2009年學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案(文件)
【正文】 培養(yǎng)獨(dú)立自主意識，排除各種干擾，爭取做到出污泥而不染，動中能穩(wěn)，亂中能靜，克服工作不專心的缺點(diǎn)，鍛煉自己果斷決策的能力，遇事該由自己拿主意的，不要沒有主見，聽從別人安排，要正確表達(dá)自己的觀點(diǎn)。下鄉(xiāng)時，能不在基層單位就餐的就不在基層就餐，以減輕基層單位的接待負(fù)擔(dān)，樹立xx的良好形象。二、整改時間整改階段從12月10日開始,到2010年2月9日結(jié)束。解決工作漂浮,作風(fēng)不實(shí)的問題一是工作拖拉,落實(shí)不力。習(xí)慣于口頭匯報,熱衷于做表面文章,搞形式主義,擺花架子,說得多干得少。二是有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏全局觀念,大局意識不強(qiáng),執(zhí)行上級文件和管理規(guī)定常常打折扣,沒有主觀能動性。堅持從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),建立健全服務(wù)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。制度建設(shè)要堅持陽光操作,分開透明,主動聽取社會各界和師生的意見,盡可能兼顧各方面的利益。根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化測評方案,使測評方案有針對性和可操作性,確保測評結(jié)果真實(shí)可信。(四召開總結(jié)會議,搞好總結(jié)工作。結(jié)合自身開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際,突出特點(diǎn),抓住重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動具有指導(dǎo)意義的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。堅持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,抓好整改落實(shí)階段工作,確保整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得更好、更大的成效。具體內(nèi)容如下：一、工作中存在的問題通過認(rèn)真征求意見，我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在著以下四個方面的主要問題：落實(shí)兩個最嚴(yán)格的土地管理制度還不夠到位。一是在耕地保護(hù)方面，突出問題是共同的耕地保護(hù)責(zé)任體制還未真正建立。與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，在土地管理工作中還存在著重服務(wù)輕監(jiān)管、重眼前輕長遠(yuǎn)的現(xiàn)象。在這個過程中，我們片面強(qiáng)調(diào)了服務(wù)的重要性，而忽視了對土地的監(jiān)管，形成了一定的浪費(fèi)現(xiàn)象。先后開展了“土地市場治理整頓”、“查處土地違法違規(guī)專項(xiàng)行動”、全國土地執(zhí)法“百日行動”等一系列專項(xiàng)行動。在我區(qū)，由于推行了動態(tài)巡查責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)違法用地已不存在任何問題，但問題的關(guān)鍵是制止不住，制止不到位?！安辉覆椤保褪乾F(xiàn)實(shí)中各級政府的主要精力在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是先于考慮依法用地，這種因公違法的大形勢難以扭轉(zhuǎn)；“不敢查”，就是面對各級政府這一特殊的違法主體，處罰措施很難落實(shí)，查處難以到位；“不想查”，就是近年來國土資源部門下了很大的力氣，查處了一些政府部門的土地違法案件，但多數(shù)是罰款了事，補(bǔ)辦手續(xù)了事，甚至有些案件還不了了之，對社會產(chǎn)生了很多負(fù)面影響。在隊伍建設(shè)方面，還存在著個別干部素質(zhì)不高，服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。干部選拔任用機(jī)制的制度體系尚未完全形成，政策的系統(tǒng)性、配套性和規(guī)范性還不強(qiáng)。不擅長做思想工作，缺少處理化解人民內(nèi)部矛盾的能力。三、保障措施為不斷鞏固主題教育的成果，切實(shí)落實(shí)整改方案，經(jīng)局黨組研究決定，從以下兩個方面著手，不斷加大工作力度，確保整改方案落到實(shí)處、見到實(shí)效：://不斷加大督查工作力度?？傊?，我局黨組有決心在這次主題教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)、不斷完善整改方案，切實(shí)提高班子成員的整體素質(zhì)和執(zhí)政水平，以此促進(jìn)和保證全局各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)我局三個文明建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷加大檢查、考核工作力度。一些干部思想僵化，唯書、唯上、唯經(jīng)驗(yàn)，遇到事情不愿動腦筋，沒有獨(dú)到見解，工作上缺少創(chuàng)新工作思路，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上缺乏主動性和創(chuàng)造性。二是個別干部工作作風(fēng)不實(shí)。但和科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，仍然存在很多問題。《土地管理法》沒有賦予國土資源部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，案件查處后，如果當(dāng)事人不自動履行，就要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是土地違法行為查處難。時至今日，土地執(zhí)法難的問題仍然沒有從根本上得到改觀。在土地執(zhí)法方面，還存在著執(zhí)法措施不嚴(yán)，手段偏軟的現(xiàn)象。盡管我們對這一論斷進(jìn)行了認(rèn)真地領(lǐng)會和學(xué)習(xí)，但由于在理解的程度和廣度還不夠徹底，致使在利用局自身職能服務(wù)“發(fā)展第一要務(wù)”時，存有職能發(fā)揮的片面性，一些職能沒能夠及時有效地發(fā)揮好。此外，在實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡中，重數(shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象仍然存在，長此下去必將使耕地質(zhì)量總體下降。因此落實(shí)兩個最嚴(yán)格的土地管理制度，是國土資源部門今后長期的、首要的任務(wù)。我局內(nèi)部各基層單位、科室和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)在對我局黨組的工作表示基本滿意的同時，也就我局黨組工作中存在的不足提出了一些中肯的意見和建議。切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo),依靠師生的智慧和力量解決突出問題,完善體制機(jī)制。按照鎮(zhèn)委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動目標(biāo)要求,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作出實(shí)事求是的總結(jié),包括學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本情況、主要工作特點(diǎn)、所取得的成效、存在不足及其原因、鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向和主要措施。二是合理確定參加測評售貨員的規(guī)模、范圍和測評方式。注意學(xué)習(xí)、研究、掌握黨的方針和國家的法律法規(guī),做到上下銜接。制度建設(shè)要堅持解放思想、改革創(chuàng)新,充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用調(diào)研成果,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告,真正體現(xiàn)師生意愿,增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。努力解決制度缺失和制度障礙等突出問題的長效機(jī)制,鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。有的領(lǐng)導(dǎo)頭腦簡單,辦事粗心,對工作缺乏通盤考慮,常常是瞻前顧后,顧此失彼。二是工作膚淺,深入不夠。具體要求是:（一、解決干部隊伍中存在的主要問題激情缺失,敬業(yè)精神不強(qiáng)的問題一是有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏干事的激情,安于現(xiàn)狀,因循守舊,按部就班,主觀能動性差,消極依賴思想嚴(yán)重,遇難而退,缺少沖勁和闖勁。整改落實(shí)的態(tài)度是否認(rèn)真、措施是否到位、效果是否明顯,關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)活動觀的整體成效和群眾滿意度。在工作學(xué)習(xí)
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