【正文】 態(tài)管理。（3）熟悉高新技術企業(yè)認定工作相關政策。（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證書（復印件）。企業(yè)財務報表主要用于評價企業(yè)的成長性，必須通過審計。企業(yè)在申請認定高新技術企業(yè)之前，需要認真閱讀和理解《認定辦法》、《重點領域》和《工作指引》的有關要求，然后再著手準備認定材料。中介機構應客觀、公正地進行審計工作，并出具相應的專項審計報告。（4）近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權數(shù)匯總表。在具體認定時，評審專家將參考該表提供的信息，對企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平和科技成果轉化能力等情況進行評價。在填表時，企業(yè)應按照《工作指引》對研究開發(fā)活動（項目）的定義和《重點領域》的相關要求進行填報。內(nèi)容包括：高新技術產(chǎn)品（服務）名稱、所屬技術領域、形成高新技術產(chǎn)品（服務）的技術來源、上高新技術產(chǎn)品（服務）的銷售收入等。三十二、《近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權數(shù)匯總表》在認定時起什么作用？答：該表主要用于了解企業(yè)近3年所獲得的自主知識產(chǎn)權情況。三十四、什么是研究開發(fā)活動？答：《認定辦法》規(guī)定，研究開發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術、產(chǎn)品和服務而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)活動。三十五、如何判斷研究開發(fā)活動？答：研究開發(fā)活動可采用行業(yè)標準判斷、領域?qū)＜遗袛唷⒛繕私Y果判定相結合的方法進行判定。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認的研發(fā)活動測度標準，則通過本行業(yè)專家進行判斷。三十六、研究開發(fā)費用包括哪些內(nèi)容？答：研究開發(fā)費用包括：研發(fā)人員人工、研究開發(fā)直接費用、研究開發(fā)設施折舊、研究開發(fā)設計費、研究開發(fā)設備調(diào)整費、研發(fā)活動無形資產(chǎn)攤銷、其他研究開發(fā)費用、委托外部研究 開發(fā)費用支出等。對原依法享受企業(yè)所得稅定期減免稅優(yōu)惠未期滿的高新技術企業(yè)，可依照《國務院關于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)[2007]39號）的有關規(guī)定執(zhí)行。一、高新技術企業(yè)需要符合哪些認定條件？答：一個企業(yè)必須同時滿足以下條件，才能被認定為高新技術企業(yè)。（四）企業(yè)持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，近三個會計的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求：最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產(chǎn)權數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的要求。（一）企業(yè)按照高新技術企業(yè)認定標準進行自我評價，本著自愿的原則提出認定申請；（二）省轄市和國家級高新園區(qū)科技、財政、稅務部門按照職責分工逐級對申報材料的真實性和有效性進行初審，符合規(guī)定的予以推薦，加蓋公章后上報省認定管理機構；（三）省認定管理機構組織專家對申報企業(yè)進行審查，提出認定意見；（四）對通過合規(guī)性審查的企業(yè)，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”()上公示15天；（五）公示無異議的，由省認定管理機構報送全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組備案，領導小組辦公室對備案申請核實后予以備案，并行文回復認定機構，省認定機構向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”。三、什么是自主知識產(chǎn)權？答：自主知識產(chǎn)權，是指我國的權利人具有獨立支配權或相對控制權的知識產(chǎn)權，即我國的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨立地行使知識產(chǎn)權各項權能的知識產(chǎn)權，或雖然不擁有所有權，但在一個較長的時期內(nèi)可以獨立行使知識產(chǎn)權各項權能，并能不受他人制約地進行集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權。對不符合認定規(guī)定或與主營業(yè)務無關的不能列入企業(yè)的自主知識產(chǎn)權。