【正文】 度。生態(tài)旅游的實現(xiàn)必須建立在對生態(tài)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)內(nèi)在關(guān)系的深入研究，以及新技術(shù)手段的應(yīng)用的基礎(chǔ)上。參考文獻：劉漢洪、彭旺元：《南岳衡山“旅游公害”及其防治對策》，《旅游學(xué)刊》，（1）；劉振禮：《旅游環(huán)境的概念及其他》，《旅游學(xué)刊》1989；劉繼韓：《對承德避暑山莊旅游環(huán)境保護的意見》，《旅游學(xué)刊》，1994；羅斯?道林（ Ling）：《從環(huán)境適應(yīng)性來探討旅游發(fā)展規(guī)劃》，《旅游學(xué)刊》，1993；傅文偉：《發(fā)展旅游與環(huán)境管理》，《旅游科學(xué)》，1992；謝彥君：《永續(xù)旅游；新觀念、新課題、新挑戰(zhàn)》，《旅游學(xué)刊》，1994；東北師范大學(xué)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）第四篇：旅游資源開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展案例14：旅游資源開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展案例：臺山市是著名的僑鄉(xiāng)，依山臨海，風(fēng)景秀美，擁有海島、溫泉、生態(tài)、僑鄉(xiāng)文化等豐富的旅游資源，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。臺山市政協(xié)經(jīng)濟科技委員會在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于資源保護意識薄弱，職責(zé)不明確，措施不到位，一些很好的旅游環(huán)境和資源遭到令人痛心的破壞；有的旅游區(qū)資源很好，但由于規(guī)劃水平低，讓人有糟蹋資源之感，如赤溪半島銅鼓環(huán)島公路旁亂搭亂建食肆大排檔，大煞風(fēng)景，引起游客尤其是攝影愛好者的強烈不滿；三合鎮(zhèn)嘉怡酒店規(guī)模小，以不規(guī)范渠道獲取溫泉資源，如放縱這種行為很容易重蹈從化溫泉資源枯竭的覆轍；梅家大院一些建筑隨意翻新，與原來建筑風(fēng)貌格格不入；北峰山國家森林公園建設(shè)布局混亂，建筑風(fēng)格一般化，與自然環(huán)境很不相稱；浪琴灣粗放經(jīng)營，缺乏管理，臟亂差現(xiàn)象嚴重；飛沙灘、王府洲海浴場沙質(zhì)日漸惡化，亟待采取保護措施。可以認為是一種共享資源，同時也是自然資源，人文資源（具有歷史價值）等資源的綜合體，按照《中國旅游資源普查規(guī)范》（試行稿）對旅游資源的定義比較確切和規(guī)范：“所謂旅游資源是指：自然界和人類社會，凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機，具備一定旅游功能和價值，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素”。三、案例分析旅游業(yè)是一把雙刃劍，在促進旅游目的地經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展與繁榮的同時，也難免造成旅游發(fā)展、游客活動和環(huán)境、資源之間的沖突等不利影響。一般來說,旅游資源的開發(fā)不動一草一木是不可能的。我們認為開發(fā)會對旅游資源造成如下幾種破壞：對某些可再生資源的破壞，如開發(fā)中對林地的砍伐而規(guī)劃成其他旅游設(shè)施，對整個旅游區(qū)的生物物種的破壞，對生態(tài)平衡的破壞，這些可以通過植樹造林，休養(yǎng)生息，注重保護物種等措施予以挽回。另外不少國家級風(fēng)景區(qū)城市化、游樂場化、商業(yè)化、人工化現(xiàn)象嚴重。同時游客的大量涌入,形成了巨大的污染源,破壞了資源環(huán)境。因此,旅游資源必須經(jīng)過合理的開發(fā),才能招徠旅游者,才能發(fā)揮其功能,才能表現(xiàn)出現(xiàn)實的經(jīng)濟效益和社會效益。四、關(guān)于旅游資源的保護與可持續(xù)利用旅游資源的保護與可持續(xù)利用，可以促進社會文明、科學(xué)文化的發(fā)展。案例中臺山市政府意識到了其在旅游資源開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題并采取了一定的補救措施，加強對旅游資源的保護，但內(nèi)容不夠詳盡。自然狀況的景觀可以認為是能夠被消耗盡且不能替代的資源。制定有關(guān)旅游資源開發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)，正如案例中臺山市政府所頒布的《臺山市旅游資源保護條例》，就是要加強這方面的法制建設(shè)。實現(xiàn)旅游資源等可持續(xù)發(fā)展,可以根據(jù)景區(qū)內(nèi)自然和人文資源狀況,環(huán)境變化以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)和文化需求的改變進行功能區(qū)劃,可以將風(fēng)景區(qū)規(guī)劃為核心保護區(qū)和一般旅游區(qū),實施分類管理,以期在不同時空范圍內(nèi)使景區(qū)的多種價值得到保護,并可集中財力從有限的收入中保證重點保護區(qū)域的資金來源。