【正文】 報告書案由：聽證時間： 年 月 日 時 聽證地點(diǎn)：聽證方式： 記錄人： 聽證主持人： 聽證員：聽證申請人： 委托代理人： 利害關(guān)系人： 委托代理人： 案件承辦人： 工作單位： 聽證會基本情況：案件事實(shí)：處理意見及建議：聽證主持人： 聽 證 員：年 月 日第四篇：水行政許可聽證規(guī)定【發(fā)布單位】水利部【發(fā)布文號】水利部令第27號【發(fā)布日期】20060524【生效日期】20060524【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】水利部水行政許可聽證規(guī)定(水利部令第27號)第一條 為了規(guī)范水行政許可聽證行為，保障水行政許可行為的合法性、科學(xué)性與公正性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《水行政許可實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第三條 水行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正和便民原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保障其陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。聽證申請書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）申請人或者利害關(guān)系人的姓名（名稱）、地址，法人、其他組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名；（二）申請聽證的具體事項(xiàng)和要求；（三）申請聽證的依據(jù)和理由。第七條 水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定第四條舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證二十日前，向社會公告聽證內(nèi)容和聽證代表人的報名要求及產(chǎn)生方式，公告期限不得少于五日；公告期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平、公正和公開的原則，兼顧有關(guān)各方的合法權(quán)益，從自愿報名的個人或者組織中確定聽證代表人，聽證代表人一般不超過十五名。放棄聽證或者被視為放棄聽證的，不得就同一事項(xiàng)再次要求聽證。涉及重大、復(fù)雜或者爭議較大的水行政許可事項(xiàng)的聽證，可以由水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)的工作人員擔(dān)任聽證主持人。申請人、利害關(guān)系人可以委托一至兩名代理人參加聽證。聽證主持人的回避由水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人決定，其他聽證工作人員的回避由聽證主持人決定。聽證結(jié)束前，應(yīng)當(dāng)向聽證參加人宣讀聽證筆錄或者交其閱讀，聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。第十八條 有下列情形之一的，可以中止聽證：（一）申請聽證的公民死亡、法人或者其他組織終止，尚未確定其權(quán)利、義務(wù)承受人的；（二）聽證參加人因不可抗力不能參加聽證的；（三）應(yīng)當(dāng)中止聽證的其他情形。對違反前款規(guī)定的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)予以制止；拒不改正的，可以責(zé)令退場。第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。第三條 全省各級行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施以下行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)組織聽證:(一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)。(一)多人同時競爭有數(shù)量限制的行政許可,不能滿足所有申請人要求的(招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式取得行政許可的除外)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。第八條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)屬于聽證組織機(jī)關(guān)的工作人員。(二)確定舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式。(六)就行政許可的證據(jù)、理由詢問聽證參加人。(一)本行政許可申請的審查人員。申請人、利害關(guān)系人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理參加聽證。申請人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)向行政機(jī)關(guān)書面提出聽證申請,逾期不提交聽證申請的,視為放棄聽證要求。(三)利害關(guān)系人應(yīng)按前項(xiàng)所規(guī)定的行政機(jī)關(guān)的告知或者公示要求,向行政機(jī)關(guān)提出要求聽證的申請。第十五條 聽證開始前,聽證主持人應(yīng)當(dāng)核對聽證參加人身份,確認(rèn)申請人、利害關(guān)系人是否申請聽證主持人、記錄員回避。(二)行政許可申請的審查人員提出審查意見的證據(jù)、理由以及行政許可審查建議。(六)聽證主持人宣布聽證會結(jié)束。(二)聽證主持人的姓名、職務(wù)。(六)行政許可申請審查人員提出審查意見的證據(jù)、理由以及行政許可審查建議。聽證參加人拒絕簽字或蓋章的,由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況。(一)聽證參加人因不可抗拒的原因,無法繼續(xù)參加聽證的。由聽證主持人負(fù)責(zé)按照本辦法的規(guī)定舉行聽證會。(三)其他需要延期的情形。因前款所規(guī)定的情形被視為放棄聽證請求的,不得再次對同一事項(xiàng)要求聽證。第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政許可法和本辦法的規(guī)定,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知聽證義務(wù),或者依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。第二十四條 組織行政聽證會不得向聽證參加人收取任何費(fèi)用。具體工作由本級人民政府的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第二十一條 申請人、利害關(guān)系人有下列情形之一的,視為放棄聽證:(一)無正當(dāng)理由不參加聽證會的。(一)申請人、利害關(guān)系人提出回避申請理由成立,暫時不能確定聽證主持人或者聽證記錄員的。(三)其他需要中止聽證的情形。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。(八)聽證參加人進(jìn)行質(zhì)證的內(nèi)容。(四)聽證參加人姓名或者名稱、地址。第十七條 聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。(四)行政許可申請的審查人員、申請人、利害關(guān)系人就行政許可申請的理由和法律適用問題進(jìn)行申辯,并對其他聽證參加人提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,所有與行政許可申請相關(guān)的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)在聽證中出示、質(zhì)證。申請記錄員回避的,由聽證主持人決定是否回避。代表難以推舉產(chǎn)生的,行政機(jī)關(guān)可以通過抽簽等公平、公開的方式挑選代表。(二)利害關(guān)系人相對確定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向利害關(guān)系人送達(dá)聽證告知書。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前,以公告的形式向社會告知聽證的事項(xiàng)、時間、地點(diǎn)以及聽證參加人的登記、選擇辦法。(三)與本行政許可申請有直接利害關(guān)系的其他人員。(八)本辦法賦予的其他職權(quán)。(四)核實(shí)聽證參加人身份及其委托代理人身份、權(quán)限。(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第七條 聽證主持人負(fù)責(zé)聽證的具體組織工作,記錄員負(fù)責(zé)聽證記錄并制作聽證筆錄。(三)對關(guān)系公共利益特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入,準(zhǔn)予申請人行政許可,直接關(guān)系其他同業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)利益的。(三)依法被告知聽證權(quán)利的行政許可申請人、利害關(guān)系人,在法定期限內(nèi),提出聽證申請的事項(xiàng)。省 長 洪 虎二○○四年九月五日吉林省行政許可聽證實(shí)施辦法第一條 為了規(guī)范實(shí)施行政許可聽證,保證行政許可的合法有效,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,制定本辦