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安全生產(chǎn)管理辦法(文件)

2024-11-04 03:58 上一頁面

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【正文】 規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。按照公司《安全生產(chǎn)考核評比細則》規(guī)定,對所屬單位進行達標考核認證;對安全生產(chǎn)考核達標單位中的優(yōu)秀單位,經(jīng)推薦評審,公司安全生產(chǎn)委員會授予 “公司安全生產(chǎn)先進單位”稱號,發(fā)給獎牌、證書和獎金。第八十三條按照公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》要求,所屬單位實行安全生產(chǎn)獎勵基金和全員安全生產(chǎn)風(fēng)險金制度。安全生產(chǎn)獎勵基金納入本單位應(yīng)付工資總額管理,額度控制在本單位上工資總額的5%;(二)公司及所屬單位安全生產(chǎn)的罰扣款,納入安全生產(chǎn)獎勵基金管理。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。安全生產(chǎn)管理貫穿整個施工過程,要加強施工組織實際,優(yōu)化施工技術(shù)措施,制定安全生產(chǎn)方案在人、財、物的應(yīng)用上進行合理配置,發(fā)揮最佳效能,以人為本,全員、全方位、全過程的進行強制性管理,使所有的施工人員有整體安全生產(chǎn)意識。 項目部各工區(qū)必須設(shè)安全監(jiān)察、檢查專職工程師和安全員,配置必要的安全檢查用品、器具及通信器材等等,并具備相應(yīng)的辦公條件。第三章安全生產(chǎn)責任根據(jù)安全生產(chǎn)實行系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的要求,項目部、工區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要落實安全生產(chǎn)責任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責任,做到各司其職,各負其責,4人員。認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)方針,根據(jù)本項目的施工特點制定安全技術(shù)措施,進行安全技術(shù)交底,并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行指導(dǎo)和檢查。組織分管工區(qū)開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人。安全部安全職責:認真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示,在項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負責企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。組織參加安全檢查,貫徹事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作。定期對駕駛?cè)藛T進行安全教育、培訓(xùn)、考核,配合交通部門做好廠管車輛檢審工作。負責組織對起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測、檢驗、校驗及特種設(shè)備的登記取證工作。1按時完成安全技術(shù)措施和隱患整改計劃。不合格材料。 嚴格技術(shù)安全交底。 強化安全標準工地建設(shè),持續(xù)開展“平安工地”建設(shè),認真貫徹落實交通運輸部《公路水運工程施工安全標準化指南》。314處理規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定,堅持實事求是地進行事故報告、統(tǒng)計調(diào)查和處理工作。嚴禁故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)。報上級安全部門并簡要說明事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況,并著手組織事故調(diào)查。經(jīng)濟損在10000元~50000元的,上報河南省第一公路工程有限公司安委會研究做出對責任人應(yīng)承擔的經(jīng)濟罰款額并給予一定的行政處分,同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,經(jīng)濟損失超過50000元的,上報集團公司安委會研究做出責任人應(yīng)承擔的經(jīng)濟罰款并給予一定的行政處分,同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)永恒的主題,貫穿于施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),完善安全生產(chǎn)保障體系,實行全員、全過程、全方位的安全管理,實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境的本質(zhì)安全。第二章 安全生產(chǎn)目標第五條 安全生產(chǎn)目標管理是安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié),本項目安全生產(chǎn)總體目標為:無重大施工安全事故;無重大道路交通責任事故;無重大火災(zāi)事故;無鐵路既有線行車險性及以上事故。第七條 要把安全生產(chǎn)目標管理同經(jīng)濟承包責任制,領(lǐng)導(dǎo)任期目標責任制結(jié)合起來,作為考核責任人業(yè)績的重要內(nèi)容,要與員工工資獎金分配,評選先進單位和先進個人掛鉤,對達不到規(guī)定安全生產(chǎn)指標者行使一票否決權(quán)。制訂安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)劃,及時分析安全生產(chǎn)形勢,提出預(yù)防事故的措施和建議,對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,按規(guī)定編制安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃,監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項目的實施。并對事故隱患整改情況進行復(fù)查。對事故責任者提出處理意見并監(jiān)督實施。要建立起嚴密的全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)保證體系。第十二條 項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責任認真貫徹執(zhí)行國家和上級的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責,認真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。建立健全項目部安監(jiān)機構(gòu),充分發(fā)揮安監(jiān)機構(gòu)和人員的作用,支持他們的工作,定期組織安全檢查,及時消除事故隱患。組織對各類事故隱患的整治工作,按照“四不放過”的原則督促整改。