【正文】 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為重點促進基本公共體育服務均等化。全面實施青少年體育活動促進計劃，積極發(fā)揮“青少年陽光體育大會”等青少年體育品牌活動的示范引領作用，使青少年提升身體素質(zhì)、掌握運動技能、培養(yǎng)鍛煉興趣，形成終身體育健身的良好習慣。加大對社區(qū)矯正人員等特殊人群的全民健身服務供給，使其享受更多社會關愛，在融入社會方面增加獲得感和滿足感。積極倡導和組織行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、部隊、殘疾人、中老年、五人制、沙灘足球等形式多樣的民間足球活動，舉辦多層級足球賽事，不斷擴大足球人口規(guī)模，促進足球運動蓬勃發(fā)展。鼓勵各地依托當?shù)刈匀蝗宋馁Y源開展形式多樣的冰雪運動，實現(xiàn)3億人參與冰雪運動，使冰雪運動的群眾基礎更加堅實。以健康為主題，整合基層宣傳、衛(wèi)生計生、文化、教育、民政、養(yǎng)老、殘聯(lián)、旅游等部門相關工作，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面探索建設健康促進服務中心。安排一定比例的彩票公益金等財政資金，通過設立體育場地設施建設專項投資基金和政府購買服務等方式，鼓勵社會力量投資建設體育場地設施，支持群眾健身消費。社會力量通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時依法從其應納稅所得額中扣除。進一步明確全民健身發(fā)展的核心指標、評價標準和測評方法，為衡量各地全民健身發(fā)展水平提供科學依據(jù)。（十三）創(chuàng)新全民健身激勵機制。對支持和參與全民健身、在實施全民健身計劃中作出突出貢獻的組織機構(gòu)和個人進行表彰。推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合，建設全民健身管理資源庫、服務資源庫和公共服務信息平臺，使全民健身服務更加便捷、高效、精準。鼓勵企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺和科學健身指導平臺建設，加強全民健身科學研究和科學健身指導。將全民健身人才培養(yǎng)與綜治、教育、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計生、工會、殘聯(lián)等部門和單位的人才教育培訓相銜接，暢通各類人才培養(yǎng)渠道。推動在《中華人民共和國體育法》修訂過程中進一步完善全民健身的相關內(nèi)容，依法保障公民的體育健身權(quán)利。鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)與全民健身相關的保險產(chǎn)品，為舉辦和參與全民健身活動提供全面風險保障。（十八）嚴格過程監(jiān)管與績效評估?！队媱潯分赋?，實施全民健身計劃是國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略?！队媱潯诽岢隽? 個方面的主要任務，包括弘揚體育文化，促進人的全面發(fā)展；開展全民健身活動，提供豐富多彩的活動供給；推進體育社會組織改革，激發(fā)全民健身活力；統(tǒng)籌建設全民健身場地設施，方便群眾就近就便健身；發(fā)揮全民健身多元功能，形成服務大局、互促共進的發(fā)展格局；拓展國際大眾體育交流，引領全民健身開放發(fā)展；強化全民健身發(fā)展重點，著力做好基本公共體育服務均等化和重點人群、項目發(fā)展等。國務院日前印發(fā)的《全民健身計劃（2016—2020 年）》。第四篇：全民健身計劃綱要[模版]〈全民健身計劃綱要〉第二期工程(20012010年)規(guī)劃國家休育總局〈全民健身計劃綱要〉第二期工程(20012010年)規(guī)劃(體群字〔2001〕102號2001年8月14日)經(jīng)國務院批準頒布的《全民健身計劃綱要》第一期工程預期目標已經(jīng)達到,具有中國特色的全民健身體系的框架初步形成。(三)深刻汲取法輪功的教訓,增強陣地意識、政治意識,堅持依法行政,依法治體,逐步建立健全政策法規(guī),保障全民健身事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二、目標和任務(六)經(jīng)過10年努力,實現(xiàn)全民健身事業(yè)與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高國民身體素質(zhì),基本建成具有中國特色的全民健身體系和面向大眾的體育服務體系。群眾體育健身活動的環(huán)境和條件明顯改善。三、對策和措施(九)進一步強化各有關部門共同推行全民健身計劃的職責。(十一),十分重視學生的身體健康,保證學生每天有不少于1小時的體育鍛煉時間,按照教育性、科學性、趣味性、全面性的原則,堅持寓學、寓練于樂,使學生掌握基本的運動技能,養(yǎng)成鍛煉身體的良好習慣。(十三)加強以社區(qū)為重點的城市體育工作。