【正文】 來的發(fā)展以及社會的和諧和穩(wěn)定，解決留守兒童教育問題需要社會各方面齊心協(xié)力，共同努力。㈠改善家庭教育父母是孩子的啟蒙老師，家庭教育對于孩子的成長具有決定性的作用。外出務(wù)工的父母應(yīng)通過電話、寫信等多種方式盡量增加與孩子的聯(lián)系與交流。及時對他們?nèi)〉玫娜魏纬煽冞M(jìn)行表揚(yáng)。如建立留守兒童的特殊教育機(jī)構(gòu)，從法規(guī)、政策等方面予以保障，加大教育投資力度等。然而，由于受到城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)體制和自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，這些農(nóng)民在自己進(jìn)城就業(yè)的同時，他們的大多數(shù)卻無力解決孩子進(jìn)城就讀問題。大量的農(nóng)民工父母“別家離子”，常年漂泊在外，無非是為了家里能過上更好的生活、孩子能接受更好的教育。但農(nóng)村留守兒童的教育問題仍然沒有引起足夠的重視：學(xué)校沒有納入常規(guī)管理，社會只停留在呼吁的層面。小學(xué)生家長外出打工的比初中家長外出打工的要高出10到30個百分點(diǎn)，而小學(xué)低年級學(xué)生家長外出打工又比高年級學(xué)生家長外出打工的多10到20個百分點(diǎn)。留守兒童大都正處于心理成長的關(guān)鍵時期，但是由于父母一方或雙方的外出務(wù)工，孩子往往就成了家中的“孤兒”。根據(jù)《2005年中國農(nóng)村情況報告》表明：從總體上看,留守兒童現(xiàn)在成績和父母外出打工以前相比呈現(xiàn)了下滑的趨勢，在班上排名上等和中等的人數(shù)有所減少，而中等和下等的人數(shù)則增加了一些。周宗奎等人（2005）的研究發(fā)現(xiàn)：相當(dāng)一部分孩子在父母外出有失落感，有寄人籬下的不適 感，他們不愛說話、不愛和別人交往，性格上變得自卑，這種心態(tài)在父母外出的女生身上有相當(dāng)?shù)拇硇浴Ｋ麄兊淖优粼诔抢锞妥x要繳名目繁多的各項(xiàng)費(fèi)用，如擇校費(fèi)、贊助費(fèi)、借讀費(fèi)等。（二）經(jīng)濟(jì)因素由于長期以來城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，城鄉(xiāng)教育發(fā)展很不平衡，城市教育主要以政府投資為主，義務(wù)教育在農(nóng)村基本成了農(nóng)民自己的義務(wù)。多年來，廣大農(nóng)村依靠農(nóng)民自己的力量辦學(xué)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)力量有限，農(nóng)村義務(wù)教育在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資力量、教育教學(xué)質(zhì)量方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。目前，西部地區(qū)一個大學(xué)生每年平均支出7000元，相當(dāng)于貧困地區(qū)9個農(nóng)民1年的純收入。這些因素使得部分農(nóng)村家長對孩子上學(xué)前途缺乏信心，同樣導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)情緒滋長蔓延，不可避免地出現(xiàn)了很多學(xué)生中途輟學(xué)，過早地踏上社會的現(xiàn)象。我國農(nóng)民的貧困，根源在于城鄉(xiāng)社會的“二元結(jié)構(gòu)”，這種結(jié)構(gòu)的戶籍制度安排，把大部分的福利分配給了城里人。改革戶籍制度的核心并不是在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍制度相聯(lián)系的城鄉(xiāng)分離的各種制度，從保障勞動力的合理流動。政府主動承擔(dān)相應(yīng)的教育責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)社會關(guān)懷。建立農(nóng)村社區(qū)少年兒童教育和監(jiān)護(hù)體系兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)的共同責(zé)任，但是，在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于基層沒有相關(guān)的的社區(qū)教育組織，使得我國農(nóng)村社會在兒童少年的教育與成長方面與發(fā)展方面所起的作用微乎其微。一是因?yàn)榛鶎狱h務(wù)機(jī)關(guān)人員有大量富余人員，中小學(xué)校有大量退休人員，他們中有大批人能勝任中小學(xué)生的監(jiān)護(hù)、教育和生活料理等工作。同時，也有利于全面提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，以對缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償。我們應(yīng)該呼吁所有學(xué)校要對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程，引導(dǎo)我兒童走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時期。另外，如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通方式，時間不能距離太久，保持與孩子經(jīng)常性聯(lián)系。同時，父母與留守兒童的的老師應(yīng)保持經(jīng)常性聯(lián)系，向老師請教教育子女的方法方法，共同商討教育的策略與辦法。加快戶籍制度改革；政府主動承擔(dān)相應(yīng)的教育責(zé)任；建立農(nóng)村社區(qū)少年兒童教育和監(jiān)護(hù)體系；加快寄宿制學(xué)校的建立；在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)的課程；改變家長外出的方式和親人共同方式。