【正文】 。為推進基層黨建工作合力，按照在職黨員、駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織雙向聯(lián)系的原則，建立由公安、司法、工商、稅務(wù)等基層單位組成的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，每半年召開一次會議，溝通協(xié)調(diào)部門之間的相關(guān)職能，共同研究解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題。選派10名綜合素質(zhì)好、富有群眾工作經(jīng)驗的機關(guān)黨員干部，到社區(qū)兼任黨組織書記或居委會主任，將部分熟悉情況、工作熱情高的原村“兩委”干部充實到社區(qū)支部中。社會治安巡邏隊配合社區(qū)保安，經(jīng)常性地在社區(qū)范圍內(nèi)巡邏監(jiān)控，盤問可疑人員，提醒居民增強治安防范意識，有效維護社區(qū)治安。社區(qū)事務(wù)聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮政府部門和群眾之間的橋梁紐帶作用，反饋社情民意，傳遞社區(qū)建設(shè)動態(tài)，提出合理化意見建議。在靜湖花園社區(qū)建設(shè)3萬平方米綜合市場，預(yù)計年底投入使用。四、圍繞發(fā)揮表率作用，加強黨員干部隊伍建設(shè)。在社區(qū)黨員中實行黨員聯(lián)系卡制度，將35名優(yōu)秀黨員與困難戶結(jié)對子，對重點幫扶對象和特殊群體進行定點幫扶，帶動他們克服困難、擺脫貧困。要形成和保持一定的社會秩序,就必須有一定形式的社會管理”。我省是人口勞務(wù)輸出大省,每年約有700萬農(nóng)民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應(yīng)的社會管理和公共服務(wù)。二是適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識、法制意識、監(jiān)督意識不斷增強,共享改革發(fā)展成果的愿望日益強烈,給社會管理提出了新要求。社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進社會和諧發(fā)展的強大合力。同時,要運用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進行社會管理。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級視頻聯(lián)動接訪”的成功經(jīng)驗,借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗,將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。落實好中央和省關(guān)于促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,重點抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。扎實抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加大農(nóng)村危房改造力度,切實幫助解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。一要加強流動人口管理和服務(wù)。三要加強對特殊群體的管理和服務(wù)。二要建立健全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、政策標準體系、技術(shù)服務(wù)體系,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。第五,要著力加強和完善非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和虛擬社會管理。加強對社會組織的日常管理、活動管理和監(jiān)督管理,完善社會組織信息披露制度和公開承諾制度。創(chuàng)新警務(wù)模式,完善虛擬人口管理系統(tǒng),強化網(wǎng)絡(luò)偵防工作,建立網(wǎng)上輿情檢測預(yù)警、網(wǎng)上輿情導(dǎo)控、網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)急處置機制。堅持社會主義核心價值體系,大力弘揚自強不息、忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統(tǒng)美德,開展傳統(tǒng)美德進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭等多種形式的主題實踐活動。四要大力弘揚誠信精神。四、夯實基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用抓好以黨組織為核心的村級和社區(qū)組織建設(shè)。在農(nóng)村,要從實際出發(fā),積極推廣在社區(qū)、農(nóng)民合作組織和產(chǎn)業(yè)鏈上建設(shè)黨組織的做法。注重加大從優(yōu)秀村干部特別是優(yōu)秀大學(xué)生村官中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度,積極探索對村黨組織書記培養(yǎng)、選拔、發(fā)揮作用的新途徑。農(nóng)村要根據(jù)實際情況配備一定數(shù)量的巡防人員,所有社區(qū)(村)要建立綜治工作站。積極探索社會管理的新路子,從思想上主動適應(yīng),從措施上積極應(yīng)對,從方式上不斷創(chuàng)新,動員公眾廣泛參與,形成齊抓共管的局面。加強宣傳。同時要加強督促檢查。干部風(fēng)清氣正是加強和創(chuàng)新社會管理工作的決定因素。五、加強領(lǐng)導(dǎo),提高加強和創(chuàng)新社會管理的水平和實效健全組織。不斷強化基層政法綜治保障。要進一步擴大社區(qū)居民委員會成員來源渠道,特別要研究建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各方面優(yōu)秀人才到社區(qū)擔(dān)任專職人員。要學(xué)習(xí)和推廣“全國學(xué)習(xí)型家庭示范社區(qū)黔西縣城關(guān)鎮(zhèn)水西社區(qū)”的成功經(jīng)驗,充分發(fā)揮社區(qū)在基層社會管理和群眾工作中的重要作用。五要大力弘揚民族大團結(jié)精神。三要大力弘揚法治精神。第六,要著力加強和完善思想道德建設(shè)。三要建立完善網(wǎng)絡(luò)和輿論引導(dǎo)機制。建立健全由人力資源和社會保障部門、工會組織、工商聯(lián)組織共同參與的非公有制經(jīng)濟組織和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進勞動關(guān)系和諧。四要建立完善社會治安動態(tài)管控機制,不斷完善以警防網(wǎng)、技防網(wǎng)、民防網(wǎng)、保安防范網(wǎng)、調(diào)解網(wǎng)為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務(wù)巡邏警巡邏,道路主要通道有警務(wù)工作平臺、治安卡點站崗,空中有電子視屏監(jiān)控探頭監(jiān)視,夜間有城市聯(lián)防報警、保安值守的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)。第四,要著力加強和完善公共安全體系。二要加強對未成年人的教育管理和權(quán)力保護。加大財政投入力度,大力發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點和難點問題,以民生和諧促進社會和諧。依法保障教育投入,確保各項教育經(jīng)費按時足額撥付到位,加快中小學(xué)校布局調(diào)整和師資隊伍建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務(wù)教育辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量上的均衡。第二,要著力加強和完善民生工程建設(shè)。第一,要著力加強和完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會