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正文內(nèi)容

廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定(文件)

 

【正文】 督管理工作。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議的具體工作由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)。同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)的項(xiàng)目,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在每一期的首套房屋交付使用后一年內(nèi)提供前款規(guī)定的資料,并注明總建筑面積和各期開發(fā)的建筑面積以及物業(yè)類型?;I備組由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)、建設(shè)單位和業(yè)主的代表組成。建設(shè)單位、社區(qū)居民委員會(huì)推薦的業(yè)主委員會(huì)委員候選人數(shù)合計(jì)不得超過(guò)候選人總數(shù)的百分之二十。業(yè)主有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)核實(shí)和處理,并將處理情況向業(yè)主大會(huì)會(huì)議報(bào)告。候補(bǔ)委員人數(shù)按不超過(guò)委員人數(shù)的百分之四十設(shè)置。第十條 分期開發(fā)的物業(yè)在分期開發(fā)期間成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)主會(huì)議議事規(guī)則中明確整個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)委員總數(shù)以及按建筑面積比例預(yù)留尚未開發(fā)物業(yè)的委員名額。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)投票權(quán)過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加,并依法作出決定。第十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。第十五條 業(yè)主委員會(huì)及其委員應(yīng)當(dāng)按照議事規(guī)則的規(guī)定履行職責(zé)。外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本市從事物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門備案。被列入警示名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè),二年內(nèi)不得參加本市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或使用人有前款規(guī)定的違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止;已造成事實(shí)后果或拒不改正的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告城市管理行政執(zhí)法部門。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違反規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。專項(xiàng)維修資金包括首期歸集的專項(xiàng)維修資金和日常收取的專項(xiàng)維修資金。專項(xiàng)維修資金的管理,遵循專戶存儲(chǔ)、核算到戶、專款專用、統(tǒng)一監(jiān)管的原則。第二十五條 利用建筑物共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,業(yè)主或其授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,經(jīng)營(yíng)收益歸全體業(yè)主所有。第二十六條 建筑外墻墻面應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期刷新,依法應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用可以從專項(xiàng)維修資金中支付。業(yè)主委員會(huì)有權(quán)向房地產(chǎn)權(quán)籍登記機(jī)構(gòu)查詢物業(yè)管理用房的有關(guān)情況并將查詢情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)資料移交手續(xù),同時(shí)履行下列義務(wù):(一)移交保管的業(yè)主檔案、有關(guān)物業(yè)設(shè)施設(shè)備改造、維修、更新的有關(guān)資料、水電分戶表的讀數(shù)及公攤水電費(fèi)明細(xì)。拒不改正的,由城市管理行政執(zhí)法部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)危及建筑物安全或者改變規(guī)劃使用性質(zhì)的以及附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的房屋,通知國(guó)土房產(chǎn)管理部門依法不予辦理該套房屋的產(chǎn)權(quán)交易和抵押登記,對(duì)其中屬獨(dú)立建筑的,同時(shí)通知供水、供電單位不予供水、供電。違反本規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車時(shí)未按劃定的車位、標(biāo)示停放的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其改正,并可以處以一百元的罰款;嚴(yán)重影響物業(yè)管理區(qū)域管理秩序的,可以將該車輛拖至指定的地點(diǎn)并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。第三十六條 市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理服務(wù)的小區(qū)和樓宇的收費(fèi)活動(dòng)。第五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:(一)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)包括綜合管理服務(wù)費(fèi)、停車場(chǎng)收費(fèi)、特約服務(wù)費(fèi)及其它經(jīng)濟(jì)收入。(五)裝修保證金,是指業(yè)主和非業(yè)主使用人在入戶裝修時(shí),為保證遵守有關(guān)規(guī)定,維護(hù)房屋總體安全而向物業(yè)管理單位預(yù)交的押金。