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2008年沅陵縣測土配方施肥補貼項目實施方案(文件)

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【正文】 1臺洗手球大、中、小各3個烘 箱電熱鼓風(fēng)干燥箱3600w,上海博迅1臺表五:沅陵縣測土配方施肥補貼項目目標管理責(zé)任制序號目標管理考核內(nèi)容責(zé)任人考核方法標準分搞好項目的申報、宣傳、培訓(xùn),做到施肥建議卡入戶率100%。完成田間試驗、示范片、示范戶的選點,做好試驗記載、總結(jié)示范,效果明顯。保質(zhì)保量完成各項工作,及時評價項目效益。項目實施被省、懷化市評為先進單位,市政府對項目實施組成員實行嘉獎。武漢市委、市政府非常重視此項工作,分管農(nóng)業(yè)的副市長張學(xué)忙指示,要把提高廣大農(nóng)民科學(xué)施肥水平、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)行政、科研、推廣及農(nóng)業(yè)企業(yè)的主要工作任務(wù),并把測土配肥項目納入武漢市的“綠色家園建設(shè)行動”項目的籠子。如何實現(xiàn)測土配方、試驗示范、生產(chǎn)供肥、培訓(xùn)農(nóng)民、施肥指導(dǎo)的各環(huán)節(jié)的密切配合。具體工作方法上,我們選定建立測土配肥示范戶為基礎(chǔ),從培訓(xùn)農(nóng)民,提高農(nóng)民對測土配方施肥的認識入手,引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參入到測土配方科學(xué)施肥的行動中來,并以檢測化驗土壤為手段,以試驗示范技術(shù)指導(dǎo)為保障,以科學(xué)配方、生產(chǎn)供肥、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥為落腳點,達到農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目的。通過專家門的講授,提高廣大農(nóng)民對測土配方施肥的重要性的認識。為了及時準確高標準地做好土樣化驗,公司實施室與美國實驗室合作,在較短的時間內(nèi)將化驗結(jié)果拿出來了。今年們根據(jù)示范戶種植的作物,試生產(chǎn)了專用配方肥料70噸,其中棉花專用配方肥料50噸,水稻專用配方肥料10噸,蔬菜專用配方肥料10噸。另外,我們今年還對每個示范戶贈送了綠博萊全營養(yǎng)液體葉面肥,每個示范戶10公斤,共1250公斤。教授專家門針對農(nóng)民的接受能力,講得通欲易懂,農(nóng)聽得津津有味,通過培訓(xùn),使示范農(nóng)民認識到農(nóng)作物產(chǎn)量形成需要吸收多種肥料元素,化肥不僅僅是氮肥,還包 括磷、鉀和一些微量元素肥料,過去不科學(xué)的施肥方式以及偏施氮素化肥的投資大,肥效差,不能增產(chǎn)的原因,部分示范戶對由于缺乏一些元素易影發(fā)病害和需補施中微量元素,有了一定的認識,對葉面施肥,增施有機肥,培肥地力和改良土壤結(jié)構(gòu)的關(guān)系的認識都有了較全面的提高。試驗示范,為測土配方施肥完善提高提供技術(shù)儲備為了保障測土配方施肥的效果,不斷完善提高配方的科技含量,為農(nóng)民提供最佳的配方施肥建設(shè)和配方肥料,擴大測土配方施肥在農(nóng)作物中的覆蓋面和百、千、萬示范工程的影響。為測土配方施肥、推廣百、千、萬示范工程項目的輻射效果積累了技術(shù) 儲備。據(jù)我們對測土配方施肥觀測點的十二個示范戶棉花生產(chǎn)投入和產(chǎn)量的觀察統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析情況,12個示范戶棉花面積146畝,%。氮肥用量的減少,不僅降低了肥料的投入成本,減少肥料的浪費。我們推廣鋅肥時,由于是示范推廣,數(shù)量有限,在群眾中出現(xiàn)了搶購鋅肥的現(xiàn)象。同時測土配肥示范工程的工作還得到了武漢市農(nóng)業(yè)局、武漢市農(nóng)科院、推廣中心、土肥站、黃陂區(qū)農(nóng)業(yè)局、土肥站以及三里鎮(zhèn)政府都給予了大力支持和 配合。