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正文內(nèi)容

在全縣農(nóng)村集體“三資”管理工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)(文件)

 

【正文】 收入上交代理服務(wù)中心賬戶(hù);(5)定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)帳;(6)定期向村兩委、村民代表會(huì)議和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況;(7)負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。合理編制資金使用預(yù)算,統(tǒng)籌安排使用集體資金,努力增加集體收入,確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,保證原始憑證的真實(shí)、合法,嚴(yán)格審核審批各項(xiàng)開(kāi)支。對(duì)各項(xiàng)收入和支出都要及時(shí)報(bào)賬,不得自收自支、坐收坐支,嚴(yán)禁收入不報(bào)賬、不入賬,私設(shè)“小金庫(kù)”。你不能說(shuō)村里沒(méi)錢(qián)花了,就向農(nóng)戶(hù)攤派,比如收取“一事一議”資金也必須經(jīng)過(guò)一系列程序,先是在村民會(huì)議討論通過(guò)的前提后,村級(jí)提出申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級(jí)審批后才能收取,不能向農(nóng)民亂收各種款項(xiàng)。建立健全賬簿登記,規(guī)范使用憑證票據(jù),負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算工作。為被代理村及時(shí)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)收支明細(xì)情況,指導(dǎo)財(cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;并按要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表和提供各類(lèi)會(huì)計(jì)信息。為被代理村對(duì)外投資租賃、資產(chǎn)、資源發(fā)包處置、工程建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供咨詢(xún)服務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心人員、村報(bào)賬會(huì)計(jì)及村主要干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平?,F(xiàn)金管理堅(jiān)持專(zhuān)人負(fù)責(zé)、賬款分管、復(fù)核查對(duì)的原則,做到領(lǐng)導(dǎo)批錢(qián)不管錢(qián),會(huì)計(jì)管賬不管錢(qián),出納管錢(qián)不管帳。收入管理制度村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。村組集體所有收入,自開(kāi)票之日起實(shí)行票款同步,35日內(nèi)資金必須及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村設(shè)立的村級(jí)賬戶(hù)入帳核算,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心按季度對(duì)村組集體收入進(jìn)行考核分析,研究預(yù)算收入與實(shí)際收入變動(dòng)原因。村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用等管理費(fèi)、五保戶(hù)供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村報(bào)賬員應(yīng)定期將“財(cái)務(wù)支出審批單”上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心有關(guān)人員審核確定為不合理開(kāi)支或非正規(guī)票據(jù)的事項(xiàng),不得入賬處理。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任審核、村委負(fù)責(zé)人和村黨組織負(fù)責(zé)人審批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)支出事項(xiàng)時(shí),應(yīng)在“財(cái)務(wù)支出審批單”指定位置分別簽“名字、準(zhǔn)支、同意、屬實(shí)”字樣,“財(cái)務(wù)支出審批單”其他內(nèi)容由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心有關(guān)人員填寫(xiě)。二、村組必須成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),參與財(cái)務(wù)管理和開(kāi)支審批。四、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),有權(quán)否決不合理開(kāi)支。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核確定為不合理財(cái)務(wù)開(kāi)支的事項(xiàng),有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村務(wù)監(jiān)督委員印章應(yīng)予每次開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)時(shí)集中使用,屆時(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任負(fù)責(zé)召集全體成員,共同對(duì)符合要求的原始票據(jù)、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料蓋章確認(rèn),對(duì)不符合要求的不予蓋章確認(rèn)。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問(wèn)題,要專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)。資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,資產(chǎn)臺(tái)帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱(chēng),承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。評(píng)估由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)或具有資質(zhì)的單位實(shí)施,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤(pán)活集體資產(chǎn),取得收益。經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要定期對(duì)集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定。招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。關(guān)鍵詞:農(nóng)村;集體三資;管理工作中圖分類(lèi)號(hào): 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16740432(2013)0400431正確把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作的緊迫感。四是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、工程建設(shè)領(lǐng)域案件高發(fā),問(wèn)題比較突出。