平安鎮(zhèn)新農(nóng)保參保情況調(diào)查報(bào)告(文件)
【正文】 程度并不是很高。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大，推動(dòng)社會(huì)和諧，同時(shí)對(duì)改善心理預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需也具有重要意義。村民思想的守舊與空白，令農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)很難更上一步，因此普及教育、發(fā)展文化是為關(guān)鍵。政策實(shí)施過(guò)程中，除了政策宣傳，政策實(shí)施的力度尚不夠，一些居民由于客觀因素，并沒(méi)及時(shí)買(mǎi)到養(yǎng)老保險(xiǎn)，還有一些流動(dòng)的村民也因沒(méi)在家不了解相關(guān)信息，而沒(méi)有按時(shí)買(mǎi)，錯(cuò)失了良好時(shí)機(jī)。也就是說(shuō),繳費(fèi)越多,政府補(bǔ)貼也就越多。四、對(duì)策及建議（一）帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與文化。努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)包括落實(shí)新農(nóng)保政策在內(nèi)的農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。部分村民對(duì)新農(nóng)保政策了解不深、理解不透，從而產(chǎn)生各種顧慮，甚至不敢貿(mào)然參保。（三）有選擇的鼓勵(lì)與養(yǎng)老金補(bǔ)貼的普遍上漲。但需要附加一條件,即每個(gè)行政村的前20名選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的給予補(bǔ)貼,這可以有效的遏制農(nóng)戶的逆向選擇,同時(shí)也不會(huì)加大農(nóng)戶的收入差距。例如如何調(diào)整參保人的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和老年津貼標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于捆綁式參保政策怎樣改革。通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，既使我對(duì)社會(huì)保障走向了更深一層的了解，也使我對(duì)于自己的專(zhuān)業(yè)漸漸產(chǎn)生了熱愛(ài)。全國(guó)的新農(nóng)保事業(yè)正在如火如荼的發(fā)展，希望國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的養(yǎng)老保障政策會(huì)做得越來(lái)越好，相信不遠(yuǎn)的未來(lái)，我國(guó)會(huì)有一個(gè)穩(wěn)健的新農(nóng)保體制，將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶向一個(gè)更高的發(fā)展層次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對(duì)參保人員材料進(jìn)行初審，錄入信息系統(tǒng)，并進(jìn)行復(fù)核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所以村、組為單位打印《參保公示表》進(jìn)行參保登記公示。參保人員攜帶《繳費(fèi)通知單》、《銀行回單》、“存折”復(fù)印件等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所開(kāi)具《社保基金專(zhuān)用收據(jù)》，并辦理《養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊(cè)》。指定金融機(jī)構(gòu)從參保人員新農(nóng)?！按嬲邸鄙蟿澘垧B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并將扣款結(jié)果信息等反饋社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。四、零星繳費(fèi)：零星繳費(fèi)參保人員，向村協(xié)辦員提出零星繳費(fèi)申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)類(lèi)型和檔次。參保人員攜帶《繳費(fèi)通知單》、《銀行回單》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所開(kāi)具《社?；饘?zhuān)用收據(jù)》，并對(duì)《養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊(cè)》進(jìn)行登記。鼓勵(lì)參保后正常按繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員采取金融機(jī)構(gòu)代扣方式，如本人自愿，也可采取零星繳費(fèi)方式；補(bǔ)繳中斷養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、制度實(shí)施時(shí)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、關(guān)系轉(zhuǎn)出或年滿60周歲前月未到指定扣款日、需提前繳納當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員或重度殘疾人、計(jì)生兩戶等特殊參保人員繳費(fèi),采用零星繳費(fèi)方式。二、村協(xié)辦員對(duì)參保人提交的材料按規(guī)定要求進(jìn)行資格核對(duì)、按參保流程參保；對(duì)達(dá)到享受養(yǎng)老金人員的資格進(jìn)行公示，公示期結(jié)束，村協(xié)辦員對(duì)個(gè)人申請(qǐng)材料整理匯總、簽署意見(jiàn)并加蓋村委會(huì)公章，按時(shí)間、業(yè)務(wù)要求上報(bào)鄉(xiāng)勞保所審核。主要是想了解一下新農(nóng)保，給人民帶來(lái)的好處和存在的主要問(wèn)題。針對(duì)上面存在的問(wèn)題，我認(rèn)為首先國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)藥價(jià)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制藥價(jià)在合理合適的范圍，不然盈利的是醫(yī)院和制藥廠，受損的二十農(nóng)民和國(guó)家，同時(shí)也達(dá)不到新農(nóng)保的效果，其次對(duì)于醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)該在一些主要醫(yī)院的下面設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的便民醫(yī)院，可以報(bào)銷(xiāo)，這樣就不存在說(shuō)大病跑醫(yī)院，小病不看病的情況。在我們組的采訪中，幾位老人，尤其對(duì)新農(nóng)保贊不絕口，在我們調(diào)查的過(guò)程中不停的和我們說(shuō)到共產(chǎn)黨好國(guó)家好新農(nóng)保好，總得說(shuō)來(lái)大家都認(rèn)為新農(nóng)保給大家?guī)?lái)了很大的好處，健康有了保障，醫(yī)療的費(fèi)用不在是影響看病的一大問(wèn)題，減輕了農(nóng)民的的負(fù)擔(dān)，但在新農(nóng)保中也存在的一些比較突出的問(wèn)題，（一）就是醫(yī)療的費(fèi)用提高了，無(wú)論是藥價(jià)還是醫(yī)療的費(fèi)用比起新農(nóng)保實(shí)施以前都明顯提高了不少。四、將鄉(xiāng)勞保所審核的各村材料上報(bào)縣農(nóng)保辦復(fù)審、辦理、發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不享受政府補(bǔ)貼。因中斷繳費(fèi)造成補(bǔ)繳的政府不予補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所進(jìn)行審核并錄入信息系統(tǒng)，并打印《繳費(fèi)通知單》
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