一、基本思路按照轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的總體要求,堅持“增產(chǎn)、經(jīng)濟、環(huán)?!钡氖┓世砟睿蕴岣叻柿腺Y源利用率為主線,以強化配方肥推廣應(yīng)用和改進施肥方式為重點,補充完善取土化驗、田間試驗示范等基礎(chǔ)工作,鞏固測土配方施肥成果,深化技術(shù)普及行動,拓展實施范圍和作物,創(chuàng)新服務(wù)模式和工作機制,大力推進測土密度,提高測土頻率,突出供肥、施肥關(guān)鍵環(huán)節(jié),擴大技術(shù)進村入戶、配方肥施用到田覆蓋范圍,全面增強農(nóng)民科學(xué)施肥意識,著力提升科學(xué)施肥技術(shù)水平,著力改進施肥方式,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和節(jié)能減排。我縣按任務(wù)要求完成樣品采集化驗500個以上;在何坊街道辦事處布置大田作物小麥、玉米肥效校正試驗2處,在麻店鎮(zhèn)崔杜村安排露地菠菜“2+X田間肥效試驗二處、辛店鎮(zhèn)安排棉花微量元素肥效試驗等1處以上,鞏固建設(shè)10個百畝示范方,5個千畝示范片,2個萬畝示范區(qū)(淄角鎮(zhèn)、孫武街道辦事處)。我縣在一至二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整建制推進示范,采取政府主導(dǎo)合力推進、合作社帶動、配方肥直供、定點供銷服務(wù)、統(tǒng)測統(tǒng)配統(tǒng)供(統(tǒng)施)等模式。在糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標準園創(chuàng)建項目區(qū)以及農(nóng)業(yè)面源污染重點治理區(qū),全面實施測土配采樣測試。根據(jù)不同的測土配方施肥推廣模式,有針對性的為配方肥生產(chǎn)企業(yè)提供肥料配方指導(dǎo)服務(wù)。(三)狠抓配方肥下地。以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和種植農(nóng)場等為重點實施對象,推動實現(xiàn)配方肥應(yīng)用“全覆蓋”,帶動配方肥大面積推廣應(yīng)用。其中標牌建設(shè)嚴格按照魯土肥字(2010)3號文件要求執(zhí)行。采取現(xiàn)場觀摩、田間學(xué)校、家庭課堂、坐堂門診等有效形式,面對面的為農(nóng)民培訓(xùn)科學(xué)施肥技術(shù),傳授選肥、購肥、用肥方法。與農(nóng)機站聯(lián)合篩選確定當(dāng)?shù)鼗噬钍C械類型,引導(dǎo)農(nóng)民選購使用,推廣應(yīng)用玉米化肥深施、種肥同播、小型機械追施肥技術(shù)。深度挖掘測土施肥技術(shù),加快開發(fā)縣級施肥專家系統(tǒng)。各級農(nóng)業(yè)部門按照“政府主導(dǎo)、部門主推、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進”的原則,切實與財政部門搞好溝通協(xié)調(diào),整合各方力量,創(chuàng)新工作機制,深入推進測土配方施肥工作。積極申報標準化驗室建設(shè),加強化驗室管理和設(shè)備維護,提高化驗分析質(zhì)量,為全面深入開展測土配方施肥工作提供堅強技術(shù)支撐。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)組織項目區(qū)村民委員會、農(nóng)民專業(yè)合作組織落實配方肥定點銷售地點,落實推廣面積,搞好宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)工作。(四)加強監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將主要工作情況報告如下:一、主要成效(一)獲得了大量技術(shù)數(shù)據(jù)。節(jié)本增效總額8億元以上。同時全省推廣配方肥20多萬噸(),每噸為民讓利100300元,累計為民讓利約3000萬元。通過項目的實施,省市級農(nóng)業(yè)部門共組織培訓(xùn)1800人次。非項目縣也借機新增了部分技術(shù)人員,為承擔(dān)項目做好準備。