【正文】 要堅(jiān)守紀(jì)律底線。四要緊繃反腐之弦。第五篇：政法綜治及平安建設(shè)工作情況督查匯報(bào)尊敬的督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：今天，各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)政法綜治及平安建設(shè)工作，我代表南華縣五班子領(lǐng)導(dǎo)和全縣23萬(wàn)各族干部群眾對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)一直關(guān)心、支持我縣政法綜治及平安建設(shè)工作表示衷心的感謝！下面，我將我縣2008年上半年綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：一、認(rèn)真貫徹中央、省、州政法會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)今年以來(lái)，中央、省、州相繼召開(kāi)2008年政法綜治工作會(huì)議后，縣委、政府高度重視，把社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作擺到更加突出的位置，精心組織，周密部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二、狠抓社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)，深化“平安南華”建設(shè)按照“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、深化平安建設(shè)、鞏固擴(kuò)大成果”的總體思路，我縣在鞏固2007年平安建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，以綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的深入落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“平安南華”建設(shè)的深入開(kāi)展。與上年同期相比（發(fā)破案件數(shù)增加原因是補(bǔ)立年前案件33件，均已破獲），發(fā)案數(shù)增加14件，%，破案數(shù)增加13件，%，％。今年4月以來(lái)，根據(jù)州委政法委、州綜治維穩(wěn)委的安排部署，縣綜治委結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展了突出治安問(wèn)題、治安問(wèn)題突出地區(qū)和影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛集中排查整治化解工作，并以此建立全縣突出治安問(wèn)題排查整治、影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保了治安大局平穩(wěn)與社會(huì)和諧穩(wěn)定。（三）打好奧運(yùn)安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保北京奧運(yùn)會(huì)期間全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。二是切實(shí)加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志“奧運(yùn)安保，情報(bào)先行”的指示，積極開(kāi)展奧運(yùn)會(huì)安保情報(bào)信息的搜集上報(bào)、分析研判工作，充分調(diào)動(dòng)各種情報(bào)力量，充分運(yùn)用各種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響和危害奧運(yùn)會(huì)舉辦的各種情報(bào)信息。同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，認(rèn)真做好奧運(yùn)火炬接力轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)輸物流車隊(duì)經(jīng)過(guò)我縣轄區(qū)期間的安全保衛(wèi)工作，確保了車隊(duì)6月4日從昆明前往麗江、6月10日從麗江返回昆明先后途徑我縣境內(nèi)的往返全程安全通過(guò)。進(jìn)一步完善、細(xì)化反恐工作預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)暴力恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備。緊緊圍繞影響本地社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安全感的突出治安問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見(jiàn)精神，堅(jiān)持“公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引用、完善管理”的方針，加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，做好人口流出地與流入地的銜接配合工作，積極探索“以房管人”和“以業(yè)控人”的工作機(jī)制，強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理，預(yù)防和打擊流竄犯罪。四是進(jìn)一步完善社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)完善對(duì)廢舊物品回收、舊貨交易市場(chǎng)、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)的治安管理和陣地控制，確保對(duì)違法犯罪發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、查處及時(shí)。工作中，一是規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)（社區(qū)）兩級(jí)綜治維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，確保工作的順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提供經(jīng)費(fèi)保障。（六）加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，健全完善平安建設(shè)防范網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層治保、調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)基層基礎(chǔ)工作的健康發(fā)展。（七）以規(guī)范化建設(shè)為著眼點(diǎn)，深化平安細(xì)胞工程建設(shè)，全面提升平安建設(shè)水平。目前，全縣共成立各級(jí)“平安”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組141個(gè)，有成員單位1927個(gè)（縣28個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)276個(gè)、村1623個(gè)），使平安建設(shè)工作做到機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、管理規(guī)范、活動(dòng)有序。三是雨露鄉(xiāng)創(chuàng)新農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解方法，在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中實(shí)行“三建立”（即建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處信息反饋機(jī)制）、“四超前”（即圍繞黨委政府中心工作超前介入、預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前）、“五抓起”（即從源頭抓起、從根本抓起、從全社會(huì)抓起、從平時(shí)抓起、從預(yù)防抓起）的辦法，從根本上預(yù)防、減少和化解農(nóng)村矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，較好地實(shí)現(xiàn)了把矛盾消滅在基層、消滅在萌芽狀態(tài)的工作目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)和諧。