推進(jìn)融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興(文件)
【正文】 業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等多元化的經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。農(nóng)民群眾既是農(nóng)林文旅康融合發(fā)展的建設(shè)主體，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的絕對(duì)主角和直接受益者。支持符合條件的農(nóng)民合作社優(yōu)先承擔(dān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)財(cái)政資金直接投向農(nóng)民合作社、形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社成員持有和管護(hù)政策。但應(yīng)在抓面上開花的同時(shí)，擇優(yōu)聚力做強(qiáng)一批真心搞農(nóng)業(yè)、真正有實(shí)力、真情帶農(nóng)民的主體，打造農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“航母”。農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合不僅是把五個(gè)“雞蛋”放在一個(gè)盆里、并且還要打碎攪勻，是產(chǎn)業(yè)之間的高度融合、有機(jī)交融。二是將資金整合和資金撬動(dòng)兩促進(jìn)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等方式，撬動(dòng)工商資本、金融等各類資金資本涌入鄉(xiāng)村。這既是解決布局簡(jiǎn)單雷同、項(xiàng)目同質(zhì)同構(gòu)的前提，又是降低發(fā)展成本、適應(yīng)消費(fèi)習(xí)慣的關(guān)鍵，也是提升競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)持續(xù)吸引力的核心。一些龍頭企業(yè)仍然沿襲過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的做法，和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)仍以訂單農(nóng)業(yè)為主，只是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系，股份制和股份合作制等緊密型利益聯(lián)結(jié)方式比例很低；沒有真正建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，農(nóng)戶在規(guī)模經(jīng)營(yíng)
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