【正文】 ，即使實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)，屆時(shí)資源環(huán)境恐怕完全承載不了，老百姓的幸福感會(huì)大打折扣，甚至?xí)霈F(xiàn)強(qiáng)烈的不滿情緒，那就不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，甚至發(fā)展成為重大政治問(wèn)題。必須盡力補(bǔ)上生態(tài)文明建設(shè)這塊短板。生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和中華民族永續(xù)發(fā)展，必須緊盯不放，抓緊、緊抓。正是站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度上，站在對(duì)全人類生存環(huán)境高度負(fù)責(zé)的制高點(diǎn)上，習(xí)近平同志把生態(tài)文明建設(shè)看作功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題看得很重，盯住不放，對(duì)一些破壞生態(tài)環(huán)境的事件格外警惕。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在，我們已到了必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度的時(shí)候了，也到了有能力做好這件事情的時(shí)候了。習(xí)近平同志要求全黨，必須打破舊的思維定式和條條框框，樹(shù)立新的發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，我國(guó)在這方面的潛力相當(dāng)大，可以形成很多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。早在浙江工作期間，習(xí)近平同志就提出“既要綠水青山，也要金山銀山，其實(shí)綠水青山就是金山銀山”的思想?！薄敖鹕姐y山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能代替的”。他還指出，一些地方生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)脆弱又相對(duì)貧困，要通過(guò)改革創(chuàng)新，探索一條生態(tài)脫貧的新路子，讓貧困地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來(lái)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動(dòng)貧困人口增收。反過(guò)來(lái)，如果就是簡(jiǎn)單為了生產(chǎn)總值，但生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越演越烈，或者說(shuō)面貌依舊，即便搞上去了，那也是另一種評(píng)價(jià)了。堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須從源頭抓起，采取扎扎實(shí)實(shí)的舉措，形成內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這兩手都要堅(jiān)定不移，下決心把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，把發(fā)展的基點(diǎn)放到創(chuàng)新上來(lái)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須從大的方面統(tǒng)籌謀劃、搞好頂層設(shè)計(jì)，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：首先要把國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局設(shè)計(jì)好。環(huán)境保護(hù)和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理，著力推進(jìn)顆粒物污染防治，著力推進(jìn)重金屬污染和土壤污染綜合治理，集中力量?jī)?yōu)先解決好細(xì)顆粒物（）、飲用水、土壤、重金屬、化學(xué)品等損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān)，每個(gè)人都應(yīng)該做踐行者、推動(dòng)者。建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：氣候變化關(guān)乎全人類生存和發(fā)展，需要在全球范圍內(nèi)采取及時(shí)有力行動(dòng)。要促進(jìn)國(guó)際社會(huì)達(dá)成一個(gè)全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議，提出公平、合理、有效的全球應(yīng)對(duì)氣候變化解決方案，探索人類可持續(xù)的發(fā)展路徑和治理模式。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，同世界各國(guó)深入開(kāi)展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。人與自然共生共存，傷害自然最終將傷及人類。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。我們應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念，尋求永續(xù)發(fā)展之路。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，《巴黎協(xié)定》符合全球發(fā)展大方向，成果來(lái)之不易，應(yīng)該共同堅(jiān)守，不能輕言放棄。中國(guó)已經(jīng)向世界承諾將于二〇三〇年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值，并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)。中國(guó)一直本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)氣候變化，將應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇，積極探索符合中國(guó)國(guó)情的低碳發(fā)展道路。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能凝聚力量，有效克服國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)帶來(lái)的不確定因素。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，把珍惜生態(tài)、保護(hù)資源、愛(ài)護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚。從制度上來(lái)說(shuō)，要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，加快建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與制度，強(qiáng)化制度約束作用。我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)到了很嚴(yán)重的程度，非采取最嚴(yán)厲的措施不可，不然生態(tài)環(huán)境惡化的總態(tài)勢(shì)很難從根本上得到扭轉(zhuǎn)。而我國(guó)發(fā)展過(guò)程中積累了不少生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，有些已經(jīng)影響甚至嚴(yán)重影響群眾健康，社會(huì)反映十分強(qiáng)烈。在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，習(xí)近平同志對(duì)全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了一系列重要思想。習(xí)近平同志對(duì)于如何把生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，采取有力措施推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，進(jìn)行了深刻思考和全面闡述。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。習(xí)近平同志指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚(yú)，而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。他主動(dòng)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部去掉了增長(zhǎng)速度的“緊箍咒”，提出必須扭轉(zhuǎn)只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不顧其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的思路，扭轉(zhuǎn)為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)字不顧一切、不計(jì)后果、最后得不償失的做法，不能再簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄?！盀槭裁凑f(shuō)綠水青山就是金山銀山？‘魚(yú)逐水草而居，鳥(niǎo)擇良木而棲’。他精辟指出：“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。有人說(shuō)，發(fā)展不可避免會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，因此發(fā)展要寧慢勿快，否則得不償失；也有人說(shuō)，為了擺脫貧困必須加快發(fā)展，付出一些生態(tài)環(huán)境代價(jià)也是難免的、必須的。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)綠色發(fā)展要堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法。這五大發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大