各縣都配齊了常規(guī)化驗設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備,化驗室能夠正常運轉(zhuǎn)。(七)提高了干部和農(nóng)民科學(xué)施肥意識,保護了生態(tài)環(huán)境。而且,加大培訓(xùn)力度,全省累計舉辦培訓(xùn)班3974期次,重點項目區(qū)每村都有明白人20名以上。對測土配方施肥這一惠農(nóng)政策項目,省農(nóng)、財兩廳及各級政府、有關(guān)部門十分重視。農(nóng)業(yè)廳分管廳長靠上抓,并組織五位廳領(lǐng)導(dǎo)集中兩周時間,對項目縣進行全面檢查并將檢查結(jié)果向全省作了通報。各項目縣農(nóng)業(yè)局都列為中心工作,局長親自指揮,組織全局力量,全力以赴投入項目工作。招遠、高青、平陰等十幾個項目縣還對各項目標落實情況組織了人大考察活動。(二)形式多樣,宣傳廣泛。在宣傳形式上也有許多創(chuàng)新。東昌府區(qū)、成武縣、郯城、河?xùn)|區(qū)還開通了“配方施肥服務(wù)熱線”。測土配方施肥技術(shù)最終的使用者、受益者都是農(nóng)民,因此省及各地都非常重視對技術(shù)人員、科技帶頭戶及廣大農(nóng)民群眾的培訓(xùn),并結(jié)合科技入戶、良種補貼等項目開展多渠道、多形式的培訓(xùn)活動。魚臺縣組織15人、5個講師團,每天早晨5—6點準時到村,向農(nóng)民宣傳培訓(xùn)測土配方施肥技術(shù),直接回答農(nóng)民提出的問題。臨朐縣累計進村辦班42期,培訓(xùn)農(nóng)民5000人。三是化驗監(jiān)測,做到完全按照方案要求完成化驗室建設(shè),實現(xiàn)正常化運行,嚴把化驗質(zhì)量關(guān)。(五)探索機制,讓利與民,確保配方肥質(zhì)量安全。目前全省推廣配方肥20多萬噸。在前期項目資金沒有 及時到位的情況下,多數(shù)項目縣財政局都提前撥付了啟動資金,部分縣采取社會、個人融資等方式及時籌措了資金,確保了項目的順利進行。測土配方施肥技術(shù)推廣工作量大,范圍廣,環(huán)節(jié)多,時間緊,技術(shù)性強,標準要求高,每個環(huán)節(jié)工作必須一絲不茍。(三)宣傳形式創(chuàng)新—與文藝形式結(jié)合等。一是項目進展不平衡。大部分縣政府牽頭,真抓實干,領(lǐng)導(dǎo)小組活動頻繁,而部分縣分管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施不力。因此,只有在取得部分化驗結(jié)果的情況下,提前憑經(jīng)驗填寫施肥卡、研討配方,組織生產(chǎn)推廣配方肥,技術(shù)上欠嚴謹,格式上也不很規(guī)范,配方肥推廣不理想。(四)宣傳培訓(xùn)不到位。(五)檔案管理不夠規(guī)范。目前省市兩級工作組織、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作量較大,經(jīng)費支出大大增加,而我省目前大多數(shù)市地還沒有得到經(jīng)費支持,出現(xiàn)省市兩級工作開展越好,經(jīng)費負擔(dān)越重的局面。冬、春兩季,省里計劃組織兩次測土配方施肥技術(shù)暨配方師培訓(xùn),規(guī)模300人次左右。探討形成切合實際、有效解決配方肥供應(yīng)問題的途徑。重點從三個方面完善。對各項目縣實施進展、經(jīng)驗做法、典型事例、突出問題及時通報,便于互相學(xué)習(xí)和借鑒。第五篇:2017年玉門市測土配方施肥項目實施方案2017年玉門市測土配方施肥項目實施方案為全面深入開展測土配方施肥工作,切實推進測土配方施肥技術(shù)進村入戶到田,進一步擴大企業(yè)按方供肥、農(nóng)民按方施肥覆蓋范圍,充分發(fā)揮測土配方施肥在促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的作用,保證測土配方施肥普及行動的扎實有效開展,特制訂本方案。計劃在省市兩級設(shè)立舉報電話,接受社會和農(nóng)民群眾的監(jiān)督。調(diào)動市級農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮好上傳下達的橋梁和紐帶作用,強化逐級管理機制。