六、什么是高新技術產(chǎn)品（服務）收入？答：《認定辦法》所說的高新技術產(chǎn)品（服務）收入，是指企業(yè)通過技術創(chuàng)新、開展研發(fā)活動所形成的符合《重點領域》要求的產(chǎn)品（服務）所獲得的收入與企業(yè)技術性收入的總和。包括企業(yè)獲得專利、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種的數(shù)量等。對企業(yè)研究開發(fā)的組織管理水平的評價，主要包括五個方面：（1）企業(yè)在開展研究開發(fā)活動時，是否制定了研究開發(fā)項目立項報告。按照以上定義，研究開發(fā)活動可理解為由科學研究活動與技術開發(fā)活動兩大部分構成。一是行業(yè)標準判斷法。判斷的原則是：獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以及技術的實質(zhì)改進應當是企業(yè)所在技術（行業(yè)）領域內(nèi)可被同行業(yè)專家公認的、有價值的進步。對不符合認定規(guī)定的，不列入企業(yè)的研究開發(fā)活動，所發(fā)生的費用也不列入企業(yè)研究開發(fā)費用。專家將根據(jù)第九條對企業(yè)研究開發(fā)活動的判定，對不符合認定規(guī)定的研究開發(fā)費用進行相應的核減，對委托外部研究開發(fā)費用按80%計入研發(fā)費用總額，并將研究開發(fā)總費用中其他費用超過10%的部分進行核減，最終得到核定的研究開發(fā)費用。企業(yè)獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。企業(yè)高新技術產(chǎn)品及技工貿(mào)總收入占企業(yè)總收入的60%。高新技術企業(yè)認定所有申報材料要按書籍式裝訂成冊（A4紙格式），請勿采用塑封和塑料夾子裝訂，以防止申報材料在各個運送環(huán)節(jié)中散落和丟失，影響申報效果。二、申報材料要求高新技術企業(yè)認定所有申報材料要規(guī)范、齊全，紙質(zhì)材料要有目錄，目錄要按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)管理工作指引》中的要求逐項認真填寫，按要求進行排序。有相適應的經(jīng)營場所、設施和資金。通信地址為：南京市北京東路39號，江蘇省高新技術企業(yè)認定協(xié)調(diào)小組辦公室，郵編210008。企業(yè)應按照新會計準則，完善財務制度，建立研究開發(fā)費用支出輔助帳，認真對每個研究開發(fā)項目進行費用登記，并以此為基礎歸集企業(yè)研究開發(fā)費用支出情況。檢查研發(fā)項目的立項、預算報告，重點了解進行研發(fā)活動的目的（創(chuàng)新性），研發(fā)活動是否 形成項目成果或階段性成果，如專利等知識產(chǎn)權或其他科技成果。二是領域?qū)＜遗袛喾?。研究開發(fā)活動定義中所說的創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術、產(chǎn)品（服務），是指企業(yè)在技術、產(chǎn)品（服務）方面的創(chuàng)新取得了有價值的進步，對本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市）相關行業(yè)的技術進步具有推動作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討玫然顒樱ㄈ缰苯硬捎眯碌墓に嚒⒉牧?、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等）。對企業(yè)成長性的評價，主要是根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù)，評價企業(yè)的銷售收入和總資產(chǎn)的增長速率，并得到相應的分值?？萍汲晒D化能力是指企業(yè)對技術成果進行應用性開發(fā)，形成產(chǎn)品、服務或樣品、樣機的能力。在具體認定時，專家將根據(jù)第五條對高新技術產(chǎn)品（服務）的界定和判斷，形成專家意見，對不符合認定規(guī)定的高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行相應的核減。五、什么是高新技術產(chǎn)品（服務）？答：《認定辦法》所說的高新技術產(chǎn)品（服務），是指企業(yè)通過技術創(chuàng)新、開展研發(fā)活動所形成的符合《重點領域》要求的產(chǎn)品和服務。自主知識產(chǎn)權必須與企業(yè)主營業(yè)務密切相關，專家在評審中對自主知識產(chǎn)權與企業(yè)主營業(yè)務是否密切相關進行獨立判斷，形成專家意見。根據(jù)評審規(guī)程，省認定管理機構按相關規(guī)定聘請評審專家對申報企業(yè)進行審查。四項指標合計得分須達到70分以上（不含70分）。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算。（二）企業(yè)的產(chǎn)品（服務）應屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。