(yè)，搞好公共衛(wèi)生，改善居住環(huán)境，努力提高村民生活水平。組織做好救災(zāi)、救濟(jì)、低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障事業(yè)和福利事業(yè)。報(bào)告本村經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行和各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，征求村民意見(jiàn)，通過(guò)村委會(huì)有關(guān)決定，公布財(cái)務(wù)收支情況。一、嘎瑪吉塘黨支部抓基層黨建工作的主要責(zé)任貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示以及有關(guān)制度、規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，研究制定本村基層黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃和工作措施。建立健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，保證基層黨建工作必要的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等保障措施，抓好黨務(wù)干部的配備、培養(yǎng)和選拔使用，支持黨務(wù)干部開(kāi)展黨建工作。其主要責(zé)任是：全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓黨建；集中集體智慧，主持制定基層黨建工作規(guī)劃和計(jì)劃；定期主持會(huì)議，研究基層黨建工作的重大問(wèn)題，重點(diǎn)突破和有效解決本地區(qū)本部門(mén)基層黨建工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題；抓好黨建工作重大活動(dòng)的策劃、部署、推進(jìn)和檢查；經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，解剖典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層黨建工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)；為基層黨建工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。緊緊圍繞中心任務(wù)，把黨支部對(duì)基層黨建工作的要求落實(shí)到分管工作中；配合支持黨支部和黨員開(kāi)展黨建工作；及時(shí)向黨支部提出抓好基層黨建工作的建設(shè)性意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨委每年至少召開(kāi)一次黨委會(huì)，把基層黨組織建設(shè)工作作為一個(gè)議題進(jìn)行研究部署。開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。落實(shí)保障措施。逐步建立健全新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨務(wù)工作者必要的津貼補(bǔ)助制度，落實(shí)好他們的政治、工作和生活待遇，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。村黨支部每年向鄉(xiāng)黨委書(shū)面報(bào)告抓基層黨建工作情況。村支部對(duì)基層黨建工作實(shí)行目標(biāo)管理，要有屆期目標(biāo)和目標(biāo)。有重大事項(xiàng)時(shí)可隨時(shí)進(jìn)行。四、議事程序：廣泛收集意見(jiàn)，支部提出議題；“兩委”研究商議，確定正式議題；進(jìn)行民主議政，表決形成決議；公開(kāi)決議內(nèi)容，抓緊辦理落實(shí)；公開(kāi)辦理結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。四、村財(cái)務(wù)收支刀票經(jīng)所有理財(cái)小組成員商議同意，加蓋完整“五牙子章”后，方可由村委會(huì)主任簽字報(bào)賬?；緝?nèi)容：主要圍繞政治堅(jiān)定、組織生活、交納黨費(fèi)、學(xué)用科技、帶頭致富、關(guān)心集體、扶貧幫困、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、文明治家等10個(gè)方面，進(jìn)行評(píng)定。二、做好流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》發(fā)放工作，確保外出黨員一人一證。流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)5日內(nèi)，向村黨組織匯報(bào)在外的有關(guān)情況。二、建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金，及時(shí)對(duì)困難黨員、老黨員提供幫助。六、關(guān)心黨員形象樹(shù)立，村黨組織通過(guò)黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、民主評(píng)議等活動(dòng)，激發(fā)黨員活力，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。在重大宗教節(jié)日，村黨組織負(fù)責(zé)人要看望本村宗教界人士和信教群眾。⒊協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處轄區(qū)發(fā)生的違法犯罪案件，組織群眾制止現(xiàn)行違法犯罪，保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)；⒋協(xié)助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預(yù)防青少年違法犯罪；⒌組織開(kāi)展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，督促村規(guī)民約執(zhí)行。調(diào)解委員會(huì)職責(zé)⒈在綜治辦指導(dǎo)下，制定調(diào)解工作計(jì)劃；⒉負(fù)責(zé)轄區(qū)民間糾紛調(diào)解和普法工作；⒊堅(jiān)持每半月一次矛盾糾紛排查，依法公正及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，防止矛盾激化；⒋及時(shí)上報(bào)轄區(qū)不穩(wěn)定因素，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。（）督促村民參加轄區(qū)治安巡邏活動(dòng)；（）及時(shí)向上級(jí)反映轄區(qū)治安問(wèn)題。四防安全值日員職責(zé)⒈按規(guī)定佩戴標(biāo)志；⒉負(fù)責(zé)院落守護(hù)巡邏和安全檢查；⒊主動(dòng)盤(pán)查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時(shí)報(bào)告公安派出所；⒋作好當(dāng)時(shí)值日記錄；。治安調(diào)解信息員職責(zé)⒈協(xié)助公安機(jī)關(guān)和村綜治辦收集治安信息；⒉協(xié)助“四防”互助中心組組長(zhǎng)工作，疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；⒊對(duì)“四防”安全提出工作建議；⒋完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。幫教小組職責(zé)⒈協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)依法被判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利和被決定假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)督、考查和教育；⒉協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好刑釋解教人員的幫教工作；⒊教育有輕微違法犯罪行為的人員；⒋協(xié)助做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。