【正文】 時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極上報先進(jìn)典型和成功做法。按照中央和省委省政府、縣委縣政府的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，明晰執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，優(yōu)化配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)管裝備手段，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)管能力，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識，提高農(nóng)民識假辨假能力和依法維權(quán)意識，著力培養(yǎng)一支“一懂兩愛”和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，樹立嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法的良好形象。（二）工作目標(biāo)。以種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)苗種、農(nóng)膜為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，堅(jiān)決查處違法行為。肥料監(jiān)管重點(diǎn)：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、葉面肥、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。飼料和飼料添加劑監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為；嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加瘦肉精、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物；組織開展全國飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，重點(diǎn)監(jiān)測飼料衛(wèi)生指標(biāo)、飼料中違禁藥物、反芻動物飼料中牛羊源性成分。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量，做好國家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄制定工作。熱作種苗監(jiān)管重點(diǎn)：以天然橡膠種苗監(jiān)管為重點(diǎn)，在天然橡膠定植高峰期，加大對天然橡膠良種補(bǔ)貼定點(diǎn)生產(chǎn)基地出圃種苗質(zhì)量的抽檢力度，并對天然橡膠良種補(bǔ)貼定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，建立質(zhì)量追溯制度，對其他天然橡膠苗木生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查。（二）突出審批管理，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入。堅(jiān)決實(shí)施退出機(jī)制，對于有重大缺陷的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時撤銷登記審批，停止經(jīng)營推廣；對已不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，要依法注銷或者吊銷其許可（批準(zhǔn)）證。各地農(nóng)業(yè)部門要會同發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)等部門，加強(qiáng)對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。（四）加強(qiáng)案件移送，嚴(yán)查重大案件。（五）突出投入品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（六）加強(qiáng)執(zhí)法抽檢，強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。（七）推進(jìn)誠信建設(shè)，大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)資市場的跟蹤管理和后續(xù)指導(dǎo)，嚴(yán)格質(zhì)量控制和賠償制度，規(guī)范經(jīng)營主體經(jīng)營行為，提高信息服務(wù)等能力，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。要強(qiáng)化對農(nóng)民群眾的服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識假辨假維權(quán)能力。規(guī)范殺鼠劑市場流通渠道，嚴(yán)厲查處未取得經(jīng)營資格經(jīng)營殺鼠劑和經(jīng)營沒有防偽標(biāo)志殺鼠劑的違法行為；加強(qiáng)統(tǒng)一滅鼠工作，宣傳推廣先進(jìn)滅鼠器械、藥劑和技術(shù)，提高鼠害綜合防治水平。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。五是進(jìn)一步完善信息報送和統(tǒng)計(jì)制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化報送，網(wǎng)絡(luò)化管理。（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成打假工作合力。（四）加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。（三）*月，組織開展第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。（七）春季和秋季等重要農(nóng)時，組織開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查活動，及時公布抽查結(jié)果。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《黨中央國務(wù)院關(guān)于２００９年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)［２００９］１號）文件精神，按照建設(shè)惠民之州的要求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能，突出重點(diǎn)，深入開展農(nóng)資專項(xiàng)打假工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的切身利益。三、工作要求*、高度重視，認(rèn)真組織。*、加大宣傳，營造聲勢。報送工作總結(jié)時填報《化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查情況匯總表》和《農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表》。４、加強(qiáng)信息報送。*、加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打。（二）加強(qiáng)監(jiān)督抽查和后處理力度，曝光嚴(yán)重違法農(nóng)資企業(yè)（由質(zhì)量科組織實(shí)施，稽查隊(duì)、辦公室配合）時間：２月下旬、９月下旬內(nèi)容：對化肥、農(nóng)藥開展監(jiān)督抽查，發(fā)布抽查情況，對抽檢不合格的企業(yè)移送稽查部門查處，對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題嚴(yán)重、故意造假的生產(chǎn)企業(yè)列入“黑名單”，并在媒體上曝光。（九）*月，組織開展農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況檢查活動。（五）“”期間，公布全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案例。四、重點(diǎn)活動（一）*月，組織召開全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動電視電話會議，部署20**年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。（三）深入宣傳，營造全民打假氛圍。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系，充分發(fā)揮基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資監(jiān)管工作中的主力軍作用。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。二是推行執(zhí)法責(zé)任制度。（十）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。（九）強(qiáng)化鼠藥市場監(jiān)管，鞏固毒鼠強(qiáng)整治成果。全國已有16個省（區(qū)、市）、*個地市、*個縣市開通“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，要充分發(fā)揮“12316”公益服務(wù)電話的作用，做好投訴舉報受理工作，為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。在總結(jié)前幾年各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)，發(fā)揮示范效應(yīng)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場特點(diǎn)和存在的突出問題，科學(xué)制定執(zhí)法抽檢計(jì)劃，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，提高抽檢覆蓋率。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者切實(shí)履行法律義務(wù)，建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄臺賬。涉及跨行政區(qū)域的案件，要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》的要求，及時上報案件信息，發(fā)送協(xié)查通報，確保徹查源頭，端掉窩點(diǎn)，消除危害。督促企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度，對有質(zhì)量問題或者存在較大缺陷的產(chǎn)品要一律停止銷售，已銷售的要追回。通過加強(qiáng)審批管理，正本清源，保證農(nóng)資市場良好的競爭秩序。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資產(chǎn)品審定、登記、許可的有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。農(nóng)膜監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)對農(nóng)膜產(chǎn)品價格的例行監(jiān)測和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的信息反饋。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，建立可追溯制度。積極開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、投訴和打假工作，確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。加強(qiáng)對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格按照20**年底頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽管理不規(guī)范等突出問題；加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以防治小麥、水稻病蟲害用藥為重點(diǎn)對象，以鄉(xiāng)、村一級農(nóng)藥代銷零售點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。通過開展農(nóng)藥登記管理年活動，加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一、工作思路和目標(biāo)（一）工作思路。要按時報送相關(guān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)資打假工作信息，各單位第一期于x月x日前報送，后期按月報送農(nóng)資打假工作開展情況。針對專項(xiàng)治理的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)整治、及時處理、不留死角、不留隱患。二是全面落實(shí)農(nóng)資源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，筑牢農(nóng)業(yè)安全“防火墻”。公開曝光農(nóng)資打假典型案件，努力營造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的良好氛圍。根據(jù)x疫情防控情況，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制要求，嚴(yán)格執(zhí)行野生動物保護(hù)和水生野生動物保護(hù)、動物防疫等方面的法律法規(guī)制度。持續(xù)強(qiáng)化案件協(xié)查聯(lián)動機(jī)制，查辦的每一起農(nóng)資案件均應(yīng)及時向非法產(chǎn)品來源地和流向地實(shí)施協(xié)查通報，全程清除假劣農(nóng)資，力爭案件通報協(xié)查率達(dá)x%。加快平臺應(yīng)用管理，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥獸藥經(jīng)營企業(yè)、種子獲證企業(yè)及其生產(chǎn)購銷信息平臺登記備案，進(jìn)一步推進(jìn)飼料和