第四篇：高新技術企業(yè)認定管理工作問答(江蘇)高新技術企業(yè)認定管理工作問答（江蘇）隨著科技部、財政部、國家稅務總局共同出臺了新的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》及其配套文件《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》，我省正式啟動了高新技術企業(yè)認定工作。三十七、在政策執(zhí)行過程中，新老辦法如何過渡？ 答：2007年底前國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)、外已按原認定辦法認定的仍在有效期內(nèi)的高新技術企業(yè)資格依然有效，但在按《認定辦法》和《工作指引》重新認定合格后方可按《企業(yè)所得稅法》及其實施條例等有關規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。三是目標結果判定法。若國家有關部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會具備相應資質(zhì)的機構提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術新知識”或“實質(zhì)性改進技術、產(chǎn)品和服務”等技術參數(shù)（標準）,則按此參數(shù)（標準）來判斷企業(yè)所進行的項目是否為研究開發(fā)活動。科學研究活動是指為獲得科學技術的新知識、創(chuàng)造性地運用科學技術新知識、探索技術的重大改進而從事的有計劃的調(diào)查、分析和實驗活動；技術開發(fā)活動是指為了實質(zhì)性改進技術、產(chǎn)品和服務，將科研成果轉化為質(zhì)量可靠、成本可行、具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品、材料、裝臵、工藝和服務的系統(tǒng)性活動。三十三、如何填報《企業(yè)研究開發(fā)費用結構明細表》？ 答：該表主要用于了解企業(yè)近3年研究開發(fā)經(jīng)費的支出情況，要求企業(yè)按財政將每個研究開發(fā)項目的費用逐一列示并加計匯總。填表時，企業(yè)應按照《工作指引》對高新技術產(chǎn)品（服務）及其收入的定義和要求進行填報。在具體認定時，評審專家將根據(jù)該表提供的信息，對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目逐一進行評價，對符合《工作指引》和《重點領域》要求的研發(fā)項目予以確認，對不符合要求的研發(fā)項目予以扣除。內(nèi)容包括：研發(fā)項目的名稱、項目起始時間、項目所屬技術領域、參加研發(fā)項目的人員數(shù)、研發(fā)項目的技術來源、研發(fā)項目經(jīng)費預算、近3年該項目研發(fā)經(jīng)費總支出等。二十九、《企業(yè)基本信息表》包括哪些內(nèi)容，在認定中起什么作用？答：該表主要用于了解企業(yè)的整體情況，內(nèi)容包括：企業(yè)主營業(yè)務所屬技術領域、企業(yè)近3年獲得的知識產(chǎn)權數(shù)量、企業(yè)人力資源情況、企業(yè)近3年的銷售收入和總資產(chǎn)情況、企業(yè)近3年的研發(fā)投入情況、企業(yè)近1年高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況等。（2）企業(yè)研究開發(fā)項目情況表。二十七、企業(yè)如何進行專項審計？答：企業(yè)在進行專項審計前，應按照《高新技術企業(yè)認定申請書》中的格式，準備好企業(yè)研究開發(fā)項目情況表、上 高新技術產(chǎn)品（服務）情況表、企業(yè)研究開發(fā)費用結構明細表以及相關財務資料。（五）技術創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產(chǎn)權證書、獨占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料。（三）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費用、近一個會計高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告。中介機構應據(jù)實出具專項審計報告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，將取消其參與認定工作資格，并在網(wǎng)上予以公告。二十五、具備哪些條件的中介機構可以參與高新技術企業(yè)認定工作，中介機構主要從事哪些業(yè)務工作？ 答：參與高新技術企業(yè)認定工作的中介機構須具備以下條件：（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄。（3）了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關文件要求。二十三、