【正文】 水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。當(dāng)前，要盡快拿出文登與威海中心城市對(duì)接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費(fèi)的問(wèn)題。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保社會(huì)繁榮穩(wěn)定。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動(dòng)，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，減少社會(huì)不安定因素。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到30。四是確保社會(huì)穩(wěn)定。前段我們雖然做了大量工作，取得一定成績(jī)，但問(wèn)題也不少。明年是建國(guó)五十五周年，也是我市實(shí)施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。在具體安排中，要力求各項(xiàng)工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。我們一定要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。今天召開這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神、扎實(shí)苦干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為金鄉(xiāng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)今后五年的發(fā)展，定了基本的調(diào)子。二是從各地發(fā)展的規(guī)律看，我們目前的發(fā)展思路與各地走過(guò)的發(fā)展軌跡是基本一致的。沿著這條路子走下去，我們可以少走彎路，少搞低水平的重復(fù)建設(shè)，較好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。但是由于種種原因，我們發(fā)展的穩(wěn)定性、持久性還不夠。一些確定了的事情，由于認(rèn)識(shí)上的不一致，工作標(biāo)準(zhǔn)的不一致，部門利益的阻撓等等，推動(dòng)起來(lái)還有很大的難度。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度在加快，但工作效率沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的目標(biāo)，往往是因?yàn)橹饔^的問(wèn)題、軟件服務(wù)的問(wèn)題達(dá)不到；單位之間也有相互制肘的問(wèn)題，降低了工作的效率。這不是干擾經(jīng)濟(jì)建設(shè)嗎？自已給自已使絆子，這樣的問(wèn)題太可悲了！這里我提個(gè)初步意見，凡涉及縣領(lǐng)導(dǎo)包保的制造業(yè)、流通業(yè)的項(xiàng)目，因?yàn)楣芾硎盏馁M(fèi)用，不管哪個(gè)部門，全部退回去。一方面人才不足，另一方面懂業(yè)務(wù)的人在個(gè)別部門里沒(méi)有地位，甚至被擠走。重要的是要有個(gè)緊迫感，不能久拖不決，不能視而不見。招商指揮部可以拉出去年的底子來(lái)，去年奠基了這么多項(xiàng)目，哪些項(xiàng)目上去了？這些項(xiàng)目是個(gè)什么水平？說(shuō)到經(jīng)濟(jì)提速，化工區(qū)也好，開發(fā)區(qū)也好，總體上落了一些項(xiàng)目，我們今年固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、農(nóng)業(yè)現(xiàn)金收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，都在提速增長(zhǎng)。這說(shuō)明什么？老百姓也看中了這個(gè)大局，也在維護(hù)、支持這個(gè)大局，社會(huì)是和諧的。一是抓落實(shí)，要保持良好的精神狀態(tài)。沒(méi)有銳氣，沒(méi)有正氣，發(fā)展就要變調(diào)，落實(shí)就要變味。如果振奮精神，坦然面對(duì)，想方設(shè)法加以克服，那么辦法就會(huì)多起來(lái)，信心就會(huì)足起來(lái)，不僅會(huì)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，也為今后戰(zhàn)勝更大、更多的困難積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。所謂“深度落實(shí)”，就是從大局出發(fā)把握工作，從細(xì)節(jié)入手逐項(xiàng)落實(shí)。一些工作在推進(jìn)落實(shí)上，如何一環(huán)套一環(huán)，一步緊接著一步，怎么交叉進(jìn)行，做到什么程度，多長(zhǎng)的時(shí)限，搞不清。如果真正謀劃得很周全，居高臨下抓落實(shí)，工作干好了，還能說(shuō)不出來(lái)么？只有不斷研究，處心積慮地琢磨，才能多謀善斷，才能舉重若輕，工作才能勢(shì)如破竹。一項(xiàng)工作能否推動(dòng)、取得實(shí)效，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)同志 能否以身作則抓落實(shí)。要把優(yōu)秀的同志用在工作中難度大的地方，打不開局面的地方。抓落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到上下左右、各個(gè)方面。任何一個(gè)部門，都有其獨(dú)立的工作范圍、工作責(zé)任和工作任務(wù)。三要搞好對(duì)下的協(xié)調(diào)。從現(xiàn)在開始，紀(jì)委要搞好監(jiān)督檢查，主要任務(wù)有兩個(gè)，一是效能監(jiān)察。凡是工作不到位、不負(fù)責(zé)任、影響工作的，都要追究相關(guān)干部的責(zé)任。加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的力度，充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用?，F(xiàn)在看，主要問(wèn)題是現(xiàn)有干部的提升問(wèn)題。一方面提升我們現(xiàn)有的干部，另一方面下決心挖潛。結(jié)合“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”，抓緊制定我縣急需人才的引進(jìn)辦法，一方面讓現(xiàn)有的人才立足“人盡其才、才盡其用”，一方面通過(guò)各種渠道招引我縣急需的人才。討論的過(guò)程，也是解放思想、啟迪思維的過(guò)程。X是X的一座明星城市，我在X工作，對(duì)X并不陌生，平常也多有接觸。