通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，始終把維護(hù)穩(wěn)定放在首位，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定，平安建設(shè)進(jìn)一步得到鞏固。工作中，以抓“兩降”、治“三亂”為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。（九）強(qiáng)化以道路交通管理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。與去年同期相比，事故增加29件，死亡人數(shù)減少7人，受傷人數(shù)減少1人，經(jīng)濟(jì)損失增加8萬(wàn)余元；共發(fā)生火災(zāi)事故7起，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)余元，無(wú)人員傷亡，同比火災(zāi)起數(shù)下降50%，直接財(cái)產(chǎn)損失上升189%。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)檢查6次，出動(dòng)檢查人員28人，提出整改建議13條，現(xiàn)場(chǎng)糾正違規(guī)行為13次。為確保宣傳效果，縣綜治委先后下發(fā)了兩個(gè)文件，就開(kāi)展好“三月綜治護(hù)路宣傳月”和“”禁毒宣傳工作提出了明確要求。三、存在問(wèn)題及下步工作意見(jiàn)我縣的綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州綜治維穩(wěn)委的指導(dǎo)幫助下，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)展不平衡；二是個(gè)別單位對(duì)綜治及平安建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，工作措施落實(shí)不到位；三是經(jīng)費(fèi)投入有限。大力開(kāi)展“平安單位”、“平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“平安村委會(huì)（社區(qū)）”、“平安戶”等考核復(fù)評(píng)工作，創(chuàng)新工作措施，深化綜合治理，深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，推動(dòng)各部門(mén)齊抓共管、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，逐步形成科學(xué)、完善的社會(huì)治安良性循環(huán)長(zhǎng)效工作機(jī)制，使我縣預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪的綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（五）以綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)政法綜治維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)，進(jìn)一步健全規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)、治保委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷提高基層組織對(duì)不穩(wěn)定因素的控制和疏導(dǎo)能力，真正做到矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處及化解工作，確保北京奧運(yùn)會(huì)期間我縣社會(huì)政治穩(wěn)定。在下步工作中，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）圍繞半年檢查、自檢自查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善工作制度，進(jìn)一步規(guī)范工作臺(tái)帳，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，努力解決工作中存在的問(wèn)題與不足。宣傳活動(dòng)以反邪教、禁毒、禁賭、防火防盜、道路交通安全、鐵路護(hù)路、婦女維權(quán)、預(yù)防未成年人犯罪、預(yù)防毒品犯罪、野生動(dòng)植物保護(hù)等內(nèi)容為重點(diǎn)，通過(guò)懸掛布標(biāo)、展出圖片展板、下發(fā)宣傳資料和進(jìn)行法律咨詢、法律服務(wù)，以及利用宣傳車開(kāi)展法律法規(guī)宣傳等方法，共出動(dòng)宣傳車輛19臺(tái)次，出動(dòng)宣傳人員79人次，懸掛布標(biāo)橫幅7條，展出道路交通安全、毒品預(yù)防、消防安全、愛(ài)路護(hù)路、反邪教等展板112塊次，發(fā)放社會(huì)治安綜合治理畫(huà)冊(cè)1000份，《交通安全知識(shí)讀本》1200本，《防火安全知識(shí)》宣傳單6000份，《拒絕毒品，珍愛(ài)生命》、《拒絕毒品，參與禁毒》等5種宣傳單、手冊(cè)、畫(huà)冊(cè)4120份，《鐵路安全常識(shí)》10000份，《婦女兒童權(quán)益保障法》、《法律援助條例》、《中華人民共和國(guó)公證法》等宣傳材料11300份，廣播宣傳法律法規(guī)9小時(shí)，開(kāi)展法律咨詢516人次。（十）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍。積極組織開(kāi)展打擊關(guān)閉非法煤礦礦井專項(xiàng)行動(dòng)，抽調(diào)國(guó)土局、公安局、檢察院、法院、司法局、經(jīng)委、安監(jiān)局、工商局、交警大隊(duì)等部門(mén)組成縣私挖濫采專項(xiàng)整治組，深入一街、紅土坡、羅武莊等涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行經(jīng)常性工作與專項(xiàng)治理相結(jié)合的辦法，對(duì)私挖濫采行為進(jìn)行依法檢查和打擊處理。半年來(lái)，共出動(dòng)警力401人次，車輛203臺(tái)次，查驗(yàn)車輛1152輛次，查處交通違法行為771人次，處罰477人次，記分22人次，責(zé)令停業(yè)整改3件，簽訂交通安全責(zé)任書(shū)2500份，設(shè)置固定值勤點(diǎn)3個(gè)，排查報(bào)廢摩托車21輛。共上道檢查12次，清理鐵路界線內(nèi)菜地100多塊，協(xié)調(diào)砍伐影響火車視線樹(shù)木200多棵，設(shè)立了明顯禁止標(biāo)志牌10塊，阻止人員上道300余人次，阻止牲畜上道500多頭次，阻止石擊列車3起，排查調(diào)處涉路矛盾糾紛2件，對(duì)21個(gè)廢品收購(gòu)站點(diǎn)、44名五殘人員、185名駕駛員、259戶養(yǎng)畜戶和1005頭（匹）大牲畜進(jìn)行了重點(diǎn)排查和責(zé)任落實(shí)，對(duì)所有鐵路道口強(qiáng)化了監(jiān)管，及時(shí)消除了不安全隱患，集中綜合整治活動(dòng)取得明顯成效?？h委、政府高度重視鐵路護(hù)路工作，把鐵路護(hù)路工作和綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作同部署、同檢查、同考核，把“愛(ài)路護(hù)路光榮戶”、“愛(ài)路護(hù)路模范村”和“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動(dòng)作為確保鐵路運(yùn)輸秩序安全、暢通的重要內(nèi)容。同時(shí)，縣綜治委加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查力度，確保綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是縣城所在地龍川鎮(zhèn)，對(duì)保安隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)和管理，實(shí)行保安派駐內(nèi)部單位工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治力量和治安情報(bào)信息反饋，確保單位內(nèi)部安全。