【正文】 、夯實基礎(chǔ)，精細(xì)控管，稅源管理水平持續(xù)優(yōu)化（一）強化重點稅源、重點行業(yè)監(jiān)控與管理。建立健全了園區(qū)稅源管理辦法，著重管理園區(qū)企業(yè)資金經(jīng)營活動、生產(chǎn)規(guī)模及其效益、營運能力分析、主要產(chǎn)品及經(jīng)濟效益，及時了解和掌握不同類別經(jīng)濟稅源的生產(chǎn)經(jīng)營特點和涉稅信息變動規(guī)律，促進稅源管理質(zhì)量。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。三是強化稅務(wù)登記管理。一是深入推進兩個減負(fù)。三是推進電子辦稅。一是認(rèn)真落實省、市局信息系統(tǒng)運行維護管理辦法，加強部門協(xié)調(diào)和配合。三是抓好總局版?zhèn)€體工商戶計算機定稅系統(tǒng)應(yīng)用。（二）學(xué)習(xí)形式活潑多樣。采取走出去、沉下去、請過來等調(diào)研方式，局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊深入基層單位，走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門，召開增值稅一般納稅人懇談會、小企業(yè)代表座談會，征求社會各界對國稅工作的意見和建議。一是積極開展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動，先后投入資金及物資近18000元到扶貧點；二是開展各項創(chuàng)建及文體活動，積極參與市爭創(chuàng)省級文明城市創(chuàng)建，積極參與市開展新中國成立60周年及撤縣建市20周年各項文體活動，豐富干部職工文化生活。召開全體干部職工機關(guān)效能年活動動員大會，會上局領(lǐng)導(dǎo)部署了機關(guān)效能活動工作。成立了機關(guān)效能建設(shè)工作投訴中心，設(shè)立了意見箱，并向社會公開了省局、市局、市局三級效能投訴電話及電子信箱。發(fā)放了《關(guān)于國稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份，收回48份，沒有發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)放《征求意見表》110份，收回110份，均對我局工作總體評價是滿意，無意見或建議。二是開展窗口創(chuàng)評。一、以組織收入為中心，大力推進依法治稅，為超額完成全年稅收任務(wù)奮力拼搏。同時辦理各類退稅元，兌現(xiàn)落實了各類稅收優(yōu)惠政策。做好每月一次考廉日、每季一次廉政講評、半年一次民主生活會的相關(guān)記錄。(二)注重分析，抓稅收預(yù)測分析質(zhì)量，提高稅收預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。分局按照預(yù)測偏差率、收入進度率等指標(biāo)進行排名，并納入考核意見，與評優(yōu)及獎金掛鉤，確保制度獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣?！白ゴ蟆狈矫妫覀儗⒅攸c稅源戶中的超億元銷售大戶納入監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置稅源變化臺帳，按月進行數(shù)據(jù)對比分析，及時掌握稅源動態(tài)，確保大頭稅源不落空，實現(xiàn)年內(nèi)入庫稅額增幅達到%，平均稅收負(fù)擔(dān)率比去年同期增長%。2007年，我分局共對戶增值稅一般納稅人進行納稅評估，查補入庫稅款、滯納金元，其中戶企業(yè)因問題較多移交稽查部門處理。分局今年已完成戶日常檢查，整理出具體的流程操作程序和文書的打印歸檔資料，并組織相關(guān)培訓(xùn)。實施反避稅、涉外稅務(wù)審計工作聯(lián)動機制，推進反避稅與審計部門間的資源共享，形成有效的良性互動。五、以創(chuàng)建和諧分局為契機，優(yōu)化稅收服務(wù)，發(fā)揮職能作用。進一步增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真開展“文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，簡化辦稅流程和環(huán)節(jié)，以方便納稅人為第一原則，開通“綠色辦稅通道”，實行提醒服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等個性化服務(wù)措施，給納稅人帶來實實在在的便利。其他兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠政策共計元，其中：為再就業(yè)企業(yè)戶減免所得稅元，為采購國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅戶元，為其它減免所得稅元，共計減免所得稅元。(一)構(gòu)筑學(xué)習(xí)型團隊，加大教育培訓(xùn)力度，增強教育針對性及實用性，提升稅務(wù)干部執(zhí)法行政能力。