提高公眾保護旅游環(huán)境的觀念。設(shè)立明確的獎勵懲罰措施以及公眾監(jiān)督機制。復(fù)雜性主要體現(xiàn)在它的性質(zhì)難以定義，包含內(nèi)容廣泛并且差異性也很大。旅游資源與開發(fā)這門課是旅游學(xué)研究的重要內(nèi)容之一，自身研究能力缺乏，但是這門課也給我一些啟發(fā)，或許在畢業(yè)論文時能夠給我些許幫助。老師展示有關(guān)旅游資源的開發(fā)價值，對當今社會旅游發(fā)展有著重要的實際意義。不僅僅讓我們感受了祖國豐富的旅游資源，也為今后旅游資源開發(fā)奠定基礎(chǔ)，可以說這是一門實踐性很強的課程，為旅游管理專業(yè)的學(xué)生又提供一條就業(yè)方向。樹立旅游資源可持續(xù)發(fā)展，合理有效開發(fā)旅游資源的意識，為中國旅游資源做出微薄貢獻。以上是我對這門課的體會，一門課的影響不僅僅是一篇文章，而是在以后的實際生活真正去做到，將自己的體會運用到以后的工作當中，這不僅僅是老師的希望，也是自己從中獲得感觸的最直接、最有意義的方式。所以學(xué)習(xí)這門課最大的實際用處就是學(xué)習(xí)如何合理有效的開發(fā)旅游資源，使得在旅游資源不被破壞的基礎(chǔ)上得到最佳的經(jīng)濟效益。在學(xué)習(xí)這門課中，學(xué)生自由組成小組，對某個旅游資源進行開發(fā)，其次還對湖州美食進行開發(fā)，同學(xué)們?nèi)嵉乜疾?，搜集資料，雖然成果不是很專業(yè)，但是在這個過程中我們學(xué)會如何分析，如何分配任務(wù)，如何進行團隊協(xié)作，如何吸取別人的優(yōu)點等，從中學(xué)到的不僅僅是一次作業(yè)，更重要的是過程中看到自己的優(yōu)缺點，我認為自己的優(yōu)點是協(xié)作能力、溝通能力較好，不足就是無法將理論與實踐結(jié)合，不能抓住關(guān)鍵點等。課本知識內(nèi)容廣泛，對以后從事旅游研究起到指導(dǎo)作用。授課老師的高水平使得課程變得更專業(yè)。由于能力有限，只能對案例作一個淺顯的分析，不能全面細致地進行深入分析，這也是比較遺憾的，希望石老師能夠諒解。比如嚴厲懲罰那些惡意破壞旅游資源的行為，鼓勵那些積極有效的保護旅游資源的行為，并建立相關(guān)的公眾監(jiān)督機制，形成一種全民性的旅游資源保護體系。我們經(jīng)常能在一些旅游景點看到很多的旅游者亂扔雜物，在樹上、石頭上亂涂亂刻，這些行為屢見不鮮，對旅游資源的破壞也是顯而易見的。時刻監(jiān)測區(qū)域的天象、山體、水體、動植物、人文等景觀，對于監(jiān)測的結(jié)果進行有效的控制并提出相應(yīng)的評價。并且旅游資源對地方的GDP以及綠色GDP都會有一定的貢獻，地方政府也愿意為了自己的政績而依法辦事。當然，“保護”不僅僅是出于旅游目的對旅游資源進行保護,而是對整個生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性以及自然和人文景觀多樣性的保護。資源開發(fā)前必須對開發(fā)區(qū)域進行詳盡的勘察和分析，針對區(qū)域地形地貌特征制定相應(yīng)的開發(fā)計劃，力爭將對資源的破壞降低到最低。因此，旅游資源的可持續(xù)利用，有助于藝術(shù)、歷史民族文化的傳播、延續(xù)，有助于世界各地區(qū)國家間的藝術(shù)、文化思想、科學(xué)和社會風(fēng)俗的交流，有助于保護自然景觀的完整性和人文景觀的歷史性，使后代人與當代人享有同等的權(quán)利，并給人類以豐富的知識內(nèi)容。如果旅游資源從未被開發(fā)，則產(chǎn)權(quán)不夠明晰，可以認為是共享資源，容易產(chǎn)生“公地悲劇”，無法實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)是保護的表現(xiàn)形式,保護是開發(fā)的前提。再如開發(fā)旅游保護區(qū)后，保護區(qū)內(nèi)可能蘊藏的礦物資源可能無法被開發(fā)，增加了開發(fā)礦物資源的機會成本。如某些旅游區(qū)有著很多文物古跡，我們認為其是非可再生的?？梢哉f,沒有破壞就沒有開發(fā),破壞和開發(fā)在一定程度上是共生的。首先，旅游資源的開發(fā)勢必會對其造成破壞。二、關(guān)于本案例從案例介紹可以看出臺山市可以作為一個旅游城市，旅游資源的開發(fā)給城市帶來了發(fā)展機遇，但由于保護的不力，很多旅游資源遭到了令人痛心的破壞，案例中具體地舉了幾個破壞旅游資源的現(xiàn)象，歸納起來，這些破壞主要是由于規(guī)劃不科學(xué)，管理不到位，環(huán)保意識差等原因造成的，從而導(dǎo)致了旅游資源開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾日益顯露，這種矛盾是一種典型的矛盾，即旅游業(yè)的發(fā)展與環(huán)境的保護之間的矛盾。