將項目實施情況經(jīng)常與財政部門溝通,必要時聯(lián)合深入調(diào)研,讓他們充分了解項目實施的情況和問題,繼續(xù)爭取經(jīng)費支持,督促解決好省市兩級工作經(jīng)費。(二)召開配方肥供應(yīng)機制研討會。五、下步打算明年,我們將進一步嚴格按照農(nóng)業(yè)部的要求,進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳,以確保技術(shù)安全、資金安全、配方肥安全為重點,切實抓好各項環(huán)節(jié)和措施的落實,繼續(xù)堅持讓利與民,讓農(nóng)民得到更多實惠。個別縣在培訓(xùn)、施肥卡發(fā)放檔案中有虛假現(xiàn)象。個別地方技術(shù)培訓(xùn)搞大呼嚨,給人有作秀的感覺。一般縣土肥站人員在5人左右,盡管各縣全局動員參與項目實施,但技術(shù)性較強,工作量大,專業(yè)人員明顯不足。我省秋收秋種僅一個月左右的時間,70%左右的取樣、化驗、發(fā)卡、推廣配方肥任務(wù)都要集中在這段時間完成。配方肥推廣數(shù)量先進縣與落后縣相差更大。萊城區(qū)推出“綠色之聲”文藝演出活動,共演出56場次;新泰市與企業(yè)合作創(chuàng)新推出了“黃河藝術(shù)團測土施肥義演”活動;莒縣為 全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工制訂了以測土配方施肥為主題的手機彩鈴業(yè)務(wù),并在電視臺制作播出了公益廣告,平陰縣在主要道路兩旁及村頭制作大量墻體廣告;省農(nóng)業(yè)廳及招遠市、定陶縣分別與媒體聯(lián)合舉辦知識競賽。(二)配方肥供應(yīng)機制創(chuàng)新—三“統(tǒng)一”加直供模式。三、工作機制的創(chuàng)新在項目實施中,各級農(nóng)業(yè)部門突破常規(guī),大膽實踐,在工作機制創(chuàng)新方面進行了有益探索。對測土配方施肥試點項目資金,省財政廳專門制定了《山東省測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》。在配方肥供應(yīng)上,各地始終貫徹讓利與民的宗旨,采取產(chǎn)品招標、嚴管質(zhì)量、直供到村等形式,減少中間流通環(huán)節(jié),讓農(nóng)民及時買到質(zhì)量有保證、價格優(yōu)惠的放心配方肥,并切實作到了每噸讓利百元以上。省里統(tǒng)一制作了3個參比樣,組織有土壤測試分析能力并已通過質(zhì)量認證的12家化驗室預(yù)先進行化驗分析,對參比樣進行定值,然后再將參比樣品分發(fā)給各縣進行質(zhì)量控制,各縣在進行土樣化驗時,每一批樣品都插入12參比樣,較好的控制了檢測數(shù)據(jù)的準確性,四是精心安排小區(qū)試驗,嚴格按照方案要求,分不同作物、不 同產(chǎn)量水平,認真做好試驗研究,制定施肥參數(shù)。為嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部項目實施方案和技術(shù)規(guī)程,確保技術(shù)安全,我們重點抓了五個技術(shù)環(huán)節(jié):一是調(diào)查及資料收集,做到全面、準確、有代表性。臨淄區(qū)技術(shù)人員進村辦班221場次,培訓(xùn)農(nóng)民174000人。魚臺、招遠、無棣、壽光等二十多個項目縣從全局抽調(diào)10名以上技術(shù)骨干組建講師團(宣講隊),在培訓(xùn)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、科技帶頭戶的同時,分組進村入戶巡回培訓(xùn)農(nóng)民。繼省知識競賽后,招遠市、定陶縣也組織開展了測土配方施肥知識競賽。平陰縣在主要路段刷制墻體廣告25條。省農(nóng)、財兩廳聯(lián)合在7月份組織測土配方施肥宣傳月活動中,在山東電視臺、山東科技報、農(nóng)村大眾、山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體開辟了專欄,組織了全省測土配方施肥知識競賽,印發(fā)掛圖10萬份,制發(fā)知識講座專題光盤5000張。東營市還把測土配方施肥列為市政府的“十大富民工程”之一,撥付270萬元專項資金,用于開展測土配方施肥。壽光市在全省首創(chuàng)了目標責(zé)任管理模式,今年又將這一模式延伸到村,并把這項工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核。