【正文】 渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立班子，分工協(xié)作為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我局成立了以局長(zhǎng)李紹平同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng)，李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。具體做法是：一是切合實(shí)際，做到公平公正。三是深入基層，找準(zhǔn)信訪根源。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案，特別是奧運(yùn)期間由李局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪工作，確保了奧運(yùn)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng)，要以發(fā)函交辦信訪事項(xiàng)行文中的主送單位為準(zhǔn)，本系統(tǒng)各部門(mén)以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層追究當(dāng)事人責(zé)任，并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。縣行政效能投訴中心2件；來(lái)信來(lái)電來(lái)訪18件；社情民意5件，辦結(jié)率達(dá)100%。二、為強(qiáng)化校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保校園各項(xiàng)維穩(wěn)工作的落實(shí)，成立海薩小學(xué)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：索頓（海薩小學(xué)黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)： 拉巴次仁（海薩小學(xué)副校長(zhǎng)）成員：米瑪次仁 丹增西仁 格桑塔杰 次仁達(dá)瓦 強(qiáng)巴卓瑪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在副校長(zhǎng)室，格桑塔杰同志兼任辦公室主任。三、辦公室主任格桑塔杰同志兼校園維穩(wěn)信息“聯(lián)絡(luò)員”，負(fù)責(zé)校園維穩(wěn)的突發(fā)公共事件信息動(dòng)態(tài)收集、匯總、報(bào)告工作。較大突發(fā)公共事件發(fā)生后，在第一時(shí)間內(nèi)（最遲不超過(guò)1小時(shí)）立即電話告知局維穩(wěn)辦公室，格桑塔杰同志及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃志S穩(wěn)辦公室。（一）應(yīng)急處置工作原則統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。指導(dǎo)事件處置，依法、妥當(dāng)處置事件。把校園穩(wěn)定事件控制在校園內(nèi)，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成校園和社會(huì)秩序失控的混亂。校園內(nèi)聚集事件失控，校園內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會(huì)、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?，以及集體性罷餐、罷課、罷考、絕食、靜坐等聚眾鬧事等群體性事件，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；社會(huì)閑雜人員等進(jìn)入校園針對(duì)師生的暴力、恐怖、挾持師生等各類(lèi)事件。以及視情需要作為較大事件對(duì)待的影響社會(huì)穩(wěn)定類(lèi)事件。視情需要作為一般事件對(duì)待的社會(huì)穩(wěn)定類(lèi)事件。發(fā)群體性突發(fā)事件苗頭時(shí)，事發(fā)學(xué)校及時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)解決，對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證，消除引發(fā)校園穩(wěn)定事件的苗頭和問(wèn)題，并向中心學(xué)校維穩(wěn)辦公室報(bào)告，較大事件。對(duì)原因不祥，需要一定時(shí)間調(diào)查處理的，組織做好學(xué)生的穩(wěn)定工作，對(duì)聚集的學(xué)生進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏散，恢復(fù)正常秩序。對(duì)事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的人員，報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)嚴(yán)格控制和監(jiān)視。(一)排查重點(diǎn)：影響校園安全穩(wěn)定的各項(xiàng)隱患和涉及師生利益的敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題，敵對(duì)勢(shì)力破壞和網(wǎng)絡(luò)與信息安全。(二)排查調(diào)處我校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要堅(jiān)持“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了，控制得住、解塊得好”的原則，對(duì)維穩(wěn)排查出的問(wèn)題，要定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤、督導(dǎo)、檢查、反饋，將矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。八、本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。我校維穩(wěn)辦要在每月30日前，將本校排查調(diào)處工作情況，以書(shū)面形式向教育局維穩(wěn)辦報(bào)告。對(duì)各種敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題特別關(guān)注的師生，越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的人員，可能采取極端行為制造事端的人員，以及有心理障礙人員、對(duì)歷史遺留問(wèn)題心存不滿人員等。教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組立即向城關(guān)區(qū)委、城關(guān)區(qū)政府和市教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，深入學(xué)?？壳爸笓]，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，做好控制局面、掌握重點(diǎn)人員的活動(dòng)、搜集固定證據(jù)、避免沖突和傷亡、促進(jìn)事件盡快平息，做好師生心理輔導(dǎo)等工作。學(xué)校要嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)、外出集會(huì)、游行以及社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園。教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，會(huì)同鄉(xiāng)黨委、政府和學(xué)校開(kāi)展先期處置工作。學(xué)校要加強(qiáng)校園的日常巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素立即向校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并進(jìn)行緊急處理。事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并針起人員聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。較大事件。校園內(nèi)聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門(mén)進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶、燒等引發(fā)連鎖反應(yīng)，已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；非法集團(tuán)進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行恐嚇、爆炸、蠱惑、邪教滲透師生事件；以及視情況需要作為特別重大事件對(duì)待的影響社會(huì)穩(wěn)定類(lèi)事件。堅(jiān)持常備不懈，預(yù)防為主的工作方針，做好校園應(yīng)對(duì)穩(wěn)定事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備?？壳爸笓]，依法處置。緊急信息執(zhí)行電話報(bào)告后，事發(fā)學(xué)校維穩(wěn)辦在第一時(shí)間（最遲不得超過(guò)2小時(shí)）以書(shū)面形式上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃志S穩(wěn)辦，并電話確認(rèn)接受情況。（一）報(bào)告的范圍及內(nèi)容涉及師生利益等問(wèn)題而引發(fā)的校園群體性事端萌芽的信息動(dòng)態(tài)；國(guó)際國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)校園政治性群體性事端萌芽的信息動(dòng)態(tài)；校園網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)影響校園穩(wěn)定的各種有害信息動(dòng)態(tài)；非法宗教組織、境內(nèi)外敵對(duì)等勢(shì)力對(duì)校園滲透和破壞活動(dòng)的信息動(dòng)態(tài)；校園及周邊治安環(huán)境等因素而影響校園穩(wěn)定的信息動(dòng)態(tài)；其它突發(fā)公共事件信息。組長(zhǎng)及各成員職責(zé)：組長(zhǎng)要及時(shí)聽(tīng)取事故情況報(bào)告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究、制定處置對(duì)策，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，負(fù)責(zé)整個(gè)事故的處置工作。二○○九年一月四日第五篇：安全維穩(wěn)方案城關(guān)區(qū)海薩小學(xué)安全維穩(wěn)工作實(shí)施預(yù)案為了認(rèn)真貫徹城關(guān)區(qū)維穩(wěn)辦和城關(guān)區(qū)教育局的文件要求，深入做好我校維護(hù)穩(wěn)定工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置校園群體性突發(fā)事件的能力，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，有效防范和處置校內(nèi)重大治安安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)重大事故發(fā)生后的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)處理，切實(shí)保障師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。其中市長(zhǎng)信箱6件。六是責(zé)任層層落實(shí)，與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道，確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。我們主動(dòng)接近他們，了解情況，及時(shí)為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策，帶給他們溫暖，從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)。對(duì)于情況復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，采取措施積極應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決