即：建立一個(gè)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；成立一套平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子；建立一本平安戶管理手（表）冊(cè)或一本工作臺(tái)帳；簽訂一份平安建設(shè)工作責(zé)任書(shū)；在機(jī)關(guān)（或廠礦、學(xué)校）設(shè)立一個(gè)門(mén)衛(wèi)（或建立一支護(hù)校隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)、護(hù)礦隊(duì)），在農(nóng)村建立一支隊(duì)伍（護(hù)村隊(duì)、護(hù)秋隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等）或?qū)嵭幸豁?xiàng)活動(dòng)（開(kāi)展鄰里守望和連戶聯(lián)防）；進(jìn)行一次評(píng)比表彰。5月20日　至23日，縣綜治委組織綜治辦、維穩(wěn)辦、法院、公安、司法等綜治維穩(wěn)成員單位，抽調(diào)具有豐富的司法工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、又具備比較扎實(shí)的法學(xué)理論功底的司法工作人員組成巡回宣講組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所治保、調(diào)解人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)（社會(huì)矛盾調(diào)處中心）成員，以及派出所、司法所、法庭干警進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治保調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，龍川鎮(zhèn)在鞏固110協(xié)警車、110協(xié)警店、千店聯(lián)防及由離退休老同志、下崗職工、治安積極分子組成的志愿者義務(wù)治安巡防隊(duì)的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對(duì)縣城治安巡邏隊(duì)暨城市巡防隊(duì)的建設(shè)，使隊(duì)伍在鞏固的基礎(chǔ)上逐步壯大。同時(shí)，按照州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，把村級(jí)治保調(diào)解員工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政局和縣委政法委研究制定經(jīng)費(fèi)管理使用辦法并聯(lián)合發(fā)文執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，參照制定村級(jí)綜治維穩(wěn)規(guī)范化建設(shè)和治保調(diào)解工作管理辦法及考核實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)綜治維穩(wěn)及治保調(diào)解工作的檢查與考核，加大對(duì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與管理。村委會(huì)（社區(qū)）按照“三塊牌子、一套班子”的要求，建立規(guī)范綜治維穩(wěn)中心、治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)，中心主任由村（社區(qū)）主任擔(dān)任，成員由村（社區(qū)）其他成員和村組干部組成。與去年同期相比，案件受理數(shù)減少126件，查處數(shù)下降119件，%。三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量做好刑釋解教人員安置幫教工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理，防止脫管漏管，積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的戒毒、幫教，使他們?cè)缛杖谌肷鐣?huì)，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。（四）以流動(dòng)人口服務(wù)管理為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)和完善社會(huì)有序管理。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏悅性和工作責(zé)任感，高度關(guān)注、密切掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的活動(dòng)動(dòng)向，及時(shí)采取有針對(duì)性的防范、控制、處置措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊在奧運(yùn)會(huì)期間策劃制造的各種搗亂破壞活動(dòng)。全縣政法部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)涉恐情報(bào)信息的搜集、匯總和研判，及時(shí)掌握針對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的恐怖活動(dòng)動(dòng)向，有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，努力消除恐怖活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)威脅。在廣泛搜集各種情報(bào)信息的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析研判，認(rèn)真分析各種可能影響奧運(yùn)會(huì)順利召開(kāi)的隱患和不穩(wěn)定因素。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在信訪局，辦公室主任由信訪局長(zhǎng)兼任。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。1至6月，我縣共組織開(kāi)展矛盾糾紛排查8次，排查出可能影響大局穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾糾紛和個(gè)體訪共13件，均已嚴(yán)格按照“一件糾紛、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套調(diào)處班子、一個(gè)工作方案”的要求落實(shí)了穩(wěn)控措施；受理信訪案件252件，化解196件，%；各級(jí)調(diào)委會(huì)和司法行政機(jī)關(guān)共受理各種矛盾糾紛677件，調(diào)處677件，成功626件，調(diào)處率和成功率分別達(dá)100%、%。審判機(jī)關(guān)受理各類刑事案件43件，審結(jié)35件，％，受理各類民商事案件180件，審結(jié)113件，％，受理執(zhí)行案件90件，執(zhí)結(jié)41件，%?？h級(jí)政法各部門(mén)認(rèn)真履職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮職能作用，依法打擊犯罪?？h委、政府還將社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制考核一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核，進(jìn)一步形成了綜治目標(biāo)管理與黨建、經(jīng)濟(jì)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。2月11日，中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀(jì)典型案例，體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣，表明了反腐肅紀(jì)的決心，各政法機(jī)關(guān)要以此開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)廣大干警引以為戒