由政府統(tǒng)一建設(shè)的小區(qū)、樓宇物業(yè)綜合管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)低于非政府統(tǒng)一建設(shè)的小區(qū)、樓宇物業(yè)綜合管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第八條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的支出由以下項(xiàng)目構(gòu)成:(一)直接參與管理、服務(wù)人員的工資和按規(guī)定提取的福利、社保費(fèi)用;(二)公共設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用;(三)綠化、美化費(fèi)用;(四)清潔、保潔、消毒等衛(wèi)生費(fèi)用;(五)安全防范費(fèi)用;(六)物業(yè)管理單位和業(yè)主管委會(huì)辦公費(fèi)用;(七)納入委托管理服務(wù)合同的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用;(八)特約專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用;(九)法定稅費(fèi);(十)合理利潤(rùn)。因增加服務(wù)內(nèi)容或被各級(jí)政府評(píng)為優(yōu)良的小區(qū)、樓字,其提取的綜合管理服務(wù)費(fèi)需高于基準(zhǔn)價(jià)格的,須向市物價(jià)局提交書面申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。尚未出售的住宅和非住宅房屋由開發(fā)建設(shè)單位支付綜合管理服務(wù)費(fèi)。第十五條 綜合管理服務(wù)費(fèi)按建設(shè)部《商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則(試行)》及本市有關(guān)規(guī)定分?jǐn)傆?jì)算。第十七條 房屋裝修保證金應(yīng)在裝修戶與裝修單位簽訂裝修合同后或發(fā)生實(shí)際裝修前,由物業(yè)管理單位向裝修戶收取。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)物業(yè)掃尾工程全部費(fèi)用。市政、城管、園林、公安等部門委托物業(yè)管理單位的收費(fèi),須是經(jīng)價(jià)格行政管理部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性或經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),并應(yīng)向承擔(dān)代辦業(yè)務(wù)的物業(yè)管理單位支付一定的代辦費(fèi)。逾期不交欠繳費(fèi)用和滯納金的,提交業(yè)主管委會(huì)處理或采取公布欠繳戶名單的方式追繳,也可依法向人民法院提起訴訟;(三)有權(quán)依據(jù)物業(yè)委托管理合同,要求業(yè)主管委會(huì)協(xié)助解決物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)方面的有關(guān)事宜。(九)物業(yè)管理單位發(fā)生改變時(shí),物業(yè)管理單位應(yīng)對(duì)其管理過(guò)程中所造成的虧欠款在商定的時(shí)限內(nèi)予以催繳;不足部分、物業(yè)管理單位應(yīng)先從自有資金中墊付。第二十五條 本辦法由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 物業(yè)管理單位與業(yè)主和非業(yè)主使用人之間發(fā)生收費(fèi)爭(zhēng)議,業(yè)主管委會(huì)無(wú)法協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)不成的,可由市物價(jià)局進(jìn)行調(diào)處,也可通過(guò)訴訟程序解決。(二)履行物業(yè)委托管理合同,依法收費(fèi),并提供合法收款票據(jù)。第二十條 物業(yè)管理單位在物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)方面享有下列權(quán)利:(一)有權(quán)要求業(yè)主和非業(yè)主使用人按物業(yè)委托管理合同和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)尚未出售或租賃的建筑面積的各項(xiàng)應(yīng)攤費(fèi)用,以及施工用水電未辦理民用水電供應(yīng)手續(xù)前所發(fā)生的價(jià)格差額。可會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制恢復(fù);造成損失的有權(quán)要求責(zé)任人賠償。第十六條 高層樓宇的電梯、中央空調(diào)和水泵等機(jī)電設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)及其他公共水電費(fèi)的收取,物業(yè)管理單位應(yīng)以每個(gè)水電計(jì)費(fèi)總表為計(jì)費(fèi)單位,公布每月使用公共水電費(fèi)的度數(shù)、單價(jià)、總額及分?jǐn)傓k法,按實(shí)際支出費(fèi)用和約定方式向計(jì)費(fèi)單位全體業(yè)主和非業(yè)主使用人合理分?jǐn)偅瑔雾?xiàng)收支并按月代收代繳。尚未出售的住宅和非住宅房屋由開發(fā)建設(shè)單位按前款分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)分?jǐn)偣菜娰M(fèi)。市物價(jià)局應(yīng)自收到申請(qǐng)書之日起十五日內(nèi)提出審核意見,書面送達(dá)申請(qǐng)人,逾期未答復(fù)的,視為同意。第十條 物業(yè)管理單位收取綜合管理服務(wù)費(fèi),應(yīng)提供下列服務(wù)項(xiàng)目:(一)物業(yè)管理服務(wù)范圍內(nèi)的公用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所的日常養(yǎng)護(hù)、維修和管理,監(jiān)督業(yè)主和非業(yè)主使用人按有關(guān)規(guī)定裝修、使用房屋;(二)與小區(qū)或樓宇管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求相適應(yīng)的安全防范服務(wù);(三)環(huán)境衛(wèi)生管理,包括物業(yè)管理服務(wù)范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路、電梯、公共水池和水塔、化糞池的清潔、保潔、消毒和垃圾收??;(四)園林綠地以及環(huán)境美化的日常維護(hù)、管理;(五)協(xié)調(diào)解決日常工作、生活中所涉及的其它公共事務(wù);(六)物業(yè)委托管理合同中規(guī)定的其它服務(wù)項(xiàng)目。物業(yè)管理單位為業(yè)主和非業(yè)主使用人提供的特約服務(wù),市物價(jià)局有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行經(jīng)營(yíng)者定價(jià)。第六條 物業(yè)管理單位收取的綜合管理服務(wù)費(fèi)實(shí)行基準(zhǔn)價(jià)管理。(三)特約服務(wù)費(fèi),是指物業(yè)管理單位應(yīng)業(yè)主或非業(yè)主使用人要求而提供的個(gè)別服務(wù)所收取的費(fèi)用。第四條 市物價(jià)局是本市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的主管機(jī)關(guān)。