這些問題主要是由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、戶籍制度矛盾和家庭教育缺位造成的。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這方面對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。6從家庭教育的角度看，有必要改變家長外出的方式和親自溝通方式。在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程。農(nóng)村中小學(xué)普遍寄宿條件很差，甚至很多沒有寄宿條件，這使得農(nóng)村留守學(xué)生在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校和教師的教育功能不能也能夠有效的發(fā)揮。因此，在農(nóng)村建立社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系，可以有基層是個區(qū)域、學(xué)校和共青團(tuán)三家牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、工會、村委會和派出所，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系。在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村地區(qū)的教育就到了非常迫切的地步。從橫向來看，各部委應(yīng)盡本部門的責(zé)任。同時，逐步實(shí)現(xiàn)戶籍制度改革，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動。國家統(tǒng)計局的一位官員指出，中國城鄉(xiāng)居民收入差距應(yīng)該是是5：1，甚至是6：1。從教育的角度分析，要從根本上解決好農(nóng)村留守兒童問題，需要政府、社區(qū)、學(xué)校、以及家庭之間的協(xié)調(diào)合作。（三）“新讀書無用論”。2007年已經(jīng)在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，使農(nóng)村1．5億中小學(xué)生家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所有孩子都能上得起學(xué)，向?qū)崿F(xiàn)教育公平邁出了重要一步。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查：目前農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的分配比例是中央和省13％，縣級9％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)78％。涉及農(nóng)民工子女上學(xué)相關(guān)的全國性的法規(guī)主要有《中華人民共和國義務(wù)教育法》及其《實(shí)施細(xì)則》；1998年3月2日國家教委、公安部發(fā)布《流動兒童少年就學(xué)暫行辦法》；2003年9月國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作的意見》等。以戶籍制度為主要標(biāo)志的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的資源配置，客觀形成市民與農(nóng)民的發(fā)展機(jī)遇的不平等。3情感教育缺失。由于長期缺乏管束，一部分留守兒童的道德狀況處于放任自流的狀態(tài)，甚至一些留守兒童成了一系列讓人難以置信的“惡性事件”的主謀或被害人。主要分布在四川、江西、安 徽、湖南等經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)業(yè)地區(qū)，在重慶、江西、安徽 等省市，留守兒童在當(dāng)?shù)厝績和兴急壤哌_(dá)20%左右,此外經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的廣東、海南、江蘇、浙江也存在相當(dāng)數(shù)量的留守兒童。依2000年普查的人口數(shù)據(jù)推算，全國農(nóng)村留守兒童（指14周歲及以下的兒童）約為1980萬，流動兒童為農(nóng)業(yè)戶口的約有1000萬。20世紀(jì)90年代中期以后，隨著流動兒童數(shù)量急劇增加，流動兒童接受義務(wù)教育的問題才得到各方關(guān)注，專門針對其教育問題解決的政策法規(guī)也相繼頒布。從此，我國農(nóng)村許多地區(qū)出現(xiàn)了一個特殊弱勢群體——“留守兒童”。孩子是祖國明天的未來，在社會大環(huán)境中，我們應(yīng)該做到的是家庭、學(xué)校、社會共同管理，才能發(fā)揮更大的作用。給他們心靈上的關(guān)心，讓他們感受到老師的愛，逐步建立起良好的師生關(guān)系，同時樹立起奮發(fā)向上的進(jìn)取意識。在條件允許的情況下，夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到務(wù)工處就近入學(xué)，無疑是解決留守兒童家庭教育問題的有效措施。而不僅僅關(guān)心他們是否吃飽、穿暖。就留守兒童教育方面的問題，我們只能從大處著手，不拘于形式，從根本上入手，多方面解決。沒有建立留守兒童檔案缺乏客觀深入的了解。當(dāng)然學(xué)校是為社會服務(wù)的，好的社會環(huán)境能對學(xué)校教學(xué)起相輔相成的促進(jìn)作用。對于孩子的教育，應(yīng)該是家庭和學(xué)校共同協(xié)作一起來幫助孩子在各方面的提高，然而對于父母都外出打工的留守兒童的家庭，當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)了一些只有學(xué)校和家長共同合作的前提下才能給予以糾正的缺點(diǎn)時，外出打工的父母不能夠以及時的合作，從而無論在生活上還是在學(xué)習(xí)上都不能對孩子