同時,邀請農(nóng)業(yè)紀檢部門參與項目招標、采購、檢查等工作,加強監(jiān) 督管理。政府行文印發(fā)實施方案,分解任務(wù),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分項技術(shù)負責(zé)人簽訂責(zé)任狀,政府召開啟動會議統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排宣傳、培訓(xùn)及資金的使用。2006年全省推廣土配方施肥技術(shù)2000萬畝,相當(dāng)于減少化肥養(yǎng)分向環(huán)境流失8萬余噸,對減輕面源污染壓力、保護環(huán)境具有積極意義。東營、萊蕪、曲阜等地還創(chuàng)新宣傳形式,與地方曲藝、文藝活動結(jié)合,巡回演出。(六)探索了一條農(nóng)技推廣的新模式。借助項目的實施,各縣化驗室建設(shè)普遍上了臺階。同時,以實施項目為契機,所有項目縣都按照省廳要求,將土肥技術(shù)人員配備到5人以上。(四)提高了技術(shù)人員素質(zhì),鍛煉壯大了隊伍。(三)惠及了廣大農(nóng)民,提升了農(nóng)業(yè)部門的形象。(二)取得了顯著了經(jīng)濟效益。組織各項工作及室內(nèi)檔案及項目管理情況檢查,并實行標準化評價。(四)加強資金監(jiān)管??h、鄉(xiāng)簽訂項目合同書,明確任務(wù)指標,逐級分解落實。建立縣級5人以上穩(wěn)定的土肥專業(yè)技術(shù)人員隊伍。在縣農(nóng)業(yè)部門和整建制推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)觸摸屏各一臺,全縣配置十臺以上。在有滴灌、噴灌條件的蔬菜、果樹等作物上積極開展水肥一體化示范推廣。同時,積極為肥料生產(chǎn)、銷售、服務(wù)企業(yè)做好技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)肥料配方師和農(nóng)化服務(wù)人員,增強肥料企業(yè)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥的意識和水平。采取多種形式按季節(jié)公布作物配方,發(fā)布測土配方施肥信息,組織農(nóng)技人員發(fā)放測土配方施肥建議卡。我縣結(jié)合本地作物種類、土壤類型、耕作制度等,合理布局示范地點,細化示范片建設(shè)內(nèi)容,以科學(xué)施肥技術(shù)為核心,加強農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,開展化肥深施,實現(xiàn)高效、環(huán)保和健康施肥。充分調(diào)動企業(yè)積極性,扶持構(gòu)建配方肥產(chǎn)供施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成以科學(xué)配方引導(dǎo)肥料生產(chǎn)、以連鎖配送方便農(nóng)民購肥、以規(guī)范服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民施肥的機制。鼓勵發(fā)展智能化配肥機,已配備智能化配肥設(shè)備的,及時更新測土配方施肥數(shù)據(jù)。我縣根據(jù)取土化驗和田間試驗數(shù)據(jù),完善大田作物施肥指標體系,逐步建立果樹、蔬菜等園藝作物施肥指標體系。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分別建立3個以上整建設(shè)村。四、工作內(nèi)容在穩(wěn)步開展基礎(chǔ)性工作的同時,擴大整建制規(guī)模,深化農(nóng)企合作,強化配方肥推廣,加強宣傳培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),進一步完善機制模式,在更大規(guī)模和更高層次上推廣普及測土配方施肥技術(shù)。全縣測土配方施肥技術(shù)推廣面積和配方肥施用面積要在上年基礎(chǔ)上提高3個百分點以上,畝均節(jié)本增效
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