戒毒條例(20xx年修正)-國(guó)家規(guī)范性文件(文件)
【正文】 夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定?和?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件監(jiān)督管理的通知?（寧府法?2009?39號(hào)）文件要求，于2009年12月印發(fā)了?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)?（永政辦發(fā)?2009?148號(hào)），對(duì)我縣規(guī)范性文件的制定程序、備案程序、監(jiān)督程序和送審、備案樣式作了詳細(xì)規(guī)定，逐步在全縣范圍內(nèi)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)的工作責(zé)任體系。二、規(guī)范性文件制定、備案工作中存在的問(wèn)題在制定程序方面，不嚴(yán)格、不規(guī)范。因工作人員不足、工作經(jīng)費(fèi)短缺，在監(jiān)督檢查方面，存在力度不夠的問(wèn)題。我縣已建立規(guī)范性文件制定和備案審查方面的制度，但在實(shí)際工作中還存在重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象，這主要是程序意識(shí)淡漠，因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)程序制度建設(shè)，解決程序的缺位，為法治政府建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，為規(guī)范性文件制定和備案審查工作的開(kāi)展提供有力保障。第三條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)以“康縣豆壩鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校文件”的字樣發(fā)布，根據(jù)內(nèi)容使用“規(guī)定”、“辦法”、“細(xì)則”、“通知”、“決定”等規(guī)范的名稱。具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。規(guī)范性文件的內(nèi)容與其他部門工作關(guān)系緊密的，規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)簽，或者與有關(guān)部門聯(lián)合起草。第十三條 本制度自2010年1月1日起施行。第十一條 區(qū)政府法制辦審查規(guī)范性文件時(shí)，需要本辦進(jìn)一步說(shuō)明情況的，本辦應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以說(shuō)明。也可以舉行聽(tīng)證會(huì)。第七條 規(guī)范性文件制定項(xiàng)目，由辦公室擬定項(xiàng)目建議書(shū)后提交主任批準(zhǔn)。第二條 本制度適用于本校起草制定規(guī)范性文件的工作。按照有權(quán)必有責(zé)的要求，認(rèn)真梳理、分析規(guī)范性文件制定和備案審查工作中的責(zé)任規(guī)定，結(jié)合規(guī)范性文件制定和備案審查工作的實(shí)際，建立完善的責(zé)任制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定和備案審查制度的學(xué)習(xí)、宣傳培訓(xùn)力度，為全面提升規(guī)范性文件制定和備案審查工作的法制化水平奠定良好的思想基礎(chǔ)。個(gè)別涉及公民、法人和其他組織切身利益，影響重大的規(guī)范 性文件不公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)。（三）2011年規(guī)范性文件制定、備案情況截止目前，對(duì)?永寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)?永寧縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施辦法?的通知?、?永寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)?永寧縣行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定?的通知?、?永寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)?永寧縣2011年政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)?的通知?這三個(gè)規(guī)范性文件從制定權(quán)限、程序、合法性、合理性等方面進(jìn)行了全面規(guī)范和審查，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，以永政發(fā)?2011?23號(hào)、永政發(fā)?2011?29號(hào)、永政發(fā)?2011?30號(hào)對(duì)外公布，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給銀川市政府報(bào)送備案。清理結(jié)果均在永寧縣政府公眾網(wǎng)上公布。正確各級(jí)政府法制辦承擔(dān)著行政機(jī)關(guān)依法行政、法治政府建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)的職責(zé)。正確作為行政執(zhí)法的依據(jù)，除法律、法規(guī)、規(guī)章外，還包括規(guī)范性文件。錯(cuò)誤作為行政執(zhí)法依據(jù)的規(guī)范性文件都要經(jīng)過(guò)合法性審查。正確未向社會(huì)公
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