【正文】 相關(guān)信息報(bào)告率達(dá)到95%。(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問題，有針對性地實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院暫不具備提供服務(wù)能力的，允許其與上級專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)谥г尼t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同提供規(guī)定的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對村衛(wèi)生室開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核工作。要創(chuàng)造條件大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，使鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)融為一體、形成合力，有效推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施?？己私Y(jié)果的運(yùn)用?？h級衛(wèi)生行政部門對考核不合格的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，整改不合格或連續(xù)兩年考核不合格的，取消其項(xiàng)目提供服務(wù)資格。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需費(fèi)用，包括從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)的人力成本支出、醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點(diǎn)人群隨訪、教育培訓(xùn)以及開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)必需的其它開支。各地要根據(jù)當(dāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金總額，提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對于承擔(dān)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)行預(yù)撥、考核及次年結(jié)算制，即先按服務(wù)人口數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)的50%，項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后按服務(wù)量根據(jù)考核結(jié)果綜合撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，具體撥付辦法由縣級財(cái)政、衛(wèi)生部門研究制定。預(yù)防接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按《江西省財(cái)政廳、江西省衛(wèi)生廳關(guān)于下達(dá)省級預(yù)防接種補(bǔ)種經(jīng)費(fèi)使用管理辦法（暫行）的通知》（贛財(cái)社?2008?59號）執(zhí)行，撥付至承擔(dān)國家免疫規(guī)劃疫苗接種任務(wù)的接種單位（含首針接種的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）。(二)強(qiáng)化績效考核，保證項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量各地要強(qiáng)化項(xiàng)目績效考核，建立健全績效考核工作機(jī)制，保證項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量。在縣級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織或委托下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度要做好對村衛(wèi)生室的考核。各機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理，不得以任何理由擠占、挪用，嚴(yán)禁貪污、拖欠、克扣基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。(二)加強(qiáng)宣傳教育各地區(qū)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，讓廣大農(nóng)村居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要意義和對健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響，提高居民健康意識，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利開展及穩(wěn)步推行。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。免費(fèi)為0～6歲兒童建立兒童保健手冊，提供規(guī)范保健服務(wù)。免費(fèi)為35歲及以上2型糖尿病患者提供健康體檢、隨訪、評估和分類干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。為轄區(qū)人口提供傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理、發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告、處理等服務(wù)。免費(fèi)為轄區(qū)65歲以上老年人提供定期定期檢查、隨訪、健康咨詢指導(dǎo)等。免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供健康教育、宣傳和健康咨詢服務(wù)。(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查各地要建立縣級業(yè)務(wù)主管單位包片、工作人員包鄉(xiāng)和鄉(xiāng)級人員包村的“三包”責(zé)任制和縣級綜合督查每半年不少于1次、縣級業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)每季度不少于1次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核村衛(wèi)生室每月不少于1次的“111”督查機(jī)制，加強(qiáng)督查考核，將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為重大民生問題納入任期考核目標(biāo)，加大對項(xiàng)目執(zhí)行的督查和技術(shù)指導(dǎo)力度，逐步使農(nóng)村居民平等地享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)村居民健康水平。七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)是一項(xiàng)重要的民生工程，是貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改方案精神的重要措施，有利于逐步將現(xiàn)有的“重治療、輕預(yù)防”的醫(yī)療模式向“預(yù)防為主”的醫(yī)療模式轉(zhuǎn)變?？己饲闆r應(yīng)向社會公示，主動接受社會監(jiān)督?？己私Y(jié)果作為撥付省級財(cái)政補(bǔ)助資金的主要依據(jù)。要建立和完善農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目月報(bào)告制度，確保項(xiàng)目目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。在繼續(xù)落實(shí)縣級財(cái)政給予每位鄉(xiāng)村醫(yī)生300500防疫崗位津貼、省級財(cái)政給予每位鄉(xiāng)村醫(yī)生1800元的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生所提供的服務(wù)內(nèi)容，鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上按3：2的比例對預(yù)撥的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金進(jìn)行分配（經(jīng)費(fèi)分配比例見附表1），作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。社會力量舉辦的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)，由當(dāng)?shù)卣ㄟ^購買服務(wù)等方式給予補(bǔ)償。（三）經(jīng)費(fèi)支付方式農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金實(shí)行“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算，?？顚Ｓ?、多退少補(bǔ)”的管理原則，不得轉(zhuǎn)作他用?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)以縣為單位，2011年按服務(wù)人口每人25元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助15元（西部政策延伸縣20元），省財(cái)政補(bǔ)助城區(qū)7元，補(bǔ)助縣（市）8元（西部政策延伸縣補(bǔ)助3元），設(shè)區(qū)市財(cái)政補(bǔ)助城區(qū)1元，縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助2元?？己私Y(jié)果作為確定服務(wù)提供機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助總額的依據(jù)。各縣績效考核協(xié)調(diào)小組，根據(jù)《江西省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評估標(biāo)準(zhǔn)》（附表3）負(fù)責(zé)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的績效考核。培訓(xùn)要重點(diǎn)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生，使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作人員能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。(二)明確服務(wù)分工各地應(yīng)根據(jù)《鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工(2011版)》(附表1)、《江西省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)分解表（試行）》（附表2），結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室應(yīng)承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并制定具體任務(wù)分解方案，明確責(zé)任分工。四、主要任務(wù)(一)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、防保站，下同）和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)