【正文】 究節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等低碳、生態(tài)、環(huán)保、集約的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培植；深入研究探討在加強固定資產(chǎn)投資管理、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、加大項目和資金爭取力度等方面的有效措施，研究加快縣域經(jīng)濟和推進藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的具體辦法，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。認(rèn)真做好季度、半年、經(jīng)濟形勢分析，高度關(guān)注國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟形勢和縣內(nèi)主要經(jīng)濟指標(biāo)變化，科學(xué)研判宏觀經(jīng)濟走勢，定期向縣委、縣人大、縣政府匯報。比20**年增長20%。推進縣溪至寨牙二級公路、**洲至獨坡二級公路等項目前期準(zhǔn)備工作。開展重點項目稽查，落實稽查結(jié)果與項目申報、考核掛鉤的獎懲機制。加強產(chǎn)鎮(zhèn)融合，推進省際邊界**鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)：**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)兩個**鎮(zhèn)建設(shè)，特色產(chǎn)鎮(zhèn)融合試點鎮(zhèn)：**鎮(zhèn)建設(shè)，做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源配置，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施連接成網(wǎng)，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。二是結(jié)合我縣實際，開展多種形式的對外招商。加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，推動**文化、生態(tài)、紅色旅游精品線路打造和品牌建設(shè)。做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持農(nóng)民減貧增收。加強我縣境內(nèi)渠水流域水環(huán)境治理，推動工業(yè)園區(qū)配套污水處理設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，做好重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵和清潔生產(chǎn)改造。抓好新能源和節(jié)能工作。推廣實施農(nóng)村沼氣等清潔能源工程。出臺我縣整體實施意見。做好農(nóng)村沼氣、防護林體系、濕地保護等重點工作。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十條禁令”。認(rèn)真清理交通運輸、水利、電力、衛(wèi)生、教育等重點行業(yè)和公共資源交易過程中產(chǎn)權(quán)交易、土地和礦山招拍掛存在的突出問題。支持園區(qū)整合發(fā)展、連片開發(fā)、飛地經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級。推動部門網(wǎng)上對接，項目基礎(chǔ)信息、審批過程及結(jié)果互通共享。推進招投標(biāo)交易全過程電子化。加強市場價格巡查，繼續(xù)抓好涉農(nóng)價格和收費的監(jiān)管檢查工作，重點加強農(nóng)村水、電、氣價格和安裝收費執(zhí)行情況和農(nóng)網(wǎng)升級改造收費的監(jiān)督檢查。按照中央以及省、市、縣委部署，認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”專題教育活動。主動面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的挑戰(zhàn)，不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動全縣發(fā)展改革工作再上新臺階?？h委、縣人民政府采取強有力推進措施，加快了省重大工程和重點項目的建設(shè)進度，工程建設(shè)取得了顯著成績。涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源、城市建設(shè)，農(nóng)林水利、社會發(fā)展，房地產(chǎn)安置房等方面。20**年，50萬元以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成145億元，同比20**年增長20%。在項目調(diào)度中，重點項目辦公室采取實地走訪和電話聯(lián)系、督促等方式，多渠道了解項目進展情況以及存在問題，及時上報固定資產(chǎn)投資報表，對存在問題盡力協(xié)調(diào)解決，為項目建設(shè)服務(wù)；二是突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。及時了解項目建設(shè)情況，積極與縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主協(xié)調(diào)溝通，積極向上級行政主管部門匯報對接，對快速推進工程建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。發(fā)改局針對本單位內(nèi)部員工的時間情況，對重大項目辦工作人員進行了合理的分工和調(diào)度，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；三是措施保障。四、存在問題和困難固定資產(chǎn)投資推進方面一是新開工項目少，上馬大項目少，促使固定資產(chǎn)投資推進緩慢的主要原因。如，計劃3月前竣工投產(chǎn)的風(fēng)電場項目到7月份才竣工投產(chǎn)，計劃二季度開工的一些項目到三季度才陸續(xù)開工建設(shè)。一些已開工建設(shè)的項目，由于審批手續(xù)尚未辦結(jié)或正在辦理，固定資產(chǎn)投資進不了統(tǒng)計部門統(tǒng)計庫；一些項目特別是準(zhǔn)備、儲備項目變化因素大，給項目庫建設(shè)信息收集、項目建設(shè)調(diào)度帶來了很大的困難。由于國家嚴(yán)格執(zhí)行土地利用計劃，嚴(yán)格審批新建設(shè)用地，相對延長了項目落地的時間；三是征地、拆遷難制約。