【正文】 建設(shè)部令第166號(hào))以及《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ1962010)和《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ2152010)等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。第四條 凡在我區(qū)房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑起重機(jī)械租賃、安裝(拆卸)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)等相關(guān)單位均須遵守本實(shí)施細(xì)則。第七條 各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在寧夏建筑安全監(jiān)督管理平臺(tái)建立建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案庫(kù)和人員信息庫(kù)。(二)糾正違反建筑起重機(jī)械規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)規(guī)定的行為，按照有關(guān)法律法規(guī)依法給予處罰。(二)發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機(jī)械存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的。第十四條 外地進(jìn)寧安裝(拆卸)單位在我區(qū)開(kāi)展作業(yè)前，應(yīng)到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù)，且滿足以下基本條件：(一)安裝單位委托書(shū)。安裝(拆卸)服務(wù)僅限于本廠家生產(chǎn)的建筑起重機(jī)械。編制的安裝(拆卸)工程方案應(yīng)包含下列內(nèi)容：(一)工程概況。作業(yè)及檢測(cè)工具淸單。(八)安裝(拆卸)安全技術(shù)交底。第十八條 塔式起重機(jī)的起重臂作業(yè)范圍不應(yīng)超出施工圍墻外圍，嚴(yán)禁在圍墻外進(jìn)行吊裝作業(yè)。第二十條 建筑起重機(jī)械安裝前，監(jiān)理單位應(yīng)組織安裝單位、使用單位、產(chǎn)權(quán)單位對(duì)建筑起重機(jī)械開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)，并填寫(xiě)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備查驗(yàn)單。建設(shè)行政主管部門對(duì)安裝(拆卸)告知申請(qǐng)實(shí)行網(wǎng)上審核，安裝(拆卸)單位對(duì)頂升加節(jié)作業(yè)申請(qǐng)實(shí)行網(wǎng)上備案。(四)安裝(拆卸)合同及安全協(xié)議書(shū)。(八)附著安裝方案及設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)。(十二)安全技術(shù)交底書(shū)。第二十二條 安裝(拆卸)單位的安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、頂升加節(jié)、拆卸的建筑起重機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和技術(shù)巡查。第二十四條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行調(diào)試，委托法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后由使用單位組織安裝單位監(jiān)理單位 產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。(三)安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料。(七)向使用(承租)單位移交使用的資料。當(dāng)附著遇特殊安裝方式時(shí)，應(yīng)有計(jì)算書(shū)和附圖，并對(duì)方案組織專家論證。第二十九條 依法發(fā)包給兩個(gè)及以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。(一)經(jīng)大修改造的。(五)中途停用時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的。對(duì)檢測(cè)不合格開(kāi)具的《隱患整改通知書(shū)》應(yīng)督促相關(guān)單位限時(shí)整改落實(shí)。未辦理使用登記手續(xù)的一律不得使用。(四)安裝驗(yàn)收資料。高處作業(yè)吊籃辦理使用登記時(shí)以工程項(xiàng)目集中申請(qǐng)辦理，辦理時(shí)只需提供第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項(xiàng)資料。第三十五條 凡在我區(qū)建筑工程使用的建筑起重機(jī)械除滿足國(guó)家安全使用要求外，尚應(yīng)符合以下使用要求：(一)塔式起重機(jī)自由懸高設(shè)置嚴(yán)禁超過(guò)說(shuō)明書(shū)規(guī)定且垂直度保證在2‰以內(nèi)，說(shuō)明書(shū)中未對(duì)懸高做明確規(guī)定的應(yīng)符合以下要求：QTZ40(含QTZ40)以下塔吊，自由端高度不得超過(guò)15米。、QTZ50、QTZ63塔機(jī)最大安裝使用高度不得超過(guò)120米。每臺(tái)物料提升機(jī)配備1名操作人員。實(shí)行月檢制度，并做好記錄。防墜落安全器使用期限不得超過(guò)5年，每隔1年應(yīng)校核一次，正常工作期間每隔3個(gè)月應(yīng)做一次防墜落試驗(yàn)。各地建設(shè)行政主管部門對(duì)未加裝安全監(jiān)控設(shè)備的建筑起重機(jī)械一律不予辦理使用登記手續(xù)。(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。(七)未建立完整的安全技術(shù)管理檔案的。(四)不符合《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ882010)要求的物料提升機(jī)。第四十條 建筑起重機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)單位或機(jī)構(gòu)登記備案周期為3年，在登記備案期滿前1個(gè)月申請(qǐng)復(fù)核。第四十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到委托的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，因其他原因不能安排的，要及時(shí)告知委托單位重新委托。(二)審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案證明和技術(shù)管理檔案等資料。(六)對(duì)安裝(拆卸)、頂升加節(jié)過(guò)程實(shí)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督安全防護(hù)措施的落實(shí)情況和安裝(拆卸)、頂升加節(jié)工程專項(xiàng)施工方案、安全防護(hù)措施的執(zhí)行情況。