【正文】 。在當(dāng)前同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、利率市場(chǎng)化的形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村實(shí)施“藍(lán)海戰(zhàn)略”，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)銀行加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)選擇。與工行、中行、建行等國(guó)有及股份制商業(yè)銀行相比，農(nóng)業(yè)銀行在城市業(yè)務(wù)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，部分地區(qū)在重點(diǎn)客戶與產(chǎn)品上的市場(chǎng)份額還不占優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)銀行是在支農(nóng)專業(yè)銀行的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是唯一根植于“三農(nóng)”并且長(zhǎng)期服務(wù)于“三農(nóng)”的國(guó)有商業(yè)銀行。二、藍(lán)海戰(zhàn)略的部署（一）強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)管理理念。農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”是義不容辭之責(zé)，它從誕生的那天起，就根植于“三農(nóng)”這塊肥沃的土壤中，它的發(fā)展也受益于“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，且有著多年積聚下來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從區(qū)域定位看，要以縣域?yàn)榛A(chǔ)，按產(chǎn)業(yè)鏈要求，服務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的城鄉(xiāng)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)帶布局的區(qū)域市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、市場(chǎng)體系完善、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、城鎮(zhèn)化水平高的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，顯然農(nóng)行要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大客戶，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游企業(yè)，全面營(yíng)銷資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)，打造全能型縣支行。在經(jīng)濟(jì)貧困、缺乏特色資源且業(yè)務(wù)量較小的地區(qū)，支行可積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣疁贤ê献?，探討促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效辦法，在能力范圍內(nèi)給予最大限度的支持，幫助貧困地區(qū)脫貧致富。根據(jù)“三農(nóng)”和農(nóng)村客戶信貸需求時(shí)間急、金額小、用信頻、期限短的特點(diǎn)，下放信貸審批權(quán)限，縮短決策鏈條，推行獨(dú)立審批人制度，加快推行網(wǎng)上決策，提高工作效率。加強(qiáng)貸款回收，貸款到期前及時(shí)向客戶聯(lián)系催收。說起服務(wù)?三農(nóng)?，蔣超良深感責(zé)任重大。把服務(wù)農(nóng)民作為面向?三農(nóng)?的著力點(diǎn)蔣超良說，農(nóng)民最容易受到金融排斥現(xiàn)象的困擾，能不能服務(wù)好農(nóng)民應(yīng)該是檢驗(yàn)農(nóng)行面向?三農(nóng)?是否到位的試金石。蔣超良說，黨的十六大以來，農(nóng)行始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，致力于加強(qiáng)和改善?三農(nóng)?金融服務(wù)，特別是近5年來，農(nóng)行按照中央的要求不斷摸索，初步走出了一條面向?三農(nóng)?和商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合的新路子。把深化改革作為面向?三農(nóng)?的根本動(dòng)力當(dāng)前，農(nóng)村金融仍然是我國(guó)金融體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)銀行面向?三農(nóng)?、商業(yè)運(yùn)作仍然任重道遠(yuǎn)。這是農(nóng)業(yè)銀行自2009年以來，連續(xù)第三年對(duì)外發(fā)布“三農(nóng)”金融服務(wù)報(bào)告。農(nóng)行通過積極創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，不斷深化三農(nóng)金融部改革，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，初步探索出多渠道、廣覆蓋、全功能、可持續(xù)服務(wù)“三農(nóng)”的“農(nóng)行模式”。另一方面，農(nóng)行大力開展電子化服務(wù)渠道建設(shè)。2010年，農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)一步加大了惠農(nóng)卡和農(nóng)戶貸款的推廣力度，惠農(nóng)卡發(fā)卡總量突破6100萬張，總體農(nóng)戶覆蓋面已達(dá)27%。作為一家功能齊備的綜合性大型商業(yè)銀行，農(nóng)業(yè)銀行努力為廣大“三農(nóng)”客戶提供全方位、多功能的綜合化金融服務(wù)。