第十三條 安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責任 對項目經(jīng)理部安全總監(jiān)負責。負責監(jiān)督本項目安全生產(chǎn)的投入和使用。協(xié)助項目經(jīng)理負責安全技術(shù)工作。主持制定工程項目技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案同時,必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。組織安全技術(shù)培訓(xùn),積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù),在使用“四新”技術(shù)時,必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施。第十五條 安質(zhì)環(huán)保部安全生產(chǎn)責任負責監(jiān)督施工安全、勞動安全、人身安全工作,對項目部徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn),勞動保護政策法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動,實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。第五章 安全生產(chǎn)管理制度第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度項目部依法接受各上級管理部門和安全監(jiān)督部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。建立安全教育和培訓(xùn)制度。特種作業(yè)人員及調(diào)換工種人員,必須進行崗前培訓(xùn),做到先培訓(xùn)后上崗,持證上崗。第二十條 特種作業(yè)人員持證上崗制度從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。第二十二條 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度項目部必須向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。查隱患 ——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患;查違章違紀;查安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置;查文明施工情況。對重點工程和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)要加強檢查的力度和頻數(shù),發(fā)現(xiàn)問題提出整改措施,監(jiān)督限期整改。設(shè)備管理人員負責對現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運轉(zhuǎn)、維修進行檢查。整改:檢查中查出的隱患下發(fā)《安全/質(zhì)量問題整改通知單》,以督促整改單位消除隱患,《安全/質(zhì)量問題整改通知單》要按定人、定時、定措施進行整改。事故報告凡發(fā)生員工(包括合同工、臨時工、季節(jié)性民工、計劃外用工)一次重傷三人以上事故或職工死亡事故(含因工、非因工、交通事故)以及勞務(wù)分包單位員工死亡事故,從事故發(fā)生之時起,事故單位必須在1小時以內(nèi)電話上報項目部安質(zhì)環(huán)保部,由安質(zhì)環(huán)保部電話上報給項目經(jīng)理部、監(jiān)理、建設(shè)單位負責安全職能部門,并同時上報公司安質(zhì)部,任何人不得瞞報、遲報或拖延不報。兩天內(nèi)提出書面報告《工程安全事故報告表》按電話上報的順序逐級上報,報告內(nèi)容包括:發(fā)生時間、地點、工程項目; 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡情況; 發(fā)生原因及初步分析;采取的應(yīng)急措施及事故控制情況; 處理方案及整改計劃;事故處理。第二十六條 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度項目部必須根據(jù)承建工程的生產(chǎn)特點和具體環(huán)境,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備,并對這些器材設(shè)備進行經(jīng)常性的維護和保養(yǎng),以保證其處于正常狀態(tài)。遵照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(國務(wù)院2004年頒布)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 項目部要建立健全內(nèi)部機動車輛安全管理監(jiān)控機制,經(jīng)常教育機動車駕駛?cè)藛T自覺遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度,項目負責人應(yīng)經(jīng)常對交通安全情況進行檢查,確保行車安全。凡在安全生產(chǎn)工作中做出成績的單位和個人,給予獎勵;對造成事故的單位和責任者,給予處罰,直至追究刑事責任。第三十四條 本辦法由項目部安質(zhì)環(huán)保部負責解釋,自公布之日起執(zhí)行。第三十條 建設(shè)工程中的危險化學(xué)品使用和管理須遵照《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院344號令)執(zhí)行。第六章 安全生產(chǎn)其它要求第二十七條 跨越或靠近鐵路營業(yè)線的施工按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵道部鐵辦[2008]190號)、《營業(yè)線施工安全管理實施細則》(京鐵師[2008]435號)及津秦公司制定的《營業(yè)線施工安全管理辦法》的要求執(zhí)行,并按相關(guān)鐵路局的規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。對因違章指揮,違章作業(yè),玩忽職守造成傷亡事故的,按規(guī)定對事故責任者給予行政處分和必要經(jīng)濟處罰。凡因我方責任而造成的既有線中斷行車事故,從事故發(fā)生之時起,在1小時內(nèi)報項目部安質(zhì)環(huán)保部,由安質(zhì)環(huán)保部電話上報給項目經(jīng)理部、監(jiān)理、建設(shè)單位負責施工安全的職能部門,并同時上報公司安質(zhì)部。銷案:有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達到合格后,在《安全/質(zhì)量問題整改回復(fù)單》上或檢查臺帳上簽署復(fù)查意見,復(fù)查人簽名,即行銷案。安全檢查記錄定期安全檢查要有檢查記錄;每日的自檢、經(jīng)常性安全檢查可在相應(yīng)的“工作日志”上記載、歸檔或使用《安全檢查記錄表》;專業(yè)性安全檢查,季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查,使用《安全檢查記錄表》或《事故易發(fā)點檢查表》。檢查重點:危爆物品管理、施工用電、機械設(shè)備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。