配合市局“學(xué)法紀(jì)條規(guī)，做廉潔公仆”及區(qū)局“弘揚新風(fēng)正氣，建設(shè)廉潔xx”兩項主題教育，集中觀看警示教育片，直觀形象地進行倡廉反腐廉政建設(shè)教育宣傳。樹立崗位示范作用，開展2007爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動和執(zhí)法優(yōu)勝單位創(chuàng)建活動，營造充滿活力和朝氣的和諧氛圍，樹立良好的行業(yè)精神面貌。回顧2007年，我們圓滿完成了各項工作任務(wù)，稅收收入呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，總結(jié)成績的同時，我們?nèi)孕枨逍训恼J(rèn)識到我們的不足。截止12月31日，我分局共完成各項稅收收入 元，其中增值稅 元，比去年同期增長 %，企業(yè)所得稅 元，比增 %，(其中外企增值稅入庫 元，比增 %；所得稅入庫 元，比增 %；消費稅入庫 元，比增 %)，比年初區(qū)局下達的收入任務(wù) 元超收了 元，超計劃 %。(一)進一步貫徹落實稅收管理員制度，充分調(diào)動稅管員的工作積極性和主觀能動性，掌握組織收入主動權(quán)。定期開展“兩權(quán)”監(jiān)督，認(rèn)真開展基層“兩員”述職述廉。管理員、責(zé)任區(qū)每月25日前對轄區(qū)的企業(yè)逐戶排查、摸清情況，編制好下月度的預(yù)測稅收計劃，向分局上報，月中直至月底根據(jù)企業(yè)申報修正月初上報的計劃，不斷提高預(yù)測分析質(zhì)量。三、加強重點稅源管理，積極推進納稅評估、日常檢查、涉外稅務(wù)審計、反避稅調(diào)查?！岸ㄐ　狈矫妫瑢π∫?guī)模納稅人進行一次全面巡查，對不符合查帳征收的納稅人核定征收，年均納稅增幅達 %；對個體工商戶進行一次全面清理，對已達到起征點的個體戶實行定期定額加隨票征收(對達到定額標(biāo)準(zhǔn)的個體戶必須使用粘貼簿)，平均調(diào)增幅度達到 %，對未達到起征點的免稅戶根據(jù)實際情況重新界定免征界限，年納稅額平均增幅達到 %，三是加強個體稅收管理，加大漏征失管戶清查力度，年內(nèi)新辦個體稅務(wù)登記率達98%以上，清查登記率達 %以上；個體稅收收入總量比去年同比增長 %。(3)通過日常檢查文書資料的統(tǒng)一規(guī)范，促進檢查內(nèi)容、程序、行為的規(guī)范性及針對性。把人性化服務(wù)貫穿到日常檢查全過程中去，耐心聽取納稅人的解釋、建議和意見，開展查后回訪工作。分局今年已完成 戶日常檢查，整理出具體的流程操作程序和文書的打印歸檔資料，并組織相關(guān)培訓(xùn)。2011年，我分局共對 戶增值稅一般納稅人進行納稅評估，查補入庫稅款、滯納金 元，其中 戶企業(yè)因問題較多移交稽查部門處理。“抓大”方面，我們將重點稅源戶中的超億元銷售大戶納入監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置稅源變化臺帳，按月進行數(shù)據(jù)對比分析，及時掌握稅源動態(tài)，確保大頭稅源不落空，實現(xiàn)年內(nèi)入庫稅額增幅達到 %，平均稅收負(fù)擔(dān)率比去年同期增長 %。分局按照預(yù)測偏差率、收入進度率等指標(biāo)進行排名，并納入考核意見，與評優(yōu)及獎金掛鉤，確保制度獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。(二)注重分析，抓稅收預(yù)測分析質(zhì)量，提高稅收預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。做好每月一次考廉日、每季一次廉政講評、半年一次民主生活會的相關(guān)記錄。同時辦理各類退稅 元，兌現(xiàn)落實了各類稅收優(yōu)惠政策。一、以組織收入為中心，大力推進依法治稅，為超額完成全年稅收任務(wù)奮力拼搏。培養(yǎng)盡心盡職、真抓實干、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng)，切實增強國稅干部隊伍的學(xué)習(xí)力、服務(wù)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、合作力。落實優(yōu)化服務(wù)措施，豐富服務(wù)內(nèi)涵，擴展政務(wù)范圍，充分考慮納稅人需求，樹立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的國稅品牌形象，切實糾正和防范各種行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。注重政治業(yè)務(wù)兩方面素質(zhì)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，每季召開思想政治工作分析會，提高每位稅務(wù)人員廉潔從政、勤政、優(yōu)政意識，堅定全體干部職工的政治立場，切實打造一支高素質(zhì)干部隊伍。樹立現(xiàn)代化服務(wù)理念，并積極開展“稅法解讀日”活動，推進稅法宣傳咨詢服務(wù)，構(gòu)筑良性稅企互動環(huán)境，造就稅企和諧發(fā)展，提升分局形象及社會地位，創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境。