X發(fā)展活力十足，X干部有干勁、敢擔(dān)當(dāng)，X人民勤勞智慧、淳樸善良，政通人和、發(fā)展勢(shì)頭正猛。他在X擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)X年，統(tǒng)籌謀劃全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，聚焦聚力抓發(fā)展，親力親為抓項(xiàng)目，推出了一系列好思路、好舉措、好作風(fēng)、好成果。我深感使命光榮、責(zé)任重大，一定倍加珍惜與X人民共事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，守土盡責(zé)、只爭(zhēng)朝夕、全力以赴，以實(shí)際行動(dòng)向市委、市政府和X人民交上一份滿意的答卷。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性開展工作，與班子成員坦誠(chéng)相待、風(fēng)雨同舟，營(yíng)造心齊、氣順、勁足的好氛圍，凝聚推動(dòng)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大合力。發(fā)揚(yáng)接續(xù)奮斗的作風(fēng)，尊重發(fā)展規(guī)律，鎖定既定目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干，多做打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。積極回應(yīng)群眾關(guān)切的民生熱點(diǎn)，下更大功夫辦好民生實(shí)事，統(tǒng)籌做好事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療等工作，持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，讓X天更藍(lán)、水更清、地更綠，讓群眾有更多看得見、摸得著的獲得感、幸福感，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)。帶頭注重家風(fēng)建設(shè)，教育好、管理好家屬和身邊工作人員。今天，接過(guò)發(fā)展的“接力棒”，也走進(jìn)了人生的“新考場(chǎng)”。保持清醒頭腦，常修為政之德，常懷律已之心，帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、省市委“十項(xiàng)規(guī)定”以及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，清清白白做人，干干凈凈做事，任何時(shí)候都不踩紅線、不碰高壓線。三是惠民生辦實(shí)事。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，將心思和精力集中到謀大事、抓發(fā)展上來(lái)。始終把對(duì)黨忠誠(chéng)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把理想信念筑牢、把政治立場(chǎng)站穩(wěn)。這些都為我們做好今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，樹立了很好榜樣。去年，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)應(yīng)稅銷售、服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售和建筑業(yè)施工總產(chǎn)值全面突破X億元大關(guān)，躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)第X位，在X縣級(jí)城市率先創(chuàng)成全國(guó)文明城市。X經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)厚實(shí)，許多發(fā)展指標(biāo)走在全市前列。第五篇：在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話XX，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：剛才，X部長(zhǎng)宣布了組織決定,我完全擁護(hù)，堅(jiān)決服從。“十二五”規(guī)劃是今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，我們必須高度重視。要加快機(jī)構(gòu)編制的調(diào)整，目前我縣有10多個(gè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期發(fā)揮不了作用，該調(diào)整的調(diào)整，該撤的就撤，該新設(shè)的就新設(shè)，實(shí)事求是，一切服從于發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展。作為面上的農(nóng)村廣大黨員、廣大基層干部，沒(méi)怎么觸及到，今年冬天應(yīng)該有所觸動(dòng)。要搞好基層組織建設(shè)情況的調(diào)查摸底，對(duì)班子的建設(shè)、黨員的發(fā)展、制度的建設(shè)等，研究制定相應(yīng)的辦法和措施。如果說(shuō)有些工作研究不透，那是個(gè)水平問(wèn)題，但是不能不知道什么是消極怠工，不能不知道什么是不給好處不辦事，人為的把一些項(xiàng)目卡在那里，必須盡快解決這些問(wèn)題。在這方面，就是不怕得罪人，就是要理直氣壯，該批評(píng)的要批評(píng)、該通報(bào)的要通報(bào)、該停職的要停職。五、抓落實(shí)，要強(qiáng)化督導(dǎo)，切實(shí)問(wèn)責(zé)。因此，必須從全局工作需要出發(fā)，相互協(xié)調(diào)，相互配合。一要搞好對(duì)上的協(xié)調(diào)，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)的支持。對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，不要說(shuō)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)去抓這個(gè)項(xiàng)目，黨委書記去抓也不過(guò)分，一年上一個(gè)有幾百萬(wàn)財(cái)政收入的項(xiàng)目，連續(xù)上幾年，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問(wèn)題不就初步解決了嗎？如果整天迎來(lái)送往，忙于抓一般性的工作，最終工作上不去，項(xiàng)目突破不了，三年以后還是等于零。切不可做“二傳手”，切不可議而不決，疲沓拖拉，使我們的一些工作坐失良機(jī)。三是抓落實(shí)，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，真抓實(shí)干。