【正文】 權(quán)。在鄉(xiāng)村在一塊，許多地方的工商部門實(shí)行片區(qū)管理，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都沒有設(shè)立工商部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者是設(shè)立了而沒有真正發(fā)揮其作用?？傊?，建議相關(guān)部門盡量考慮農(nóng)村群眾利益，加強(qiáng)法制宣傳進(jìn)村入戶，讓廣大農(nóng)村群眾增強(qiáng)法制意識(shí)；加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的查處力度，讓所有的商家都明碼標(biāo)價(jià)，讓農(nóng)村群眾買個(gè)明白；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的管理，讓農(nóng)村群眾購買商品時(shí)都能開到發(fā)票，購買到問題商品時(shí)做到有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會(huì)，并給予其一定的權(quán)力，讓其能幫助購買到問題商品的群眾正確維權(quán)，正常維權(quán)。由于拼裝車市場(chǎng)規(guī)模很大，這里被戲稱為中國“三汽”?！揪┘逊治觥繛橛行ьA(yù)防和減少涉及學(xué)生的交通事故，必須全面采取得力措施，以加強(qiáng)校車安全管理、嚴(yán)查校車交通違法行為、完善道路交通安全設(shè)施、加大交通安全宣傳力度為工作重點(diǎn)，精心打造開往“春天”的校車。同時(shí)，組織交警對(duì)校車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，查看車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，對(duì)存在安全隱患的，責(zé)令其立即整改。完善交通安全設(shè)施，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。組織交警深入校園、校車營運(yùn)公司，對(duì)師生及校車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，通過剖析典型事故案例、制作交通事故展板、發(fā)放交通安全宣傳資料等形式，剖析超員、準(zhǔn)駕車型不符、車輛達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等的嚴(yán)重危害，教育廣大師生自覺抵制不合格校車，并聯(lián)合媒體在全社會(huì)大力倡導(dǎo)自覺禮讓校車文明理念，努力營造關(guān)愛學(xué)生、禮讓校車的良好氛圍?！狙芯績?nèi)容】報(bào)告稱?！締栴}】，打谷場(chǎng)、村邊林、取土坑塘等村莊附屬用地粗放、利用效率極低。近10多年來，城鄉(xiāng)關(guān)系的巨大變化，我國農(nóng)村空心化正處于快速上升發(fā)展期，外擴(kuò)內(nèi)空、人走屋空有加速趨勢(shì)，還出現(xiàn)了一戶多宅、建新不拆舊、新房無人住的現(xiàn)象。最后要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的思想，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，合理規(guī)劃新農(nóng)村企業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、耕地區(qū)，從長遠(yuǎn)考慮發(fā)展新農(nóng)村。小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)成為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的晴雨表，扶持小微企業(yè)發(fā)展是鞏固和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。它們主要分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了我國近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。調(diào)查顯示，在國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，中小型民營科技企業(yè)占到80%以上。【具體分析】小微企業(yè)發(fā)展困難直接沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)前我國相當(dāng)數(shù)量的小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，突出表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營成本高、稅費(fèi)重、融資難、招工難。稅費(fèi)重削弱了小微企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿。小微企業(yè)缺乏有力的金融支持。招工難導(dǎo)致小微企業(yè)發(fā)展缺乏人力資源保障。加大財(cái)稅扶持力度，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普惠政策。劃撥專項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行政策和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)小微企業(yè)集群發(fā)展。把建立創(chuàng)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，鼓勵(lì)它們走“專、精、特、新”的發(fā)展路子。