要依托社區(qū)開展老年人、殘疾人體育,發(fā)揮社區(qū)體育組織在老年人、殘疾人體育活動中的積極作用,加快社區(qū)老年人、殘疾人體育設施的建設,公共體育場所要為老年人、殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)惠服務。軍隊體育由軍隊根據(jù)實際情況具體組織,國家體育總局將繼續(xù)使用體育彩票公益金支持部隊開展體育健身活動。抓好每年全民健身周活動。(十九)積極推進群眾體育科技進步,加強全民健身研究與服務工作。建立健全群眾體育社會團體和其他群眾體育組織,形成社會化的全民健身組織網(wǎng)絡。全國公共體育場館設施要做到全部用于開展全民健身活動,有條件的學校做到體育場館在課余時間向社會開放。(二十五)國家體育總局在繼續(xù)利用體育彩票公益金抓好全民健身工程建設的同時,實施“雪炭計劃”,扶貧幫困。2001一2005年為第一階段,鞏固完善已經(jīng)建立的全民健身體系的基本框架,20062010年為第二階段,全面推進全民健身體系建設。（二）當前，我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。（三）為進一步增強人民體質(zhì)，適應我國社會主義現(xiàn)代化建設的需要，必須采取切實有效的措施，推行全民健身計劃，發(fā)展群眾體育。（六）依據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，深化體育改革。各級各類學校要全面貫徹黨的教育方針，努力做好學校體育工作。要積極創(chuàng)造條件，切實解決學校體育師資、經(jīng)費、場地設施等問題。體育行政部門要給予支持和指導。培養(yǎng)部隊體育骨干。（十三）重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問題，積極支持他們參加體育健身活動。豐富殘疾人體育健身方法，培養(yǎng)體育骨干，提高殘疾人體育運動水平。使全社會認識到，身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎，全民健身工作是社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設的重要內(nèi)容，體育發(fā)展水平是社會進步與人類文明程度的一個重要標志。（十九）充分發(fā)揮各群眾組織和社會團體在開展群眾性體育活動中的重要作用，建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會和其他群眾體育組織，逐步形成社會化的全民健身組織網(wǎng)絡。（二十一）實施體質(zhì)測定制度，制定體質(zhì)測定標準，定期公布全民體質(zhì)狀況。（二十三）加強人民體質(zhì)與健康的科學研究和技術(shù)開發(fā)。各種國有體育場地設施都要向社會開放，加強管理，提高使用效率，并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動提供便利條件。1 年為第二階段，通過重點實施、逐步推進，形成崇尚健身、參與健身的社會環(huán)境和社會風氣。國家體委負責組織實施。各部門、各系統(tǒng)也應制定相應的規(guī)劃和實施方案。第二期工程自 年，經(jīng)過十年的努力，把全民健身工作提高到一個新的水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系。從現(xiàn)在起到 年分兩期工程。（二十四）體育場地設施建設要納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，落實國家關于城市公共體育設施用地定額和學校體育場地設施的規(guī)定。（二十二）推廣簡便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點與體質(zhì)狀況的體育健身方法。鼓勵企、事業(yè)單位、社會團體、個人資助體育健身活動。逐步完善群眾體育運動競賽制度，加強對工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類學生運動會等的組織和管理。四、對策和措施（十六）把推行全民健身計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以普遍增強人民體質(zhì)為重點，加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實抓出成效。加強對老年人體育健身活動的科學指導。（十二）積極發(fā)展少數(shù)民族體育，在民族地區(qū)廣泛開展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目為主的體育健身活動。繼續(xù)開展評選全國體育先進縣活動，推動農(nóng)村體育的發(fā)展。（九）積極發(fā)展社區(qū)體育。繼續(xù)搞好升學考試體育的試點，不斷總結(jié)完善，逐步推開。三、對象和重點（七）全民健身計劃以全國人民為實施對象，以青少年和兒童為重點。