要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力地措施,將這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí),抓出成效。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)履職能力。重點(diǎn)抓好資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、資產(chǎn)評(píng)估制度、資產(chǎn)承包租賃出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度的完善和落實(shí);第三,要完善農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)管理制度。一是完善村級(jí)預(yù)算制度。建立集體資產(chǎn)交易平臺(tái),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)交易行為透明化、集體收益最大化;細(xì)化財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。要認(rèn)真運(yùn)用清產(chǎn)核資的工作成果,按村設(shè)立《固定資產(chǎn)登記臺(tái)賬》《債權(quán)債務(wù)登記臺(tái)賬》《資源登記臺(tái)賬》和《銀行存款登記薄》《現(xiàn)金出納登記薄》《產(chǎn)品物資材料登記薄》等“三賬三薄”進(jìn)行臺(tái)賬登記,達(dá)到“三資”總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責(zé)任清、經(jīng)營(yíng)收入清等“五清”。要強(qiáng)化措施,確保落實(shí)各縣市、各有關(guān)部門(mén)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),開(kāi)展監(jiān)督檢查。一是注重對(duì)農(nóng)村干部教育的針對(duì)性。一是抓好制度完善。三是抓好制度落實(shí)。(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作任務(wù)落到實(shí)處。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),總結(jié)推廣典型。作者簡(jiǎn)介:張梅峰(1969),男,漢族,吉林撫松人,撫松縣撫松鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)師,從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。堅(jiān)決防止和糾正貪污、挪用、侵占集體資金,擅自處置集體資金、資產(chǎn)、資源等侵害群眾利益的問(wèn)題。各級(jí)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的檢查指導(dǎo)。(三)加強(qiáng)民主監(jiān)督,確保農(nóng)村集體“三資”管理工作有效有序開(kāi)展。二是抓好制度創(chuàng)新。三是注重廉政文化建設(shè)的有效性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,幫助解決工作中的矛盾和問(wèn)題,加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度,同時(shí)要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村紀(jì)檢小組的監(jiān)督作用,確保農(nóng)村集體“三資”管理工作順利推進(jìn)。各鎮(zhèn)街進(jìn)一步做好村組增資減債和增收節(jié)支工作,確保全市村組負(fù)債率控制在22%以?xún)?nèi)。二是加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)和責(zé)任追究;扎實(shí)推動(dòng)管理要求的貫徹落實(shí)。二是完善股東分紅制度。切實(shí)提高管理制度的可操作性。重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)收入管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資金管理崗位責(zé)任和財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度的完善和落實(shí)。結(jié)合農(nóng)村綜合改革,建立完善農(nóng)村集體“三資”管理中心,在人、財(cái)、物等方面給予保障。準(zhǔn)確把握“三資”監(jiān)管的工作定位我們必須將加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管作為加快發(fā)展和深化改革的基礎(chǔ)和前提,加大工作力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,力促集體經(jīng)濟(jì)“增資減債”“增收節(jié)支”“增效堵漏”,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二是土地權(quán)益和“三資”處置成為農(nóng)村群眾信訪舉報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題,影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。因此,我們要高度重視農(nóng)村集體三資管理工作,加大三資管理工作推進(jìn)力度,按照“過(guò)程全監(jiān)管,范圍全覆蓋”的總體思路,創(chuàng)新管理機(jī)制、管理模式、管理手段,構(gòu)建農(nóng)村三資監(jiān)管新模式。承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心審查備案。公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱(chēng)、類(lèi)別、坐落、面積等。集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)的,要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查,公開(kāi)合同履行情況。集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出,交由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論通過(guò),其過(guò)程由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表公議確認(rèn)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。資產(chǎn)臺(tái)帳由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。資產(chǎn)臺(tái)帳制度村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn),按照類(lèi)別建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。財(cái)務(wù)公開(kāi)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi):(1)財(cái)務(wù)預(yù)算;(2)各項(xiàng)收入;(3)各項(xiàng)支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務(wù);(6)收益分配;(7)村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù);(8)其他應(yīng)向村民公開(kāi)的事項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。保管人必須堅(jiān)持原則,不得違規(guī)使用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)組織力量進(jìn)行查處,并將結(jié)果通報(bào)村務(wù)監(jiān)督委員和村民代表會(huì)議。