【正文】 占道經(jīng)營問題嚴(yán)重，反反復(fù)復(fù)，前面好，后面亂，特別是城區(qū)各類市場的進(jìn)出口和周邊路段到處是占道經(jīng)營的攤販，市場秩序仍然較為混亂。受利益的驅(qū)使，城區(qū)違法建設(shè)行為屢禁不止，未批先建、少批多建、隨意亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了規(guī)劃的實(shí)施。(二)主要原因一是思想認(rèn)識(shí)不很高?！叭峭瑒?chuàng)”工作啟動(dòng)已有半年，但仍有一些單位至今還沒有設(shè)立“門前四包”責(zé)任崗，有的雖然設(shè)了崗，但無人管事，成了擺設(shè)，有名無實(shí)。少數(shù)職能部門主動(dòng)履職不夠，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不夠，工作不積極，不主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合不夠，相應(yīng)的管理機(jī)制還沒有建立起來。要在突出抓好麗文大道、聞一多大道、車站路、雙橋路、學(xué)堂路、新華正街等大街大道的同時(shí)，切實(shí)把背街小巷和居民小區(qū)、單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生抓起來。要廣泛開展滅鼠、滅蟑螂為重點(diǎn)的除“四害”專項(xiàng)衛(wèi)生行動(dòng)，及時(shí)清除和控制“四害”孳生環(huán)境，確保“四害”密度尤其是老鼠、蟑螂密度控制在省級衛(wèi)生城的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。對其它飲食門店，要堅(jiān)決禁止當(dāng)街?jǐn)[放桌椅、爐具。對違反公約的，要實(shí)行限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰、吊銷營業(yè)執(zhí)照等相結(jié)合的辦法，進(jìn)行嚴(yán)查重處。城管、交警等部門要針對上下班高峰期、夜晚、節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)道路交通違法行為多發(fā)的特點(diǎn)，合理安排人員，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班，對城區(qū)主要道路實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。建設(shè)市場秩序混亂仍是城市管理的一大頑癥。要按照分類處置的辦法，迅速對各類違法建設(shè)行為進(jìn)行從嚴(yán)處理，對不符合城市規(guī)劃的，要組織專班，迅速予以拆除。從近段情況來看，少數(shù)單位、少數(shù)干部抓“三城同創(chuàng)”工作的勁頭沒有前段時(shí)間足，少數(shù)責(zé)任路段出現(xiàn)了松懈疲勞的傾向，導(dǎo)致工作效果不佳，不少工作沒有按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓到位。各分指揮部和相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，再擰鏍絲，再加壓力，進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，明確任務(wù)要求，抓好工作落實(shí)。要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大文明創(chuàng)建覆蓋面和影響力，力爭年底前60%以上的社區(qū)建成縣級以上文明社區(qū)，在此基礎(chǔ)上將創(chuàng)建工作引向深入?！伴T前四包”、“庭院三包”是“三城同創(chuàng)”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是搞好城市管理的有效辦法。各責(zé)任單位要再開會(huì)、再布置，沒有落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員的，要迅速把人落實(shí)下來。連續(xù)三次不合格的，對責(zé)任單位通報(bào)批評，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府寫出書面檢查。要逐步建立城市管理執(zhí)法檔案，對不聽勸告、屢教不改、多次違法的“釘子戶”，要從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。五是進(jìn)一步加大督辦結(jié)賬力度?！叭峭瑒?chuàng)”是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，它事關(guān)浠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益?？h委、縣政府已經(jīng)作出了決定，就必須堅(jiān)定不移，義無反顧，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。對工作不力、進(jìn)展不快、效果不好，影響了全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的，要上門督辦、現(xiàn)場督辦、限期整改。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對“門前四包”、“庭院三包”責(zé)任單位、相關(guān)職能管理部門的取證處罰力度。過去的經(jīng)驗(yàn)表明，城市各種頑疾、各種陋習(xí)極易反彈，對城市中的各種不文明不和諧的問題，要始終保持“嚴(yán)查重處”的高壓態(tài)勢，出重拳，下猛藥，常抓不懈才能出成效。要按照“門前四包”責(zé)任書的規(guī)定，落實(shí)好“門前四包”責(zé)任保證金制度和考核獎(jiǎng)懲制度，對一次檢查不合格的，沒收責(zé)任保證金。有的沒有安排專人負(fù)責(zé)，沒有設(shè)立責(zé)任崗，導(dǎo)致無人管事。當(dāng)前，要結(jié)合整治工作的需要，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，設(shè)立新聞曝光臺(tái)，切實(shí)加大對各種不文明現(xiàn)象和違法行為的曝光力度，努力幫助那些不講社會(huì)公德、不講文明的人根除陋習(xí)。二是進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位必須把“三城同創(chuàng)”工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。對涉及到黨員干部的，要堅(jiān)決追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。要整合相關(guān)職能部門力量，運(yùn)用監(jiān)察、檢察、紀(jì)律等各種手段，經(jīng)常性地開展建設(shè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，加大對城市建設(shè)違法行為的查處力度。此外，要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)泊車公司，對車輛停放實(shí)行市場化管理，從根本上杜絕亂停亂靠、亂停亂放等行為。要采取專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常管理相結(jié)合的辦法，切實(shí)加大城區(qū)交通秩序整治行動(dòng)。要堅(jiān)持以城北大市場、新華正街、雙橋北路、車站路等為重點(diǎn)路段，以出店經(jīng)營、以街為市、以路為市、沿街叫賣、高音攬客等為重點(diǎn)整治內(nèi)容，重拳整治違規(guī)經(jīng)營行為，加強(qiáng)街面管理，確保市場秩序井然。整治占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、以街為市、沿街叫賣仍然是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，必須再加力度，再出重拳。要切實(shí)加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)保潔，及時(shí)清掃、清運(yùn)垃圾。在過去的半年，各分指揮部多次組織開展集中清掃、集中整治行動(dòng)，取得了一定的效果，但在一些路段，反彈的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，必須進(jìn)一步加大整治的力度，抓好環(huán)境衛(wèi)生治理。取證處罰制度沒有執(zhí)行到位，對違規(guī)違章的具體行為人沒有落實(shí)處罰，取證處罰的約束保障作用沒有得到充分發(fā)揮。有的單位已經(jīng)產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)情緒，有的產(chǎn)生了消極畏難情緒，有的產(chǎn)生了松勁懈怠情緒，開始有怨言、有怨氣。相對于衛(wèi)生城建設(shè)和文明城建設(shè)，雙擁模范城建設(shè)工作顯得有些滯后。各類機(jī)動(dòng)車輛違規(guī)違章亂行、亂停、亂靠、亂放還十分突出，“摩的”載客營運(yùn)沒有得到根本杜絕，道路客運(yùn)車輛沿街?jǐn)埧同F(xiàn)象禁而不止，嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序和市民安全。一些單位和市民不按指定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾，一些門店垃圾桶仍然沒有配齊，市民素質(zhì)還參