建立政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、多元化發(fā)展的用工和人才服務(wù)體系，解決小微企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行貸款向小微企業(yè)傾斜，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”（利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、獨(dú)立核算、高效審批、激勵(lì)約束、專業(yè)化人員培訓(xùn)、違約信息通報(bào)）和“兩個(gè)不低于”（小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減免稅等稅收優(yōu)惠政策；清理不合理收費(fèi)，探索改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納體系，實(shí)行大、中、小、微企業(yè)差異化費(fèi)率。我國勞動(dòng)力供給增長的減速和新生代務(wù)工人員就業(yè)取向等的變化，導(dǎo)致小微企業(yè)招不進(jìn)、留不住職工現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。小微企業(yè)很難通過資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，也很難獲得國有商業(yè)銀行的信貸支持。面向中小企業(yè)征收的行政性收費(fèi)項(xiàng)目過多，企業(yè)為職工支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在工資中的比重相對(duì)偏高。近年來，國際大宗商品價(jià)格走高，國內(nèi)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)減弱，土地征用、商鋪?zhàn)赓U、勞動(dòng)用工等費(fèi)用紛紛上漲。只有越來越多的小微企業(yè)成長起來，我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才會(huì)更加穩(wěn)固。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要科技創(chuàng)新，而小微企業(yè)是最活躍的科技創(chuàng)新主體。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要目的是改善民生、促進(jìn)就業(yè)。把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)重要著力點(diǎn)是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。其次，合理并充分利用農(nóng)村宅廢棄閑置量用地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。中國東部沿海一些省市，新一輪農(nóng)村建房的熱潮正在興起，擴(kuò)大建房、企業(yè)興園建廠，直接導(dǎo)致一些地區(qū)“只見新樓，不見新村”。(1995年)，到2020年按城鎮(zhèn)化率60%計(jì)。【背景鏈接】今日下午，即將發(fā)布的《中國鄉(xiāng)村發(fā)展研究報(bào)告——農(nóng)村空心化及其整治策略》指出，經(jīng)綜合測(cè)算與分析表明，在分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景下。并會(huì)同教育、交通運(yùn)輸部門建立校車交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督、舉報(bào)校車的交通違法行為。科學(xué)調(diào)整勤務(wù)，集中調(diào)用警力，在上下學(xué)高峰時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生通行路線的巡邏管控，對(duì)過往接送學(xué)生車輛實(shí)行逢車必查，對(duì)違規(guī)車輛一律依法從嚴(yán)處理。相關(guān)部門開展對(duì)本地所有校車及其駕駛的全面排查。這些組裝車大多流入農(nóng)村，有些竟然被當(dāng)作校車來接送學(xué)生。這些車輛都是報(bào)廢車輛經(jīng)過翻新改裝后重新出售的，他們的“出廠商”，就是道路兩邊的各戶農(nóng)家。實(shí)行片區(qū)管理，本意是集中力量加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，殊不知，卻給許多地方群眾維權(quán)帶來了極大的不便，很大程度上增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本。為此，農(nóng)村群眾盼工商部門強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理力度，稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商店發(fā)票的管理，一方面可以讓國家稅費(fèi)不至于流失，另一方面，也可讓消費(fèi)者在購買到問題產(chǎn)品后能有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)。三農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有發(fā)票可以索取，讓農(nóng)村群眾在購買到問題商品后有據(jù)維權(quán)。商家進(jìn)貨有底有實(shí)，購買者卻只能憑借自己主觀意識(shí)來判定商品的好壞和給商品定價(jià)，多數(shù)時(shí)候會(huì)買貴和買到問題商品。二是需要農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)購物。