【正文】 堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的思路，真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力，努力把我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為能夠領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動(dòng)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)的全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員中，除書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記外，武裝部長(zhǎng)一般應(yīng)擔(dān)任黨委委員，黨委委員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職可交叉任職1至2名，同時(shí)，黨委委員可確定優(yōu)秀村黨支部書(shū)記1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人，要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。對(duì)個(gè)別超過(guò)提名年齡界限、但工作確實(shí)需要的，報(bào)市委組織部批準(zhǔn)后可以提名。換屆中，全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中配備1名30歲左右的正職，二分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中配備1名省委組織部選調(diào)生或具有國(guó)民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷的年輕干部。西口、茅坪兩個(gè)回族鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名少數(shù)民族干部。要抓住提名、推薦、考察和選舉等環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，防止簡(jiǎn)單的以票取人。交流的重點(diǎn)是黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)；適合擔(dān)任更重要職務(wù)和需要“壓擔(dān)子”培養(yǎng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員；近幾年從大專院校畢業(yè)分配到縣直機(jī)關(guān)，未經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉的優(yōu)秀年輕干部。開(kāi)好黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)是選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、完成換屆各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，西溝、楊泗、關(guān)坪河、龍勝、月河5個(gè)鄉(xiāng)直接召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，其余20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉（具體名單見(jiàn)附件）。①必須是有選舉權(quán)的正式黨員，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。⑤公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾擁護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)黨代會(huì)代表候選人進(jìn)行全面考察，確保質(zhì)量。黨代表原則上要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、所轄站所、村“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)干部占代表總數(shù)的60％左右；各類專業(yè)技術(shù)人員占15％左右；農(nóng)村黨員致富帶頭人、紅星黨員、先進(jìn)模范人物占25％左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序、資格和結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行審查。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選。在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復(fù)醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人初步人選。（1）聽(tīng)取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。大體分為三個(gè)階段：第一階段，從7月初開(kāi)始到8月15日，主要任務(wù)是成立組織、宣傳動(dòng)員，安排部署，做好準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會(huì)或黨代會(huì)的主要議程是：①聽(tīng)取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委本屆工作報(bào)告提交全體黨員或黨代表審議通過(guò)。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部，縣委常委、組織部長(zhǎng)李文選同志兼任辦公室主任。要成立換屆選舉工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記是這次換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要對(duì)換屆選舉工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，尤其要抓好代表選舉、領(lǐng)導(dǎo)班子選舉、起草工作報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。要有重點(diǎn)地參加一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代會(huì)，注意研究解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。對(duì)那些借換屆之機(jī)，為達(dá)到個(gè)人目的造謠中傷他人、搞不正之風(fēng)和非法組織活動(dòng)的，要從嚴(yán)查處，重大問(wèn)題要及時(shí)向縣委報(bào)告。在換屆選舉中，遇到重要情況和重大問(wèn)題，要及時(shí)向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作辦公室反映和請(qǐng)示報(bào)告，以便加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)。這次鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的主要任務(wù)是：聽(tīng)取和審查鄉(xiāng)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)及出席縣黨代表大會(huì)代表。會(huì)后，鄉(xiāng)黨委要召開(kāi)黨委會(huì)，研究換屆選舉的有關(guān)事宜，包括召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間，指導(dǎo)思想，主要議程，代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會(huì)（紀(jì)律檢查委員會(huì)）委員、書(shū)記、副書(shū)記名額及候選人名額，代表、委員和書(shū)記、副書(shū)記的選舉辦法等，并研究黨代表大會(huì)籌備工作有關(guān)事宜。會(huì)后，由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單；根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)，按多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例研究代表候選人預(yù)備名單；經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后，由所屬黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)醞釀、選舉產(chǎn)生。在認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨委會(huì)，按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和班子結(jié)構(gòu)合理的原則，確定下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選。主要是：起草黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告（草案）及有關(guān)決議（草案）；起草代表資格審查報(bào)告（草案）；編制代表名冊(cè)，提出代表編組的意見(jiàn)；編制黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單；起草大會(huì)選舉辦法（草案）；起草大會(huì)主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話；編制黨代表大會(huì)日程（草案）等等。擬定于11月下旬召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。黨代表大會(huì)閉幕后，首先召開(kāi)紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議，等額選舉紀(jì)委書(shū)記，并將選舉結(jié)果在黨的委員會(huì)全體會(huì)議上通過(guò)。紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記，在紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議上。三、關(guān)于選舉方式根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》（沈組通字[2005]21號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的代表和黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、出席縣黨代表大會(huì)的代表，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、出席縣黨代表大會(huì)的代表，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后，鄉(xiāng)黨委要召開(kāi)黨委會(huì)，聽(tīng)取籌備工作情況的匯報(bào)；審議通過(guò)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告（草案）；討論通過(guò)大會(huì)選舉辦法（草案）；通過(guò)大會(huì)議程（草案）；通過(guò)代表資格審查報(bào)告（草案）；研究大會(huì)主席團(tuán)成員、秘書(shū)長(zhǎng)等建議名單，研究列席人員、來(lái)賓提名原則及建議名單等。在《請(qǐng)示》中，要附候選人預(yù)備人選名單、干部任免審批表及考核材料。醞釀并確定候選人預(yù)備人選。選舉產(chǎn)生黨代表大會(huì)代表。具體分為以下幾個(gè)步驟：做出召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉方案我鄉(xiāng)黨委已任期屆滿，根據(jù)《黨章》的規(guī)定，需召開(kāi)黨代表大會(huì)換屆選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨員大會(huì)或代表大會(huì)之前，要向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫(xiě)出報(bào)告，經(jīng)審查同意后，方可開(kāi)會(huì)。在換屆選舉中，廣大黨員干部要按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行的通知》要求，大力弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事，堅(jiān)決制止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)干部思想政治工作?？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)，注意交流經(jīng)驗(yàn)，搞好協(xié)調(diào)，遇到問(wèn)題妥善處理，重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心安排部署。③嚴(yán)格按照縣委提出的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、代表?xiàng)l件等方面的要求，選舉出席縣黨代表大會(huì)代表。第三階段，從8月18日至8月20日，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會(huì)或黨代會(huì)。（3）選舉出席縣黨代表大會(huì)代表。按照有關(guān)要求，縣委對(duì)候選人初步人選進(jìn)行組織考察和審查，根據(jù)考察和審查結(jié)果，研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。要按照程序和要求，在一定范圍內(nèi)組織黨員民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子人選。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告代表資格審查情況。要適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉代表的比例，代表候選人的差額比例為22%。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表名額分配原則及代表結(jié)構(gòu)比例。⑦堅(jiān)持黨性原則，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員的意見(jiàn)，正確行使黨員的民主權(quán)利。③認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定及國(guó)家法律法規(guī)，有一定的政治理論水平和議政、議事能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)代表名額和結(jié)構(gòu)要求劃分選舉單位，原則上按獨(dú)立的總支、支部劃分，必要時(shí)也可以將幾個(gè)基層黨組織劃分為一個(gè)選舉單位。選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表。同時(shí)，要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流。要適當(dāng)擴(kuò)