開工前的安全檢查工程開工前,由項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門,對將開工的項目進行全面的安全檢查驗收,檢查驗收的主要內(nèi)容包括:施工組織設(shè)計是否有安全措施,施工機械設(shè)備是否配齊安全防護裝置,安全防護設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),施工方案是否進行交底,施工安全責任制是否建立,施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。第二十四條 安全檢查制度 安全檢查的主要內(nèi)容查領(lǐng)導(dǎo) ——是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針;是否把安全工作列入重要議事日程;是否做到“五同時”;各級安全施工責任制的落實情況。第二十一條 大型設(shè)備、起重機械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測。第十九條 安全技術(shù)交底制度項目部在各施工階段對各施工隊進行總的安全技術(shù)交底。項目部每年應(yīng)制定安全教育計劃,加強對全員的安全教育。項目部與施工隊之間簽訂安全生產(chǎn)包保責任狀。負責職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告和處理工作。定期組織施工安全生產(chǎn)檢查,及時掌握和了解施工生產(chǎn)場所的安全現(xiàn)況,及時消除事故隱患,對重大事故隱患必要時發(fā)出《施工安全監(jiān)督通知書》和《施工安全監(jiān)察指令書》。組織并參加本項目安全檢查,對查出的事故隱患,及時采取整改措施,對危及員工生命重大事故隱患有權(quán)停止施工,以確保員工人身安全。嚴格控制不符合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用;使用中的設(shè)施、設(shè)備,按規(guī)定組織定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。制定安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸行動,負責處理和解決施工現(xiàn)場安全技術(shù)問題。參與對傷亡事故的調(diào)查、處理。認真執(zhí)行項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)規(guī)劃,制定本項目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提出有關(guān)改進安全工作的建議和下步工作計劃,實現(xiàn)安全工作目標。項目書記在安全管理上與項目經(jīng)理同責。負責組織經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)工作,發(fā)動群眾,認真聽取員工對安全工作的意見和建議,尊重員工的主人翁地位和合法權(quán)益。積極采用“四新技術(shù)”努力提高施工現(xiàn)場的安全系數(shù)。各級管理負責人和技術(shù)負責人、安全人員對工程安全負相應(yīng)的管理、監(jiān)督和技術(shù)責任。依照本工程建立現(xiàn)行機制,認真履行安全生產(chǎn)職責。會同有關(guān)部門對員工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),對全員勞動紀律,施工作業(yè)秩序,持證上崗,文明施工及對防護用品的使用等情況進行監(jiān)督檢查。負責《建筑業(yè)企業(yè)安全資格》的評審和證件的使用與管理工作。安監(jiān)(檢)人員必須由責任心強,能堅持原則、秉公辦事且有較高施工安全管理經(jīng)驗,并考核合格的人員擔任。第六條 按照安全生產(chǎn)逐級負責制的原則,把安全生產(chǎn)目標分解為若干具體目標,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,橫向到職能部門,縱向到基層班組至每個職工,一級保一級,層層抓落實。項目分管領(lǐng)導(dǎo)(按其分工職責)負責分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,黨政工團齊抓共管、各負其責、各盡其職,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)同、逐級負責、人人把關(guān)、群防群治的安全生產(chǎn)保障體系?,F(xiàn)依據(jù)國家《勞動法》、《建筑法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團公司和本項目的實際情況,特制訂本項目部安全管理辦法。,不采取安全措施,由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組給予工區(qū)經(jīng)理和主管安全的領(lǐng)導(dǎo)100元~1000元的罰款,并將情況上報河南省第一公路工程有限公司和集團公司安委會?!保鐚崍蟾姘踩闆r,不得隱瞞不報、謊報或者拖延?,F(xiàn)場管理人員、工班長、安全員等相關(guān)人員都必須掌握上述部門的聯(lián)系方式,項目經(jīng)理部應(yīng)隨時保持與集團子公司的信息通暢。在此基礎(chǔ)上真抓實干,做到管理有制度、操作有規(guī)程、作業(yè)有標準、檢查有辦法、工后有記錄。工區(qū)技術(shù)人員必須對施工隊負責人和作業(yè)班組進行詳細的書面安全交底,交待施工注意事項。,制訂切實可行的施工方案。財務(wù)部安全職責:根據(jù)項目經(jīng)理部實際情況及項目安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要,按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費,保證??顚S?。在計劃和布置檢修任務(wù)時,同時計劃和布置安全工作。參加交通事故的調(diào)查、分析和處理。負責各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作,按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。注:五同時:即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計 劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。規(guī)定職責范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理,并及時向上級報告。組織制訂、修訂分管工區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃,并認真組織實施。收集和積累有關(guān)安全資料,為項目施工的安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。 項目部、工區(qū)定期或不定期地召開安全工作分析會,認真檢查和糾正本單位安全工作存在的問題,組織安全教育和培訓(xùn),及時向集團公司安質(zhì)部匯報安全生產(chǎn)情況。針對安全生產(chǎn)管理情況,及時研究并制定安全管理制度和管理措施,并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)項目部各工
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