【正文】 中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評審的依據(jù)。（8）評審現(xiàn)場監(jiān)督。，或開標(biāo)后符合資格條件的投標(biāo)人，或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，依法作廢標(biāo)處理。（五）定標(biāo)，按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。，按照《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定處理第五篇：邀請招標(biāo)程序邀請招標(biāo)程序招標(biāo)申請：所需項目資料：國土使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、招標(biāo)核準(zhǔn)批文、施工圖設(shè)計文件審查及備案表、資金來源證明、工程量清單、招標(biāo)備案表等相關(guān)文件。招標(biāo)文件中還要求投標(biāo)人按國家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備建設(shè)工程施工項目部關(guān)鍵崗位人員。答疑補(bǔ)充文件經(jīng)備案后，由招標(biāo)人統(tǒng)一進(jìn)行回復(fù)。招標(biāo)控制價和合理價的總價文件在遞交投標(biāo)文件截止時間10天前發(fā)送給所有投標(biāo)人，招標(biāo)控制價最終體現(xiàn)的工程造價措施項目清單中的安全文明措施費(fèi)不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)費(fèi)和稅金按國家規(guī)定執(zhí)行，人工工資單價不得低于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的最低人工工資單價。開標(biāo)、評標(biāo)。在評標(biāo)準(zhǔn)備中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容： a招標(biāo)的目標(biāo)；b招標(biāo)項目的范圍；c招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；d招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法和在評標(biāo)中應(yīng)當(dāng)考慮的相關(guān)因素。2)、初步評審初步評審的程序：（1）根據(jù)招標(biāo)文件逐項審查投標(biāo)文件，進(jìn)行形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審等，判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)（或不合格投標(biāo)人）；（2）檢查投標(biāo)報價是否存在算術(shù)錯誤，對投標(biāo)報價中存在的算術(shù)錯誤進(jìn)行修正，書面要求其投標(biāo)人書面確認(rèn)修正結(jié)果；（3）檢查投標(biāo)人最終投標(biāo)價的組成情況；（4）書面要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，書面要求投標(biāo)文件中存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正；（5）確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評審比較階段的投標(biāo)人名單。采用綜合評估法（Ⅰ）的：(1)．對信譽(yù)評審計分；(2)．對投標(biāo)報價評審計分，并判斷投標(biāo)報價是否低于成本；(3)．澄清、說明或補(bǔ)正；(4)．計算各投標(biāo)人的綜合得分；(5)．按綜合得分從高至低確定投標(biāo)人的排序。未按照招標(biāo)文件規(guī)定提供的技術(shù)標(biāo)，由評標(biāo)委員會集體評議后對其酌情扣分，但在技術(shù)標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)投標(biāo)人名稱或者出現(xiàn)任何可能導(dǎo)致判斷出投標(biāo)人名稱內(nèi)容的技術(shù)標(biāo)計零分。4)、推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會完成所有評標(biāo)工作后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將評標(biāo)報告按規(guī)定報送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。將項目招標(biāo)代理工作整個過程總結(jié)歸檔，與中標(biāo)單位簽訂施工合同。公示時間為十天。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。將低于招標(biāo)控制價8%或投標(biāo)人有效報價的投標(biāo)報價算術(shù)平均值5%作為啟動成本評審工作的警戒線。其技術(shù)標(biāo)實行暗標(biāo)，并遵守下列規(guī)定：（1）由招標(biāo)人統(tǒng)一提供技術(shù)標(biāo)的專用封面、封底、裝訂、規(guī)定的紙張和內(nèi)層密封袋等；技術(shù)標(biāo)的表格外文字采用3號仿宋字體，表格內(nèi)文字采用5號仿宋字體，CAD繪圖按制圖規(guī)范，不設(shè)圖簽；技術(shù)標(biāo)要編頁碼號；（2）投標(biāo)人只能在技術(shù)標(biāo)封底規(guī)定處（密封線內(nèi)）填寫投標(biāo)人名稱并加蓋法人公章、法定代表人簽名（或蓋章），且必須按密封線將其封貼嚴(yán)實；（3）不得在技術(shù)標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)投標(biāo)人名稱，不得在技術(shù)標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)任何可能導(dǎo)致判斷出投標(biāo)人名稱的內(nèi)容。評標(biāo)委員會完成初步評審所有內(nèi)容后，應(yīng)當(dāng)作出初步評審結(jié)論，分別確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評審階段的投標(biāo)人。評標(biāo)開始后，除評標(biāo)委員會成員、1名招標(biāo)人工作人員、1名招標(biāo)人監(jiān)督代表及招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督人員以外，其他人員離開評標(biāo)現(xiàn)場。（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員名單；（4）核驗各投標(biāo)人代表的合法身份（法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書原件及本人身份證原件）；（5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（6）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、建造師及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。進(jìn)入評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表具備評標(biāo)專家相應(yīng)的或者類似的條件和水平，其余技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類等評標(biāo)專家從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。本項目擬采用綜合評估法，招標(biāo)人設(shè)招標(biāo)控制價。發(fā)布備案通過后的投標(biāo)邀請函和招標(biāo)文件，投標(biāo)人編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時間內(nèi)同時遞交至指定地點(diǎn)，招標(biāo)人按確定方式和程序進(jìn)行資格審查和開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)。：（1）投標(biāo)人須知。五、發(fā)布中標(biāo)公告、發(fā)出中標(biāo)通知書，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)必須在一個工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出采購結(jié)果通知書，并按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)布。采取競爭性談判、詢價采購方式的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新組織采購活動。現(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)是采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)察人員或政府采購監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的派出人員。（6）對中標(biāo)候選人的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由。（5）評標(biāo)委員會評審應(yīng)出具評審報告。評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯筆誤、文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評審主持人應(yīng)在評審開始前宣讀評標(biāo)紀(jì)律，評標(biāo)委員會成員討論并集體簽字確認(rèn)。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會專家成員不參加開標(biāo)會。一般遵循以下程序：（1）開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)或采購人主持。（二）投標(biāo)，編制投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)將投標(biāo)文件密封送達(dá)。評標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。四、開標(biāo)、評審和定標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會。供應(yīng)商收到澄清修改文件后，應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)。（5）對符合相應(yīng)資格條件且提供自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄中品目產(chǎn)品的供應(yīng)商，應(yīng)作為優(yōu)先邀請招標(biāo)對象。資格預(yù)審程序按以下操作執(zhí)行：（1）采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》的規(guī)定，在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告。論證小組主要對招標(biāo)文件中投標(biāo)人資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進(jìn)行論證，并出具書面論證意見，確保達(dá)到