【正文】 劃。三是全市人民的迫切要求和共同心愿。目前，鄭州市六個縣市，登封市、新鄭市已經進入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創(chuàng)文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實實的工作和努力來爭創(chuàng)文明城市，把我市城鎮(zhèn)建設和管理提高到一個新的水平。在小城鎮(zhèn)建設方面，劉寨、大隗、超化建設初具規(guī)模，勢頭良好，為我們城市建設積累了很多經驗。各有關單位的黨政一把手必須親自抓。為此，我們要抓好以下幾點：一、思想再統(tǒng)一，認識再提高，增強城市建設管理的責任感城關街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設的主戰(zhàn)場之一，承載著未來城市發(fā)展和城市形象建設的重大任務。真正使xx城區(qū)的城市品位不斷提升，環(huán)境愈來愈優(yōu)雅，成為人民群眾學習生活工作休閑的美麗家園。四、責任再落實，力度再加大，確保“三違”治理得長效“三違”治理是我們無法回避的課題。剛才，縣委常委、常務副縣長王興文同志宣讀了《海原縣深化糧食流通體制改革工作方案》，對我縣深化糧食流通體制改革工作做了安排部署，我完全同意。這些問題已不適應新形勢發(fā)展的要求，迫切需要通過深化改革加以解決。全面落實糧食安全行政首長分級負責制。為了進一步增強糧食宏觀調控能力，有效應對自然災害等突發(fā)事件，建立縣級應急成品糧油儲備。糧油食品安全關系到全縣人民的生命安全，為了進一步強化和提升原糧收儲、運輸，加工環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督及衛(wèi)生項目的檢測功能，按照完善區(qū)、市、縣三級糧油質量檢驗檢測體系要求，籌備組建海原縣糧油質監(jiān)站，隸屬于海原縣糧食局，承擔縣內外原糧、油料、成品糧油、糧油產品、飼料等產品的監(jiān)督檢驗，委托檢驗，糧油產品的衛(wèi)生檢驗和摻假偽檢驗工作。我縣在2010年初，對糧食購銷公司進行了改制。加大扶持力度，培育龍頭企業(yè)。用3年時間培育3家糧食龍頭企業(yè)，其中亨源糧油有限責任公司、瑞豐馬鈴薯制品有限責任公司、鴻宇淀粉廠。三、強化責任，狠抓落實，確保糧食流通體制改革工作順利進行糧食工作不是一項簡單的經濟工作，而是一項涉及糧食生產、農民增收、市場管理、財政金融、人員安置、供應流通等多行業(yè)復雜的經濟工作，也是事關國家糧食安全、社會穩(wěn)定的政治任務。同時，要堅持正確的輿論導向，努力營造良好的改革氛圍，確保我縣糧改工作順利進行。各相關部門（單位）要高度重視，加強領導，明確責任，密切配合，切實抓好落實，共同推進糧食流通體制改革。各有關部門（單位）要按照職責分工，狠抓落實，確保各項工作順利進行。籌措海原縣軍糧供應站，負責供應武裝部、縣中隊，消防大隊，生活用糧油問題，負責供應民政救災糧油，“放心糧油店“糧油配送，上門服務等形式，積極開發(fā)服務項目，主動參與市場競爭，讓”放心糧油“工程進社區(qū)、進學校、進農村，使城鄉(xiāng)居民吃上放心糧油?？h政府每年安排一定的資金，對助農增收效果明顯，促進糧食產業(yè)健康發(fā)展的糧食企業(yè)在技改貼息貸款，流動資金、項目用地等方面給予扶持，采取以獎代補和項目扶持、補助扶持，方式給予獎勵。對國有糧食購銷公司下崗職工，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，享受自治區(qū)和我縣全民創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，人社局和就業(yè)局要切實落實好糧食系統(tǒng)下崗職工再就業(yè)問題，通過就業(yè)培訓，每年安排一定數量的糧食企業(yè)下崗職工充實到社會公益性崗位上來，解決他們的后顧之憂。按照自治區(qū)政府糧食流通安全保障績效考核目標任務，制定全縣糧食安全目標責任及其考核辦法，對縣內引黃灌區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達種糧指標進行考核，對全縣糧食安全工作進行考核，建立長效的糧食安全績效考核機制。大米每年輪換3次、面粉每年輪換4次、食用油每年輪換1次，應急成品糧在城關糧庫儲備300噸，食用油在新區(qū)亨源糧油責任有限責任公司儲備90噸，確保應急糧油儲備庫存真實，質量完好，政府宏觀調控時調得出、用得上。加快基本農田保護開發(fā)農業(yè)基礎設施建設步伐，重視土地開發(fā)整理，調整優(yōu)化種糧結構，切實保護耕地面積不減少，“十二五”期間，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在34 萬畝（小麥、玉米），確保區(qū)域糧食安全。二、以人為本，求真務實，切實把糧食工作的各項政策落到實處這次糧食流通體制改革，是在全國糧食供求形勢發(fā)生新的變化，糧食流通體制處于保障國家糧食安全和建立適應社會主義市場經濟下的一項重大改革，是進一步完善社會主義市場經濟體制的一項重要舉措。近年來，我縣積極推進糧食流通體制改革，“老糧、老人、老賬”的歷史遺留問題基本解決，國有糧食購銷企業(yè)全面推向市場，統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系初步形成，糧食市場主體多元化格局基本建立，有效保障了區(qū)域糧食安全，為全縣經濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了基礎支撐作用。一是要求管轄干部職工不新建、不違建，堅決查處違法搭建行為，不包庇隱瞞；二是配合區(qū)市容局嚴處嚴重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑，嚴處強占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑，確保不新開工，開工一起堅決查處一起，對嚴重影響“二規(guī)”的堅決支持行政強拆和司法強拆，與區(qū)委政府一個聲音，一個步調；三是以“三違”的切實整治強力推進項目建設工作，以項目建設的強力推進不斷消化和解決“三違”的相關遺留問題，確?！皟纱龠M、兩不誤”。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷，不提苛刻條件，陽光操作，公平補償；支持整治建設環(huán)境秩序，進場不阻工，工程不強攬，運輸不強賣，嚴厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為；支持項目建成運行，不吃拿卡要，不違規(guī)收費攤派。二、宣傳再加大，氛圍再營造，不斷強化對市民“建設城市、管理城市”意識的教育要印發(fā)宣傳冊，通過標語、板報、會議、執(zhí)法觀摩等形式，大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理條例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設管理法規(guī)，使各種法規(guī)人人皆知，戶戶明白。剛才各位領導的重要講話，找準了城市建設管理中存在的問題，明確了加強城市建設管理的措施，指出了建設管理的方向?？梢栽O想，今年的城建工作將會遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設資金問題、工程進度問題、工程質量問題等等。我市經過二十多年的精心建設，已經形成了以東西大街為主軸，農業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網絡。為此，按照“三個代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設。經過市委、市政府和市直有關部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進程的26個重點縣市之一。2002年新密市政府根據省、鄭州市人民政府關于加快城鎮(zhèn)化進程的要求，投資300多萬元，聘請上海同濟大學和清華大學對新密市城市規(guī)劃進行了修編，去年7月10日通過評審，并付諸實施。對新密而言，拉動經