此外，農(nóng)業(yè)銀行還通過大力支持糧食、蔬菜等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極為穩(wěn)定總體物價(jià)水平做貢獻(xiàn)；針對(duì)縣域公共事業(yè)發(fā)展亟待解決的資金難題，開辦縣域醫(yī)院、學(xué)校貸款，積極支持縣域科教文衛(wèi)等公共事業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新新農(nóng)村民居建設(shè)貸款、新市鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)配套貸款等產(chǎn)品，大力支持新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，在資本、資金、信貸、核算、撥備和激勵(lì)約束等方面，實(shí)行區(qū)別于城市業(yè)務(wù)的一套制度辦法，做實(shí)“六個(gè)單獨(dú)”的運(yùn)行機(jī)制。尤其針對(duì)縣域投融資平臺(tái)、房地產(chǎn)開發(fā)和“兩高一?！毙袠I(yè)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，綜合采取多種手段，全面排查和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。為了真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)到位、風(fēng)險(xiǎn)可控、發(fā)展可持續(xù)的“三農(nóng)”金融服務(wù)目標(biāo)，農(nóng)業(yè)銀行始終高度重視“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)管理，努力防范和化解“三農(nóng)”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2010年，農(nóng)業(yè)銀行選擇甘肅、重慶、福建、廣西、山東、四川、湖北、吉林等８?。▍^(qū)、市），開展以完善事業(yè)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制為主要內(nèi)容的深化三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)。配合國(guó)家新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠農(nóng)政策，農(nóng)行還積極為廣大農(nóng)民提供新農(nóng)合、新農(nóng)保代理和賬戶管理服務(wù)，截至2010年底，農(nóng)業(yè)銀行有478家縣支行獲得新農(nóng)保代理資格，有313家縣支行獲得新農(nóng)合代理資格。全口徑農(nóng)戶貸款余額超過3000億元，是2007年底的近3倍。截至2010年底，農(nóng)行已累計(jì)向縣域投放自助銀行5060個(gè)，現(xiàn)金類自助設(shè)備2萬臺(tái)。一方面，農(nóng)業(yè)銀行通過改建、遷建、擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化縣域網(wǎng)點(diǎn)布局。這一年，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司在滬港兩地成功上市，完成了從國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行向大型公眾持股銀行的重大轉(zhuǎn)變。下一步，農(nóng)行將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，著力從整體上構(gòu)建一套大型銀行服務(wù)?三農(nóng)?的新模式和新機(jī)制，破解風(fēng)險(xiǎn)高、成本大、商業(yè)可持續(xù)等?三農(nóng)?金融服務(wù)難題，逐步把農(nóng)行建設(shè)成為一家面向?三農(nóng)?、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、融入國(guó)際、多元服務(wù)的一流商業(yè)銀行。農(nóng)行建立了專門的?三農(nóng)?業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，不斷增強(qiáng)?三農(nóng)?業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。覆蓋全國(guó)8000萬農(nóng)戶。蔣超良說，農(nóng)行為解決農(nóng)村信貸供給不足問題，一方面不斷增加涉農(nóng)信貸投放規(guī)模，確保縣域貸款增速高于全行貸款平均增速；另一方面全面優(yōu)化準(zhǔn)入門檻、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和貸款定價(jià)，讓各類?三農(nóng)?客戶進(jìn)得來、貸得到、辦得快、負(fù)擔(dān)得起。第四篇：破解“三農(nóng)”金融服務(wù)難題破解“三農(nóng)”金融服務(wù)難題（縱橫“三農(nóng)”客戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)導(dǎo)致“三農(nóng)”金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高，容易產(chǎn)生不良資產(chǎn)，并且“三農(nóng)”客戶往往難以提供財(cái)務(wù)報(bào)表等信息，“三農(nóng)”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制更多地依賴對(duì)客戶品行等信息的掌握和識(shí)別，從而也就更多地依賴一線信貸人員的責(zé)任心以及對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的熟悉程度以解決信息不對(duì)稱問題。根據(jù)農(nóng)村不同的特點(diǎn)，擴(kuò)展押品的范圍，開辦有價(jià)證券、倉單、提貨單、存單、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)支持貸款品種，探索林權(quán)質(zhì)押貸款、依據(jù)訂單發(fā)放支農(nóng)貸款，應(yīng)用個(gè)人信用卡分期付款購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源等。在自然資源豐富，礦產(chǎn)資源、水電資源、旅游資源等資源開發(fā)項(xiàng)目較多的特色資源縣，要重點(diǎn)圍繞特色資源開發(fā)、相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)勢(shì)名優(yōu)企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展業(yè)務(wù)，積極發(fā)展能耗低、污染小的企業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)。（三）扎根農(nóng)村，加大投入，提高綜合服務(wù)。（二）精準(zhǔn)定位，突出重點(diǎn)