落實好稅收優(yōu)惠政策，推動地方經(jīng)濟高速發(fā)展。落實“一窗式”和“一站式”管理服務(wù)，提供點對點的直接服務(wù)，切實將文明創(chuàng)建落到實處。2007年我分局完成審計戶，調(diào)增應(yīng)納稅所得額元，要求企業(yè)匯算清繳補繳外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅元，扣繳外國企業(yè)所得稅元；完成反避稅調(diào)查案源分析戶，跟蹤調(diào)查戶，較好地完成區(qū)局下達的涉外審計和反避稅任務(wù)，維護了國家的稅收利益。把人性化服務(wù)貫穿到日常檢查全過程中去，耐心聽取納稅人的解釋、建議和意見，開展查后回訪工作。(3)通過日常檢查文書資料的統(tǒng)一規(guī)范，促進檢查內(nèi)容、程序、行為的規(guī)范性及針對性。“定小”方面，對小規(guī)模納稅人進行一次全面巡查，對不符合查帳征收的納稅人核定征收，年均納稅增幅達%；對個體工商戶進行一次全面清理，對已達到起征點的個體戶實行定期定額加隨票征收(對達到定額標(biāo)準(zhǔn)的個體戶必須使用粘貼簿)，平均調(diào)增幅度達到%，對未達到起征點的免稅戶根據(jù)實際情況重新界定免征界限，年納稅額平均增幅達到%，三是加強個體稅收管理，加大漏征失管戶清查力度，年內(nèi)新辦個體稅務(wù)登記率達98%以上，清查登記率達%以上；個體稅收收入總量比去年同比增長%。三、加強重點稅源管理，積極推進納稅評估、日常檢查、涉外稅務(wù)審計、反避稅調(diào)查。管理員、責(zé)任區(qū)每月25日前對轄區(qū)的企業(yè)逐戶排查、摸清情況，編制好下月度的預(yù)測稅收計劃，向分局上報，月中直至月底根據(jù)企業(yè)申報修正月初上報的計劃，不斷提高預(yù)測分析質(zhì)量。定期開展“兩權(quán)”監(jiān)督，認(rèn)真開展基層“兩員”述職述廉。(一)進一步貫徹落實稅收管理員制度，充分調(diào)動稅管員的工作積極性和主觀能動性，掌握組織收入主動權(quán)。截止12月31日，我分局共完成各項稅收收入元，其中增值稅元，比去年同期增長%，企業(yè)所得稅元，比增%，(其中外企增值稅入庫元，比增%；所得稅入庫元，比增%；消費稅入庫元，比增%)，比年初區(qū)局下達的收入任務(wù)元超收了元，超計劃%。辦稅服務(wù)廳全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，購置了為納稅人使用的圈椅、飲水機、雨傘、等便民設(shè)施，開展了與納稅人面對面的零距離服務(wù)和限時服務(wù)，樹立了國稅部門良好的形象。（三）樹立良好社會形象。全年對局內(nèi)各部門單位就上下班制度、工作紀(jì)律情況等進行了12次明查暗訪,規(guī)范了機關(guān)工作秩序。（二）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。落實行政許可事項、投資審批事項和單項審批時間較以前縮減30%的三減目標(biāo)，并進行跟蹤問效。把完成稅收工作任務(wù)作為檢驗國稅部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成效，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的思想動力，創(chuàng)新國稅工作方法，抓緊抓好組織收入工作，根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展和稅源變化的實際情況，認(rèn)認(rèn)真真算細(xì)帳、補缺口，夯實稅收工作基礎(chǔ)，促進稅收各項工作順利進行。結(jié)合市委解放思想討論提綱，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和國稅部門工作實際，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，以黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部會議等形式，在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動。在學(xué)習(xí)載體上實施三集中，采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、支部點題研討等三種方式，召開全體干部動員大會，集中局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通黨員干部群體學(xué)。四、突出特色，積極行動，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（一）宣傳交流及時到位。二是加強稅收業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用。大力推進電子申報納稅，進一步提升多元化電子申報繳稅比例。二是抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)。我市國稅系統(tǒng)稅務(wù)登記總戶數(shù)達到1835戶，比上年同期增加戶341戶，%。重點對街道、