五、財(cái)務(wù)收支審批程序:財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生前,一些重大的開(kāi)支事項(xiàng)要通過(guò)會(huì)議或其它形式與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行溝通。村干部的直系親屬及其配偶不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村集體開(kāi)支審批程序:500元以下開(kāi)支,由經(jīng)辦人簽字、民主理財(cái)組審核簽章、村主任簽字審批;500—3000元須“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò),并附參會(huì)人員簽名蓋章的會(huì)議記錄;3000元以上須經(jīng)“兩委”會(huì)議提出、村民代表會(huì)議討論通過(guò),并附參會(huì)人員簽名的會(huì)議記錄;數(shù)額較大的關(guān)系到全體村民利益的,應(yīng)召開(kāi)村民代表大會(huì)。鄉(xiāng)級(jí)人民政府及業(yè)務(wù)主管部門(mén)要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,但不得干預(yù)其正常合理支出,更不能侵占村級(jí)資金。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人、村黨支部負(fù)責(zé)人審批確定為不合理或不同意開(kāi)支的財(cái)務(wù)事項(xiàng),有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度,每月由村報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開(kāi)支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí),村應(yīng)提前向中心提出申請(qǐng),經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)查處。村級(jí)“一事一議”、“以資代勞”,以縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批的方案為收入依據(jù),經(jīng)濟(jì)承包合同以合同簽訂金額為依據(jù)結(jié)算,其他收入按收付實(shí)現(xiàn)制原則執(zhí)行。村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入必須開(kāi)具全市統(tǒng)一監(jiān)制的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收據(jù)》或《村內(nèi)“一事一議”籌資專(zhuān)用票據(jù)》,并對(duì)票據(jù)進(jìn)行保管、領(lǐng)用、登記、核對(duì)等管理,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款或白條收款。三、現(xiàn)金要實(shí)行限額管理,以五日之內(nèi)的零星所需為限額;村不準(zhǔn)超過(guò)1000元,組不準(zhǔn)超過(guò)500元,其余由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管。定期組織全面審計(jì),開(kāi)展信訪問(wèn)題的重點(diǎn)審計(jì)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),依法查處違法違紀(jì)行為。對(duì)委托代理的情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)研究和解決問(wèn)題,確保規(guī)范運(yùn)行。做好會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)檔案的整理和保管工作,做到一寸一柜,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。審核監(jiān)督報(bào)賬憑證是否符合有關(guān)規(guī)定、審批程序是否符合要求、各項(xiàng)收支和資金使用是否合理,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整;并加強(qiáng)“三資”管理的監(jiān)督檢查。小金庫(kù)則沒(méi)有將收入在帳上反映,而是另立內(nèi)帳,俗稱(chēng)“帳外帳”,它是為了瞞報(bào)收入,少交稅金和支付不合理的支出而存在的,是一種違法行為。比如城建局的城管隊(duì),醫(yī)院和教育都有一批人員屬于自收自支人員。堅(jiān)持民主決策、民主管理與民主監(jiān)督的原則。按資金預(yù)算合理使用集體資金,加強(qiáng)集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,提高其使用效益。村級(jí)組織是村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的主體,對(duì)本村(組)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。資金會(huì)計(jì)職責(zé)(1)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);(2)負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù);(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,做到賬款相符;(4)增強(qiáng)安全意識(shí),采取防范措施,保證資金安全;(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷(xiāo)工作;(6)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開(kāi)的會(huì)計(jì)資料。中心設(shè)主任、副主任、總會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。實(shí)行聘任制,由村組織推薦,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)考核,縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)考試,合格后村級(jí)聘任上崗。十三、機(jī)構(gòu)人員設(shè)置代理機(jī)構(gòu):依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)成立農(nóng)村會(huì)計(jì)代理中心,配備工作人員,保障工作經(jīng)費(fèi),配齊辦公設(shè)施,加強(qiáng)人員管理。九、各村集體的一切開(kāi)支,必須取得合法原始憑證,憑證上應(yīng)有收款單位或個(gè)人的簽章,由經(jīng)辦人簽字,按月及時(shí)結(jié)清手續(xù),交村集體辦公會(huì)審核,無(wú)正當(dāng)理由的過(guò)月未審單據(jù),原則上不再審核。七、村級(jí)原有的和今后發(fā)生的各項(xiàng)收入、支出統(tǒng)一由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管。稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、國(guó)家征用土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧救災(zāi)款、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)撥款等;(2)自己收的。五、每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須且只能在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社設(shè)置一個(gè)基本存款賬戶(hù),
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