有的同志講，“光會(huì)干不會(huì)說(shuō)”。抓一項(xiàng)工作，如果研究不透，就象“沒(méi)把的油葫蘆”，不知從何下手。二是抓落實(shí)，要真正鋪下身子，深入研究。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，是唉聲嘆氣、一籌莫展，還是迎難而上、破難攻堅(jiān)，不同的精神狀態(tài)必然導(dǎo)致不同的落實(shí)效果。剛剛閉幕的十七屆五中全會(huì)指出，全黨上下“要科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”。二、全力以赴、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)到年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，要全面完成年初確定的各項(xiàng)目 標(biāo)，還有大量的工作要做，還有許多矛盾和問(wèn)題亟待克服?，F(xiàn)在就是另一個(gè)概念了，需求也是不斷的進(jìn)步。經(jīng)過(guò)了9個(gè)多月的時(shí)間，我們觀念確實(shí)上了一個(gè)層次，工作也上了一個(gè)層次。在其他地方的發(fā)展，可能也是不可避免的，但是他們解決了。在這個(gè)問(wèn)題上，請(qǐng)涉及到的部門、單位服從全局，把這些問(wèn)題處理好。有該辦不辦的問(wèn)題，必須得收錢，錢收不到不能辦；也有打著執(zhí)法的旗號(hào)、干擾經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題。第二，體制機(jī)制不配套。特別是對(duì)于發(fā)展過(guò)程中的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，困難面前束手無(wú)策。主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、持續(xù)性不夠。應(yīng)該說(shuō),丹陽(yáng)的新農(nóng)村建設(shè)代表了未來(lái)新型農(nóng)村建設(shè)的方向；合肥的新區(qū)建設(shè)代表了未來(lái)城市建設(shè)的方向；上海郊區(qū)農(nóng)業(yè)代表了未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向；上?；^(qū)代表了未來(lái)工業(yè)發(fā)展的方向。去年以來(lái)，我們提出的工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路和“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展布局，包括一些民生工作，總體上與五中全會(huì)提出的各項(xiàng)要求是相符合的。主要從三個(gè)方面把握：一是黨的十七屆五中全會(huì)為我們指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向。講話充分體現(xiàn)了這次外出考察學(xué)習(xí)的先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，并結(jié)合我縣實(shí)際，作了進(jìn)一步的深化和細(xì)化，針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)。所到之處，我們充分感受到了各地你追我趕、加快發(fā)展的濃厚氛圍，切身體會(huì)到了他們解放思想、銳意進(jìn)取的拼搏精神，同時(shí)也學(xué)到了他們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)管理、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對(duì)續(xù)建和新開工項(xiàng)目，年前就要搞好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，初步確定為，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16，力爭(zhēng)增長(zhǎng)18。這次省委全委會(huì)結(jié)束時(shí)，韓寓群省長(zhǎng)又就安全生產(chǎn)專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署，各級(jí)各部門一定要層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和責(zé)任追究制度，抓好交通安全生產(chǎn)，搞好今冬明春防火工作，加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，確保不出現(xiàn)大的安全事故。要全面落實(shí)“重心下移，強(qiáng)化基層，落實(shí)責(zé)任”的工作方針，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，抓街道帶社區(qū)，抓鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)一體，整體推進(jìn)，確保一方平安。為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學(xué)校劃歸市級(jí)管理，各級(jí)各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)做好今冬明春非典防治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議，對(duì)此進(jìn)行了全面部署，各級(jí)各部門必須不折不扣地抓好落實(shí)，確?！?050”人員即時(shí)再就業(yè)，解決大部分“3545”人員再就業(yè)問(wèn)題。要大力實(shí)施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點(diǎn)建筑物亮起來(lái)、美起來(lái)，以迎接2003可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國(guó)際會(huì)議的召開。要完善招投標(biāo)機(jī)制，對(duì)某些重點(diǎn)區(qū)域、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須采取招投標(biāo)方式，并且要多家設(shè)計(jì)，好中選優(yōu)。科技新城和工業(yè)新區(qū)這兩個(gè)新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體。城建項(xiàng)目，在抓好當(dāng)前在建項(xiàng)目的同時(shí)，按照第22次政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，盡快制定出明年重點(diǎn)建設(shè)