這些居住在深山區(qū)和邊遠(yuǎn)地方的群眾，由于長期以來的生活習(xí)慣及對(duì)維權(quán)法律知識(shí)的不了解，使得他們?cè)谫徺I商品時(shí)只能聽之任之。第五篇：2012政法干警考試申論（模版）2012政法干警考試申論熱點(diǎn)：整治農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)【背景鏈接】在我們國家廣大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，由于很多問題，導(dǎo)致了廣大農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)難。規(guī)范行政執(zhí)法行為，應(yīng)從防止和糾正執(zhí)法的隨意性入手，通過嚴(yán)密制度、完善程序，使每一項(xiàng)執(zhí)法行為和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，從而減少行政執(zhí)法中過大的“人情”因素?，F(xiàn)在，一些行政執(zhí)法人員頭腦中還存在著“官本位”的思想，把自己當(dāng)成“管理者”，而不是“服務(wù)者”。這些問題不解決，執(zhí)法人員的形象就會(huì)嚴(yán)重受損，政府的公信力就會(huì)下降。規(guī)范執(zhí)法，依法行政，關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到政府形象。在重要政策的大背景下，申論命題通常選取某一角度或某一方面的問題，更有針對(duì)性，更加具體化。目前，公眾對(duì)行政管理期待很高，環(huán)境污染、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等存在諸多的問題，行政機(jī)關(guān)要積極采取措施，履行職責(zé)。對(duì)于當(dāng)事人采取的措施要與違法情節(jié)相適應(yīng)，避免罰過失當(dāng)。比如個(gè)別城管執(zhí)法人員打人、粗暴對(duì)待當(dāng)事人，即是不文明執(zhí)法的典型表現(xiàn)。依程序要求行政執(zhí)法按照法定的方式、方法和流程進(jìn)行。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的前提是有權(quán)執(zhí)法，“法無授權(quán)不可為”，行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法需要事先明定，沒有明定就意味著無相應(yīng)的職權(quán)，行政機(jī)關(guān)的職權(quán)由“法”明定。第二，要嚴(yán)格依法辦事。第一，要帶頭遵守法律。其次，要推進(jìn)依法行政?！币獔?jiān)持依法治國與依憲治國、依法執(zhí)政與依憲執(zhí)政的高度統(tǒng)一。沒有規(guī)矩，不成方圓，因此要依章管黨、依規(guī)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，依法執(zhí)政，確保黨和國家永葆生機(jī)活力。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，法律也就形同虛設(shè)。行政主體的工作宗旨是全心全意為人民服務(wù)，而社會(huì)主義法制的目的也是為了維護(hù)人民群眾的根本利益，充分保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。依法行政是現(xiàn)代法治國家里政府行使行政權(quán)力所普遍遵循的基本準(zhǔn)則，行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員[微博]只有在法律授予的權(quán)限范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序、時(shí)限等要求去處理行政事務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，才能保護(hù)該保護(hù)人群的利益，對(duì)那些不履行義務(wù)、違法亂紀(jì)的人嚴(yán)厲打擊，保證安定團(tuán)結(jié)的大局。深化行政執(zhí)法體制改革，就是要從體制機(jī)制上解決“執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法疲軟”的問題。有了法律、規(guī)則和制度，不去實(shí)施執(zhí)行，等于沒有法律，結(jié)果可能比沒有法律更糟。——習(xí)近平要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。用美女城管來改變城管的執(zhí)法形象只是“頭痛醫(yī)腳”，恐怕只能給小販和群眾一點(diǎn)新鮮感，但并沒有徹底解決城管的素質(zhì)問題、執(zhí)法手段問題、自身管理等問題。案例二：靠美女城管改執(zhí)法形象是“頭痛醫(yī)腳”2014年春節(jié)臨近，不少南充市蓬安縣市民已經(jīng)感覺到蓬安城市正在悄悄發(fā)生改變。如何治理、維護(hù)城市治安環(huán)境，不能只是放在簡單的“邊緣式”執(zhí)法上，更應(yīng)在制度上做好保障。在“釣魚執(zhí)法”中，當(dāng)事人固然是那條“魚”，但在背后，法律、道德和人們的善良之心，則是條更大的“魚”，會(huì)一并被“釣魚執(zhí)法”所鉤走和摧毀。但不成想其依然僵而不死，在社會(huì)某個(gè)偏僻的角落里繼續(xù)作惡，展示著上街碰瓷的公權(quán)之惡。法律的生命力在于實(shí)施?！笔藢萌腥珪?huì)通過的《決定》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“深化行政執(zhí)法體制改革”問題。不能提供證書或有關(guān)信息不實(shí)的，取消其面試資格。2009年招聘的特崗教師報(bào)考暫不提交