(十)對(duì)安裝單位、使用單位、租賃單位及其相關(guān)安全技術(shù)人員建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)建筑起重機(jī)械相關(guān)手續(xù)的辦理進(jìn)行審核。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每3年組織一次對(duì)生產(chǎn)廠家產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)情況評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)上公布?？h級(jí)市及各縣：塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)及物料提升機(jī)不少于20臺(tái)或高處作業(yè)吊籃不少于160臺(tái)套。(七)對(duì)租賃的建筑起重機(jī)械逐臺(tái)建立技術(shù)管理檔案，其內(nèi)容主要包括：建筑起重機(jī)械隨機(jī)資料 購(gòu)貨合同及發(fā)票。定期維護(hù)保養(yǎng)記錄。對(duì)自購(gòu)建筑起重機(jī)械施工企業(yè)只需按照第(五)、(六)、(七)、款規(guī)定審核。評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括：(一)設(shè)備安全資金投入情況。(五)顧客滿意度情況。(一)生產(chǎn)廠家營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。(五)建筑起重機(jī)械購(gòu)銷合同、發(fā)票或相應(yīng)的有效憑證。設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案登記的檔案和臺(tái)帳。第五十四條 建筑起重機(jī)械出租或使用前，租賃單位或自購(gòu)建筑起重機(jī)械施工企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)與使用單位簽訂建筑起重機(jī)械租賃合同,合同中應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，并向使用單位提供建筑起重機(jī)械質(zhì)量合格證明材料、安裝使用說(shuō)明書(shū)等相關(guān)技術(shù)資料。(一)出廠5年以上的物料提升機(jī)。出廠20年以上的1250kNm以上塔式起重機(jī)。二 主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過(guò)原計(jì)算應(yīng)力15%的。第八章 附 則第五十八條 本細(xì)則解釋權(quán)屬寧夏回族自治區(qū)建筑工程安全監(jiān)督總站。第六十一條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。(一)《寧夏建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》(寧建(建)字〔2008〕99號(hào))(二)《關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械及吊籃安全生產(chǎn)管理的緊急通知》(寧建(建)發(fā)〔2012〕82號(hào))(三)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理的通知》(寧建(安)字〔2012〕3號(hào))自行廢止。四 安全性能達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求存在嚴(yán)重事故隱患的。凡報(bào)廢的設(shè)備應(yīng)肢解處置，不得繼續(xù)使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。(三)出廠10年以上的630kNm以下塔式起重機(jī)。第五十六條 當(dāng)建筑起重機(jī)械超過(guò)以下出廠使用年限,租賃或自購(gòu)建筑起重機(jī)械施工企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，經(jīng)評(píng)估合格后,方可繼續(xù)使用。第五十三條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案注冊(cè)單位變更時(shí),原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將建筑起重機(jī)械備案資料上交到設(shè)備備案機(jī)關(guān)，將建筑起重機(jī)械的技術(shù)檔案資料移交新產(chǎn)權(quán)單位，新產(chǎn)權(quán)單位按照上述要求重新辦理產(chǎn)權(quán)備案登記手續(xù)。進(jìn)口設(shè)備須提供商檢證。(三)產(chǎn)品合格證。(七)安全生產(chǎn)事故情況。(三)遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)情況。第四十八條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托相關(guān)單位按照上述要求對(duì)符合租賃條件的單位進(jìn)行確認(rèn)，凡取得確認(rèn)證書(shū)單位的建筑起重機(jī)械方可在全區(qū)范圍內(nèi)租賃和使用。運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄。歷次定期檢驗(yàn)報(bào)告。(五)每10臺(tái)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)或每80臺(tái)高處作業(yè)吊籃至少配備一名建筑起重機(jī)械設(shè)備專職管理人員。(二)注冊(cè)資金在200萬(wàn)元及以上。第四十五條 安全監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械技術(shù)資料和安全資料不齊全、無(wú)效或存在安全生產(chǎn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單，要求產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位或使用單位限期整改，對(duì)拒不整改的單位，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門上報(bào)。(八)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)過(guò)程實(shí)行旁站監(jiān)理。(四)審核建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案，安全防護(hù)措施以及安裝(拆卸)合同和安全協(xié)議書(shū)。第四十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)合格的建筑起重機(jī)械應(yīng)及時(shí)出具檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和檢測(cè)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，檢測(cè)檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)載明檢測(cè)日期、檢驗(yàn)有效期、合格編號(hào)、檢驗(yàn)員等信息，并將檢測(cè)檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛到建筑起重機(jī)械的顯著位置上。