廈門市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于1998年10月29日通過(guò)的《廈門市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。第三十四條 違反本規(guī)定,建設(shè)單位不繳交首期歸集的物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期繳納;逾期拒不繳納的,按應(yīng)交款逾期天數(shù)處以每日萬(wàn)分之五的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷或提請(qǐng)吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。城市管理行政執(zhí)法部門依照前款規(guī)定對(duì)業(yè)主或使用人實(shí)施行政處罰時(shí),對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或使用人的違法行為未予制止或未按規(guī)定報(bào)告城市管理行政執(zhí)法部門的,可處以一千元以上五千元以下的罰款。第三十一條 違反本規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將物業(yè)服務(wù)合同向市建設(shè)行政主管部門備案,或者在本市從事物業(yè)服務(wù)的外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)未向市建設(shè)行政主管部門備案的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,可處以一千元以上五千元以下的罰款。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不繼續(xù)履行物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)提前三十日在物業(yè)管理區(qū)域公告并同時(shí)向所在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)報(bào)備。第二十八條 建設(shè)單位申請(qǐng)房屋預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理用房的位置、面積等相關(guān)資料。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法利用建筑物共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營(yíng)收入的百分之七十存入專項(xiàng)維護(hù)金專戶。第二十四條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),其名下的專項(xiàng)維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓;因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)維修資金余額退還業(yè)主。日常收取的專項(xiàng)維修資金由業(yè)主按規(guī)定繳納,存入專項(xiàng)維修資金專戶。第二十一條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域有兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)維修資金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)市政公用企業(yè)的有關(guān)施工活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。業(yè)主或使用人進(jìn)行房屋裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)在開工前向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記。第十八條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行秘書的信用監(jiān)管,建立誠(chéng)信檔案和信用評(píng)價(jià)制度。業(yè)主委員會(huì)無(wú)法召開的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。第十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議的集體討論或者書面征求意見的議題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議決定。第二次業(yè)主大會(huì)會(huì)議就上次業(yè)主大會(huì)會(huì)議未作出決定的議題進(jìn)行投票后仍因同意票數(shù)不足不能作出決定的,業(yè)主大會(huì)決定則以經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持物業(yè)投票權(quán)二分之一且與會(huì)業(yè)主二分之一以上同意作出,但業(yè)主大會(huì)作出募集和使用專項(xiàng)維修資金、改建或重建建筑物及其附屬設(shè)施的重大事項(xiàng)決定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持物業(yè)投票權(quán)三分之二以上且與會(huì)業(yè)主人數(shù)三分之二以上多數(shù)同意。第十一條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用記名投票的方式。候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。業(yè)主大會(huì)在選舉業(yè)主委員會(huì)委員的同時(shí),應(yīng)當(dāng)一次性選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員。同一物業(yè)類型、同一幢(梯)按推薦票高低順序確定委員候選人?;I備組成員不得擔(dān)任首屆業(yè)主委員會(huì)委員。第七條 物業(yè)管理區(qū)域符合召開首次業(yè)主大會(huì)的法定條件后六十日內(nèi),建設(shè)單位或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在街道辦事處;業(yè)主也可以書面告知物業(yè)所在街道辦事處。確需調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,由區(qū)建設(shè)行政主管部門會(huì)同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)方便管理服務(wù)、節(jié)約管理成本的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的布局,依法提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的意見,并經(jīng)相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意后確定。第四條 建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制
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