（五）依據(jù)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設第二步戰(zhàn)略目標的要求，積極發(fā)展全民健身事業(yè)。群眾的體育健身意識還不夠強，群眾性體育活動的開展還不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多，現(xiàn)有體育場地設施在向社會開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距，全民健身工作的科學技術(shù)和監(jiān)測管理還比較落后，有關法規(guī)制度還不夠完善，適應社會主義市場經(jīng)濟體制的全民健身管理體制和運行機制還在探索之中。一、面臨的形勢（一）建國40多年來，我國體育事業(yè)取得了很大成就。(二十六)施行國民體質(zhì)監(jiān)測制度,開展國民體質(zhì)測定和監(jiān)測工作,力爭將國民體質(zhì)監(jiān)測指標納入國家社會發(fā)展綜合評價指標,并定期公布國民體質(zhì)狀況。加強體育法制宣傳和執(zhí)法力度,保障人民群眾合法的體育權(quán)利。(二十二)加快體育健身場地設施建設和開放。重視群眾體育研究成果的推廣、應用與普及工作,反對偽科學。不斷提高全民健身活動的科學化、組織化、規(guī)范化水平。(十七)繼續(xù)加大全民健身宣傳工作的力度,各級體育宣傳主管部門要推動和協(xié)助新聞媒體報道全民健身工作開展情況、典型經(jīng)驗和典型事例,重大活動要集中報道,擴大影響。進一步發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)勢,開發(fā)民族體育資源,做好民族傳統(tǒng)體育項目的挖掘、整理和推廣工作。社區(qū)體育要堅持業(yè)余、自愿、小型、多樣。要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,村民委員會為基礎,農(nóng)民體協(xié)為紐帶的組織網(wǎng)絡。在各級人民政府的領導下,大力發(fā)展各具優(yōu)勢和特色的地方全民健身事業(yè).(十)各級體育行政部門要切實把推行全民健身計劃作為工作重點,加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃。(八)群眾體育管理體制逐步完善。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)在現(xiàn)有基礎上增加到占總?cè)丝诘?0%左右,國民體質(zhì)普遍增強。同時鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不斷完善居民開展健身活動的條件。一、指導思想(一)以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,把增強人民體質(zhì),提高國民身體素質(zhì),滿足人民群眾日益增長的體育需求作為根本任務。恰逢奧林匹克日，完成今天的健身指標前，先來看看國務院為你量身定制的未來5 年健身計劃吧！計劃目標到2020 年，每周參加1 次及以上體育鍛煉的人數(shù)達到7 億， 億，群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強?！队媱潯芬?，各地要加強對全民健身事業(yè)的組織領導，建立完善實施全民健身計劃的組織領導協(xié)調(diào)機制，要把全民健身公共服務體系建設擺在重要位置，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務發(fā)展規(guī)劃，把相關重點工作納入政府民生實事加以推進和考核?！队媱潯访鞔_，到2020 年，群眾體育健身意識普遍增強，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1 次及以上體育鍛煉的人數(shù)達到7 億， 億。建立全民健身公共服務績效評估指標體系，定期開展第三方評估和社會滿意度調(diào)查，對重點目標、重大項目的實施進度和全民健身實施計劃推進情況進行專項評估，形成包括媒體在內(nèi)的多方監(jiān)督機制。各地要加強對全民健身事業(yè)的組織領導，建立完善實施全民健身計劃的組織領導協(xié)調(diào)機制，確保全民健身國家戰(zhàn)略深入推進。建立健全全民健身執(zhí)法機制和執(zhí)法體系，做好全民健身中的糾紛預防與化解工作，利用社會資源提供多樣化的全民健身法律服務。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓中的作用，加大對社會化體育健身培訓機構(gòu)的扶持力度。樹立新型全民健身人才觀，發(fā)揮人才在推動全民健身中的基礎性、先導性作用，努力培養(yǎng)適應全民健身發(fā)展需要的組織、管理、研究、健康指導、志愿服務、宣傳推廣等方面的人才隊伍。推進全民健身場地設施創(chuàng)新，促進全民健身場地設施升級換