大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作(文件)
【正文】 ，更好地為基層群眾健康服務(wù)。%%，實(shí)現(xiàn)了從試點(diǎn)到全面覆蓋的根本轉(zhuǎn)變；各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2006年的人平45元提高到了目前的人平230元；全縣參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院實(shí)際補(bǔ)償率從啟動(dòng)時(shí)的38%%，縣級(jí)醫(yī)院從啟動(dòng)時(shí)的33%%，%，；特、重大疾病的保障范圍從啟動(dòng)時(shí)的7種擴(kuò)展到目前的21種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益放在第一位，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)序啟動(dòng)村衛(wèi)生室基本藥物制度。按照全省2012年的新農(nóng)合政策，我縣2012參合農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到50元，全縣參合率要繼續(xù)保持在95%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在12月20日前完成基金征收任務(wù)。要強(qiáng)化對(duì)基金的監(jiān)督與管理，任何單位和個(gè)人都不得侵占挪用農(nóng)民群眾的“保命錢”、“救命錢”，要將有限的資金充分用于參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，發(fā)揮基金的最大效用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確進(jìn)度安排，制定獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)做到方案可行、時(shí)間有度、獎(jiǎng)罰有據(jù)。縣衛(wèi)生局要做好兩項(xiàng)工作的政策解釋和輿論引導(dǎo)，同時(shí)，要做好鄉(xiāng)村醫(yī)生使用國(guó)家基本藥物知識(shí)的教育培訓(xùn)，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員的用藥行為。當(dāng)前正值煙葉收購(gòu)、秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)等各項(xiàng)工作推進(jìn)的關(guān)鍵季節(jié)，全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也已經(jīng)全面啟動(dòng)，今天，又啟動(dòng)了村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和新農(nóng)合基金征收兩項(xiàng)工作，這些工作都很重要，都要交硬賬。我們務(wù)必以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)做好這兩項(xiàng)工作，為推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作的責(zé)任主體意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的具體措施；縣直各業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，積極做好組織協(xié)調(diào)、后勤保障、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作；各相關(guān)部門要從全局出發(fā)，服從統(tǒng)一安排，建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合 的工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、齊抓共管的工作合力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按縣委、縣政府的統(tǒng)一部署全面完成?？h廣電局、新聞中心等宣傳部門要積極做好兩項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道，著力營(yíng)造家喻戶曉、人人皆知的良好工作氛圍。第二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和新農(nóng)合基金征收工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，要層層動(dòng)員部署，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施。要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，加大宣傳工作力度，做到宣傳政策全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)外出流動(dòng)人員的聯(lián)系溝通，提高農(nóng)民主動(dòng)參合的自覺性和積極性。與此同時(shí)，要及時(shí)抓好培訓(xùn)工作，指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)掌握國(guó)家基本藥物制度各項(xiàng)政策、正確使用基本藥物，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生合理使用基本藥物的職業(yè)水平；要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度情況的監(jiān)督和信息公開，建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，保證患者明明白白就醫(yī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要恪守“為民、便民、利民”的宗旨，進(jìn)一步加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾“應(yīng)參盡參”的目標(biāo)，真正形成“大病不出鄉(xiāng)、重大疾病不出縣”的醫(yī)療格局。三是提高對(duì)進(jìn)一步做好新農(nóng)合的新認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，作為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的“網(wǎng)底”，村衛(wèi)生室憑借其地緣優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，較好地履行了為廣大群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職責(zé)，在控制農(nóng)村基層醫(yī)藥費(fèi)用和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。近兩年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，取得了“三降二升”的良好效果：基本藥物實(shí)際銷售價(jià)格下降了41%，門急診次均費(fèi)用同比下降31%，住院次均費(fèi)用同比下降30%，門急診診療人次同比上升了15%。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，明確工作責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。（三）加強(qiáng)督查從籌資工作開始，各村每天16：00前將收繳參合資金上繳鎮(zhèn)財(cái)政所，鎮(zhèn)財(cái)政所于每周五向市農(nóng)合辦以傳真形式上報(bào)籌資工作進(jìn)展情況，鎮(zhèn)政府將不定期組織人員對(duì)2018農(nóng)民籌資工作進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。本鎮(zhèn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為面向農(nóng)民宣傳的基層窗口，醫(yī)護(hù)人員在為農(nóng)民患者診治過(guò)程中也要積極宣傳合作醫(yī)療。七、工作要求（一）精心組織，廣泛宣傳新農(nóng)合制度是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，籌資工作是事關(guān)全局和廣大群眾切身利益的重要環(huán)節(jié)，政策性強(qiáng)，任務(wù)重，各村委會(huì)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保2017新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。（三）組織收繳階段（2016年11月1日至12月31日）從11月1日起正式啟動(dòng)收繳工作，各村要根據(jù)實(shí)際情況制定工作日程，組織以村兩委干部為主，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)
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