四、對2014年項目建設(shè)的建議加強督促，推進在建項目進度。加強指導(dǎo)，推動項目開工。加強配合，完善手續(xù)，提高企業(yè)融資率。對全縣經(jīng)濟發(fā)展和投資工作有重大影響的重點招商引資項目，要限定時間，落實責(zé)任，抓好重大招商引資項目的履約和落實，努力擴大招商引資成效。要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和集聚效應(yīng)。對固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成情況繼續(xù)進行旬調(diào)度、月通報等制度，各牽頭單位和部門要明確并相對固定責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，及時作好信息上報，真實反饋我縣固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)動態(tài)，反映我縣項目建設(shè)風(fēng)貌和建設(shè)成績。為規(guī)范和推進全局政務(wù)信息公開工作，提高政務(wù)工作的透明度，促進依法行政，規(guī)范行政管理行為，發(fā)改局成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，由分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室專人具體負(fù)責(zé)，建立了分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制。二、規(guī)范網(wǎng)站信息發(fā)布流程建立了網(wǎng)站管理及信息發(fā)布制度，網(wǎng)站信息由專人負(fù)責(zé)發(fā)布。2015年，我局未收到政府信息公開申請，也沒有發(fā)生申請后不予公開的情況。2015年，我局將進一步加強電子政務(wù)建設(shè)，加強市政府公文交換閱辦系統(tǒng)及門戶網(wǎng)站的建設(shè)維護，保障系統(tǒng)、網(wǎng)站的安全性和穩(wěn)定性，積極推進政務(wù)信息公開。同時，堅持預(yù)防為主、科室負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全的工作方針，在單位內(nèi)部開展防火安全自查活動，消除各類火災(zāi)隱患，并對滅火器進行檢修和添置；對院內(nèi)電源線路進行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的電線老化、電路布置混亂、連接不規(guī)范的進行了整改，保證了網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、有序的運行，全年無網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。堅持業(yè)務(wù)信息與政務(wù)信息公開相結(jié)合，認(rèn)真梳理對外公開發(fā)布事項，做到及時公開、及時發(fā)布、更新行政工作動態(tài)，自覺接受社會公眾監(jiān)督。（二）嚴(yán)格規(guī)范程序。鑒于有關(guān)單位在項目工作中開展前期工作經(jīng)費緊缺，為有力推進項目申報，建議由政府對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投向，又具有針對性的項目統(tǒng)籌解決部分項目前期工作經(jīng)費，以提高項目申報成功率。加強統(tǒng)計和信息反饋，使固定資產(chǎn)和投資情況統(tǒng)得進、報得出。要提高對抓項目、抓投資的認(rèn)識，大力營造優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境，要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高辦事效率和服務(wù)水平，提高項目申報率和申辦質(zhì)量，排除阻撓項目施工行為，確保項目質(zhì)量和建設(shè)進度。加強服務(wù)，提高招商引資項目落地率。各部門要對列入新開工計劃但尚未開工的項目進行全面排查，對項目前期工作程序進行梳理，倒排工作計劃，組織力量嚴(yán)格按計劃推進，推動未開工項目盡快上馬。各有關(guān)部門必須加強督促，抓住施工黃金時節(jié)，加快重點工程建設(shè)，加大拆遷征地協(xié)調(diào)力度。四是招商引資項目落地率低。一是資金制約。2013年，煤炭行業(yè)價格低迷，市場疲軟，隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大和開采深度的不斷加深，瓦斯、水患、火災(zāi)、地壓等各類災(zāi)害日趨嚴(yán)重，預(yù)防難度加大，治理任務(wù)艱巨，加之由于煤礦技術(shù)力量薄弱，前期地質(zhì)資料不齊，勘探程度低，煤礦建設(shè)進度滯后，現(xiàn)行煤炭產(chǎn)業(yè)政策變化較快，搖擺不定，價格走低，嚴(yán)重影響了煤礦業(yè)主投資建設(shè)的積極性。二是氣候因素對項目投資建設(shè)影響較大。創(chuàng)新工作。一是組織保障。發(fā)改局、統(tǒng)計局、工能局等單位加強對煤炭、電力、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等工業(yè)項目的調(diào)度、統(tǒng)計和協(xié)調(diào)工作，以良好服務(wù)保障項目建設(shè)的推進。三、采取的主要措施突出重點、加強協(xié)調(diào)。二、固定資產(chǎn)投資方面2013年我縣支撐固定資產(chǎn)投資項目共592個，涉及農(nóng)林水利、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、能源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、文教衛(wèi)、社會發(fā)展等方面，計劃投資170億元。本累計完成投資414109萬元，超計劃投資，%。在工實施項目XX縣戰(zhàn)略，扎實推進重大工程和重點項目建設(shè)工作中，固定資產(chǎn)投資情況良好，現(xiàn)將重點項目辦20**年總結(jié)如下：一、省、市重大項目建設(shè)的基本情況省重大項目方面，20**年，我縣省重大工程和重點項目共11個，其中：收尾項目1個，續(xù)建項目3個，新建項目6個，預(yù)備項目1個。切實抓好“雙聯(lián)幫扶”、扶貧建整以及創(chuàng)“國衛(wèi)”等中心工作，做好機關(guān)后勤保障、工會、婦女兒童等工作。做好對違反市場管理法規(guī)行為的調(diào)查處理，進一步做好“12358”價格舉報受理工作，依法查處群眾反映突出的價格違法行為，切實維護