外地進(jìn)寧的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須在寧夏辦理分支機(jī)構(gòu)后方可辦理備案登記手續(xù)。第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)第三十九條 建筑起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)委托具有相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。(二)井架簡(jiǎn)易塔式起重機(jī)。(五)金屬結(jié)構(gòu)銹蝕超標(biāo)、焊縫開(kāi)裂、發(fā)生過(guò)重大機(jī)械事故經(jīng)維修后不能提供有關(guān)部門出具的質(zhì)量證明文件的。(一)屬國(guó)家或自治區(qū)明令淘汰或者禁止使用的。第三十六條 使用單位應(yīng)組織對(duì)安裝在施工現(xiàn)場(chǎng)的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)加裝安全監(jiān)控設(shè)備。人員和物料應(yīng)分開(kāi)運(yùn)送。編制設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)，經(jīng)驗(yàn)算滿足使用要求后，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章認(rèn)可。(三)建筑起重機(jī)械操作人員的配備應(yīng)滿足下列要求：每臺(tái)塔式起重機(jī)配置2名司機(jī)，2名司索指揮。QTZ80(含QTZ80)以上塔吊，自由端高度不得超過(guò)25米。第三十四條 工程項(xiàng)目部專職設(shè)備管理人員應(yīng)對(duì)使用的建筑起重機(jī)械進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即組織整改。(六)建筑起重機(jī)械檢査 維修保養(yǎng)管理制度。(二)建筑起重機(jī)械租賃合同及安全協(xié)議書(shū)。第三十二條 使用單位自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日30個(gè)工作日內(nèi)，持下列資料報(bào)總承包單位、監(jiān)理單位審核,合格后向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理使用登記。第三十一條 工程項(xiàng)目部設(shè)備專職管理人員應(yīng)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范對(duì)建筑起重設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。(三)發(fā)生較大機(jī)械事故的或已造成安全生產(chǎn)事故的。第三十條 我區(qū)建筑起重機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告周期為12個(gè)月，凡檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的或超過(guò)檢驗(yàn)周期的，不得繼續(xù)使用。凡在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)立即停用建筑起重機(jī)械，并及時(shí)組織消除隱患。工程項(xiàng)目部每10臺(tái)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)或80臺(tái)高處作業(yè)吊籃應(yīng)至少配備1名建筑起重機(jī)械專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目部建筑起重機(jī)械日常安全生產(chǎn)管理。(五)安裝 拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第二十五條 安裝(拆卸)單位應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安裝工程技術(shù)管理檔案，技術(shù)管理檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)安裝(拆卸)合同及安全責(zé)任書(shū)。安裝(拆卸)作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴必備的勞動(dòng)防護(hù)用品和統(tǒng)一工作制服，并掛安裝單位上崗資格胸牌。頂升加節(jié)作業(yè)提供第(一)、(二)、(三)、(七)、(八)、(九)、(十二)項(xiàng)資料。(十)輔助起重吊裝機(jī)械性能檢驗(yàn)資料。(六)建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單。(二)安裝單位資質(zhì)證書(shū) 安全生產(chǎn)許可證副本。嚴(yán)禁對(duì)不符合安全條件的設(shè)備進(jìn)行安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)。第十九條 安裝(拆卸)單位應(yīng)與委托單位簽訂安裝(拆卸)合同，并與施工總承包單位簽定安全協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十七條 施工單位在建筑起重機(jī)械安裝前應(yīng)向安裝(拆卸)單位提供設(shè)備安裝位置的地質(zhì)勘探報(bào)告、混凝土基礎(chǔ)試塊報(bào)告、基礎(chǔ)隱蔽驗(yàn)收記錄。(六)安裝(拆卸)工藝說(shuō)明。(三)輔助吊裝設(shè)備型號(hào)及其主要性能參數(shù)。第十六條 安裝(拆卸)單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、建筑起重機(jī)械安裝工藝、設(shè)備狀況以及輔助吊裝機(jī)械性能和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，由專業(yè)技術(shù)人員編制安裝(拆卸)、頂升加節(jié)施工方案，安全防護(hù)措施和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。(三)在崗專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1人，從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的特種作業(yè)人員不少于6人。第三章 安裝單位與安裝(拆卸)管理第十二條 建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)單位，應(yīng)依法取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展建筑起重機(jī)械安裝、頂升加節(jié)、拆卸等作業(yè)活動(dòng)。第十一條 對(duì)建筑起重機(jī)械實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))、《寧夏回族自治區(qū)建筑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法予以處罰。