綜治工作制度一月一次不安定因素分析會(huì)；一月一次四防安全隱患檢查；半月一次矛盾糾紛排查調(diào)處；一月一次道德法制宣傳教育。第五篇：村制度三、社會(huì)治安綜合治理職責(zé)制度村民委員會(huì)的主要職責(zé)⒈宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家政策，教育村民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；⒉建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，做好本轄區(qū)的治安防范工作，調(diào)解民間糾⒊協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處轄區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪案件；⒋協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)依法判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利和被決定假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)改、考察和教育；⒌教育有輕微違法犯罪行為的人員；⒍協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好刑滿釋放人員、解除勞教人員的安置幫教工作；⒎制定村規(guī)民約，并監(jiān)督執(zhí)行。村黨組織負(fù)責(zé)人經(jīng)常與宗教界人士、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管委會(huì)負(fù)責(zé)人溝通交流，及時(shí)了解有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。四、關(guān)心黨員身心健康，及時(shí)了解黨員的生活情況、身體狀況和心理訴求，為黨員提供力所能及的幫助和服務(wù)。六、“七一”和春節(jié)期間，村黨組織集中開(kāi)展流動(dòng)黨員關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)。流動(dòng)黨員每季度向流出地黨組織函告自己的表現(xiàn)。村黨組織要及時(shí)對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)基本合格黨員進(jìn)行告誡，對(duì)不合格黨員派人談話并限期整改。黨員“評(píng)星定格”制度村黨組織負(fù)責(zé)人主持，全體黨員參加。二、民主理財(cái)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議，對(duì)村財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審核，有重大事項(xiàng)時(shí)隨時(shí)召開(kāi)理財(cái)會(huì)議。上級(jí)黨組織可派人列席并指導(dǎo)。對(duì)抓基層黨建工作思想不重視、工作不得力、基層黨建工作問(wèn)題較多的村黨員干部及主要負(fù)責(zé)人，提出批評(píng)，責(zé)令限期整改；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況列入考核、述職述廉和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。把宣傳黨的先進(jìn)性及先進(jìn)性建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，通過(guò)報(bào)紙展板、簡(jiǎn)報(bào)、村民大會(huì)等多種形式，深入宣傳黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新形勢(shì)下先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，及時(shí)推廣、介紹基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。村支部要建立基層黨建工作專項(xiàng)資金，連同黨員教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入計(jì)劃預(yù)算，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。培育和選樹(shù)基層黨組織中共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型，定期評(píng)比、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和導(dǎo)向作用。村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部要多留心，掌握第一手資料，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，提出對(duì)策建議。建立全村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部第一書(shū)記索朗曲吉同志任組長(zhǎng)，村支部書(shū)記、村主任巴珠任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)其他黨員干部任成員。其主要責(zé)任是：按照上級(jí)黨組織和本級(jí)黨支部的要求，結(jié)合實(shí)際，提出本村的基層黨建工作思路；定期召開(kāi)基層黨建工作例會(huì)，協(xié)調(diào)各方面力量，抓好基層黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃和其他各項(xiàng)工作的落實(shí)；及時(shí)掌握基層黨建工作動(dòng)態(tài)，研究問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，供黨支部決策；積極推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新，培育、推廣基層黨建工作先進(jìn)典型，探索基層黨建工作新路子。做好基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，做好處置不合格黨員工作，引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。村“兩委”和“兩委”班子成員應(yīng)遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展工作；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦，依法調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安、生產(chǎn)和生活秩序。村委會(huì)工作職責(zé)村委會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，履行以下主要職責(zé)：編制并實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和工作計(jì)劃，管理村級(jí)財(cái)務(wù)，負(fù)責(zé)處理全村的日常事務(wù)。建好村務(wù)公開(kāi)欄，定期分項(xiàng)公開(kāi)村務(wù)；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理民主理財(cái)小組，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理透明度。第二十二條本辦法自頒布之日起施行。第十九條村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用要作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)因責(zé)任不到位造成財(cái)產(chǎn)損毀的，應(yīng)由責(zé)任人予