針對這種情況，臺山市政協(xié)經(jīng)濟科技委員會在最近召開的政協(xié)臺山市十一屆三次會議上提交提案，建議采取一些強有力的措施來加強對臺山市旅游資源的保護：一是加強宣傳教育，營造社會輿論氛圍，形成旅游資源保護社會共識；二是編制《臺山旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，使旅游發(fā)展、旅游開發(fā)有規(guī)可依；三是制定《臺山市旅游資源保護條例》，確保旅游開發(fā)和保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；四是明確旅游資源保護的職責(zé)，各相關(guān)職能部門各司其職，共同保護。近年來，臺山市旅游業(yè)發(fā)展迅速，統(tǒng)計顯示，去年，該市全市年接待游客達230多萬人次?！度珖匀槐Ｗo區(qū)條例》對自然保護區(qū)的保護和建設(shè)都作了明確的規(guī)定，所有的保護區(qū)在開展旅游時都必須按照規(guī)定來進行規(guī)劃建設(shè)和管理。呼吁要慎重的在自然保護區(qū)內(nèi)開展旅游。自然保護區(qū)所含蓋的地域是世界上存留的典型的自然生態(tài)系統(tǒng)，是珍稀和瀕危的生物物種和罕見的自然遺跡存留地。比如，在旅游環(huán)保管理上，收好、管好、用好各種排污費；對景區(qū)開征適當?shù)穆糜钨Y源維護費；此外，地方政府要積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟后勁，以保證逐年增加旅游環(huán)境保護的投資。國家必須明確規(guī)定旅游資源開發(fā)的申請、審批的實質(zhì)條件和程序條件，有關(guān)機構(gòu)、組織、書會團體成立的申請、審批的實質(zhì)和程序條件；規(guī)定為保證旅游資源法律法規(guī)的實施而采取的措施，包括對違反法律規(guī)定的單位和個人所采取的制裁性措施和被制裁者在申訴、起訴等方面的程序性措施；國家立法規(guī)定有關(guān)旅游資源和環(huán)境的管理機構(gòu)、基金會、社會團體等，并具體規(guī)定這些機構(gòu)或團體的性質(zhì)和作用，權(quán)利義務(wù)和責(zé)任等（4）環(huán)境權(quán)的引入和健全法律法規(guī)體制。因此，通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠觀念教育，來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護意識，對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。 對旅游資源環(huán)境進行保護的建議 旅游環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，是旅游發(fā)展得以永續(xù)的前提和保證。文化內(nèi)涵是科學(xué)處理資源開發(fā)和保護之辯證關(guān)系的一個重要依據(jù)。三、關(guān)于旅游環(huán)境的開發(fā)與保護的建議和思考 對旅游資源合理開發(fā)和實行可持續(xù)發(fā)展的建議首先，實行資源開發(fā)和保護中的“科技興旅”戰(zhàn)略，包括實施科技手段，使盲目的、掠奪式的粗放型開發(fā)為集約化的開發(fā)，最大限度地減少開發(fā)過程中對資源造成的破壞。（4）旅游開發(fā)、發(fā)展過程中生態(tài)意識不強我國許多風(fēng)景優(yōu)美的旅游區(qū)座落在偏僻的、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，他們?nèi)蕴幵诎敕忾]、半開放的發(fā)展狀態(tài)中，過著原始的伐薪取暖、辟地種田的生活方式，因此，當其居住地被開發(fā)成旅游點時，居民們或破壞生態(tài)或獵殺動物以供紀念品交易，并通過這種方式獲取旅游經(jīng)濟收入。 旅游環(huán)境保護的現(xiàn)狀及存在的問題對旅游環(huán)境有效保護的制約因素可作如下幾方面的歸納：（1）旅游環(huán)境保護制度不完善，管理不健全國家有關(guān)部門雖制定了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī)，但我國的旅游業(yè)尚沒有自己專門的旅游環(huán)境保護法，我國政府１９８５年才將旅游業(yè)作為國家重點支持的一項事業(yè)，正式納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，旅游業(yè)在我國還處在初期發(fā)展階段，因此，關(guān)于環(huán)境保護雖然在立法上作了許多工作，但在法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行方面卻缺乏健全管理。③工業(yè)生產(chǎn)活動對旅游資源的污染及破壞。其次是“外源性”破壞，即旅游資源被周邊區(qū)域的經(jīng)濟活動所污染和破壞。現(xiàn)在游客“食、住、行、游、購、娛”的旅游鏈條中，文娛活動已被安排為固定節(jié)目，于是，康樂中心保齡球的滾動聲，夜總會聲嘶力竭的縱吼聲，迪吧里重金屬樂器熱烈激昂的敲打聲，這些分貝極高的項目成為噪音污染的主要來源。此外，由干大量游入隨身攜帶著各種塑料制的食品袋、用品袋，或是就餐時的一次性餐具，喝水的瓶