【正文】 第六條 施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別。中央管理的企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)，其所屬企業(yè)申請(qǐng)施工總承包特級(jí)、一級(jí)和專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的，由中央管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)，同時(shí)，向企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。第十條 施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)企業(yè)資質(zhì)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意后，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)部門(mén)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)初審?fù)夂?，由?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批。第十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批，應(yīng)當(dāng)從受理建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成。由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定。第十四條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且在申請(qǐng)資質(zhì)之日前一年內(nèi)未發(fā)生本條款第二款所列行為的，建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在領(lǐng)取新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。第十九條 建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、安全、市場(chǎng)行為等方面的違法違規(guī)行為。第二十四條 有下列情況之一的，建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：（一）資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營(yíng)規(guī)模任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80％，或者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的；（二）有本規(guī)定第十四條第二款所列行為之一的。第二十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，分批集中辦理；企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定需要降低資質(zhì)等級(jí)的，以及其他變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)辦理。第三十一條 理筑業(yè)企業(yè)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的一個(gè)月內(nèi)，到原審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。第二十四條 超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。第三十八條 本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則。部長(zhǎng) 林漢雄****年六月二十八日第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)施工企業(yè)的資質(zhì)管理，保障企業(yè)依法承包和經(jīng)營(yíng)工程建設(shè)任務(wù)，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序，制定本規(guī)定。第二章 資質(zhì)管理第五條 下列施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查：一、全民所有制企業(yè)；二、集體所有制企業(yè)；三、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事施工活動(dòng)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)；四、聯(lián)營(yíng)企業(yè)；五、私營(yíng)企業(yè)；六、需要辦理資質(zhì)審查的其他企業(yè)。第八條 等級(jí)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。第九條 非等級(jí)企業(yè)的資質(zhì)條件和營(yíng)業(yè)范圍，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的部門(mén)審定。資質(zhì)審批部門(mén)根據(jù)企業(yè)開(kāi)展工程承包活動(dòng)的需要，可以核發(fā)《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》或者《資質(zhì)審查證書(shū)》副本若干份。在工程建設(shè)中取得顯著成績(jī)、資質(zhì)條件有明顯提高的企業(yè)，其申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)的年限可以不受本條的限制。經(jīng)檢查企業(yè)達(dá)不到原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)重新定級(jí)。等級(jí)企業(yè)的年承包工程量，要與企業(yè)的施工能力、管理水平相適應(yīng)。任何企業(yè)都不得采用行賄、回扣等不正當(dāng)手段獲取工程任務(wù)。第二十二條一、二級(jí)施工企業(yè)可以跨省獨(dú)立承包工程；三、四級(jí)施工企業(yè)和持有《資質(zhì)審查證書(shū)》的企業(yè)可以跨省向總包企業(yè)分包工程或者提供勞務(wù)。第二十六條 設(shè)立《營(yíng)業(yè)管理手冊(cè)》，記錄施工企業(yè)的承包業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違紀(jì)行為等。第二十八條 擅自超越《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》和《資質(zhì)審查證書(shū)》規(guī)定范圍承包工程的；無(wú)企業(yè)《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》或者《資質(zhì)審查證書(shū)》從事工程承包活動(dòng)的；不按規(guī)定擅自跨省承包工程的；在承攬工程任務(wù)或參加工程投標(biāo)中有行賄等行為的；除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理外，由工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)予以警告、停止施工、責(zé)令限期返回原地并可處以罰款。第三十一條 罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)擬定報(bào)人民政府批準(zhǔn)。第五章 附則第三十五條 施工企業(yè)對(duì)外承包工程的資質(zhì)管理辦法另定。過(guò)去發(fā)布的有關(guān)管理規(guī)定中與本規(guī)定相抵觸的無(wú)效。第三十七條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員嚴(yán)重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。倒手轉(zhuǎn)包工程的款項(xiàng)全部依法沒(méi)收；因倒手轉(zhuǎn)包造成工程質(zhì)量事故的，由轉(zhuǎn)包單位負(fù)責(zé)處理質(zhì)量事故并賠償受害人的經(jīng)濟(jì)損失。第四章 罰則第二十七條 申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；不按規(guī)定辦理資質(zhì)等級(jí)注銷(xiāo)手續(xù)或者年檢的；發(fā)生重大安全事故或者重大質(zhì)量事故，情節(jié)特別嚴(yán)重的；除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理外，由該企業(yè)原資質(zhì)審批部門(mén)予以警告或者降低資質(zhì)等級(jí)。第二十四條 跨省承包、分包或者提供勞務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)出據(jù)的外出施工證明。第二十一條 禁止施工企業(yè)倒手轉(zhuǎn)包工程。非等級(jí)施工企業(yè)主要從事工程分包和提供勞務(wù)。第十七條 企業(yè)遺失《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》或者《資質(zhì)審查證書(shū)》的，必須在報(bào)紙上聲明作廢后，方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。第十四條 企業(yè)變更法人代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。新開(kāi)辦施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)為暫定等級(jí)，兩年內(nèi)承包工程的質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的，由企業(yè)審報(bào)，經(jīng)原資質(zhì)審批部門(mén)核定后，轉(zhuǎn)為正式等級(jí)。第十條 《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》由建設(shè)部統(tǒng)一制定；《資質(zhì)審查證書(shū)》由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定。二、三、四級(jí)施工企業(yè)，屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)審批；屬于地方的，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)審批。等級(jí)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部審定發(fā)布，非等級(jí)企業(yè)的資質(zhì)條件和經(jīng)營(yíng)范圍由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱(chēng)企業(yè)資質(zhì)系指企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、承包能力和建設(shè)業(yè)績(jī)。1995年10月6日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第48號(hào)）同時(shí)廢止。第四十條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，責(zé)令其限期辦理外，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第五章 罰則第三十二條 建筑業(yè)企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，采取涂改、偽造有關(guān)資料和其他弄虛作假等不正當(dāng)手段虛報(bào)資質(zhì)條件的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，有違法所得的，予以沒(méi)收。第二十九條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有參加資質(zhì)年檢的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)證書(shū)自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。第二十五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級(jí)。第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的，年檢結(jié)論為合格。第二十條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：（一）企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》及其他有關(guān)資料，并交驗(yàn)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。第四章 監(jiān)督管理第十八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。第十五條 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程可以不再申請(qǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。施工總承包序列和專(zhuān)業(yè)承包序列二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)同級(jí)有關(guān)部門(mén)初審?fù)夂?，由省?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)審批。新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提供下列資料：（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（三）企業(yè)章程；（四）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證